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浅议如何发挥职工代表的作用

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职工代表是企业职工按照一定民主程序选举产生,代表广大职工参加企业职工代表大会、行使民主管理权利的职工。职工代表受职工群众的委托参加企业民主管理,行使民主权利,努力反映和表达职工群众的意愿和要求,并对职工群众传达、解释职代会决议和决定,以实际行动带头认真贯彻落实职代会的决议和决定。因此,充分发挥职工代表的作用,对提高职代会的质量,搞好企业民主管理,进而团结职工努力推进企业发展有着重大意义。

一、让职工代表具备积极的心态

(一)激发职工代表的荣誉感和责任感。

职工代表肩负着职工群众寄予的重任,代表职工群众行使审议企业重大决策、监督行政领导、维护职工合法权益的任务。这既是一种无尚的荣誉和责任,也是一种积极的鞭策。激发职工代表的荣誉感和责任感,让职工代表充分发挥自身聪明才智,为企业发展出谋划策,充分发挥他们在群众中骨干带头作用。

(二)职工代表要勇于做职工群众的代言人

职工代表只有在日常生活中主动热情地为职工群众排忧解难,与职工群众打成一片,事事以身作则、处处做出榜样、遇事主动找群众商量、虚心听取群众意见、把自己处于群众的监督之下,才会得到职工群众拥戴和支持,同时也才能够从职工群众中得到智慧和力量。职工代表在参加各项活动时,要对职工群众负责,要敢于如实、全面地表达和反映职工群众的意见和要求。

(三)职工代表应主动参与,充分维护职工的合法权益

职工代表应主动参与到职代会的各项活动中,在会前深入调研征求职工群众意见,撰写职工提案;会中通过审议工作报告和议案、评议行政领导,充分行使职代会的各项职权;会后向职工宣传职代会通过的决议和决定,监督职代会议案的落实。通过这一系列的活动,从源头上主动参与到维护职工的合法权益中,这既是职工代表职责的体现,也是职工代表充分发挥自身作用的原动力。

二、努力提高职工代表的素质和能力

(一)提高职工代表的四项素质

提高职工代表的素质应着重提高四个方面的素质:政治素质、心理素质、业务素质和管理素质。

首先,职工代表要不断提高政治素质。职工代表不仅要了解时事政治,而且要对党的方针政策、相关的法律法规有一定了解。职工代表只有不断提高自身的政治素质,才能在社会主义经济体制改革中确立主体意识、大局意识和参与意识。

其次,职工代表要提高心理素质。作为职工代表,要适应新旧体制的交替与转变,适应利益分配格局的变化,要帮助广大职工正确认识改革。只有具备了这种心理素质,才能冷静从容地面对企业在改革中的转变,才能在参与企业管理中正确处理好改革、发展和稳定三者的关系。

再次,职工代表要提高业务素质。职工代表只有提高自身的业务素质,不断适应新形势新变化,才能在这激烈的市场竞争和产业结构调整中不被淘汰,才能通过发挥自身的专业技术能力,提出对企业有针对性、有价值的建议,为企业的发展出谋划策。

(二)职工代表要改进工作方法,提高工作效能

首先,要正确把握工作的轻重缓急,注意处理好眼前利益和长远发展的关系。既要注意解决职工群众的生活福利问题,更要注意单位生产经营和长期发展问题。职工代表要以更多的精力来思考和研究生产经营管理中存在的问题,注意发展的后劲和长期效益,因为企业的长期良好发展是职工群众利益的根本保障。

其次,职工代表要变被动参与为主动参与。职工代表的高度负责精神充分体现在职工代表的自觉性和主动性上。职工代表不是行政职务,没有太多的实际利益,更多的体现是为职工群众服务,因此,养成自觉主动的服务精神难能可贵。

再次,要注意调查研究,全面把握事物的本质。职工代表在参与管理中,要想使自己的意见、建议能够提到点子上,得到大多数职工代表的认可和采纳,必须对所反映的问题有全面、正确的认识,能够抓住问题要害并提出科学的解决办法。

三、为发挥职工代表作用创造良好环境

(一)健全管理制度,加大奖惩力度

制定《职工代表管理办法》、《职工代表述职条例》、《职工代表考核制度》、《职工代表选举及补选制度》等管理制度,注重从源头上保证职工代表的质量,加强职代会和企业民主建设。企业通过细化职工代表相关职责,建立职工代表跟踪考核档案,在职工代表中引入竞争机制,针对性地建立职工代表述职、评议、淘汰三项制度,以此加大对职工代表的考核力度,增强职工代表的危机感和使命感。

(二)扩宽民主渠道,创新激励机制

企业在将原有的民主管理形式制度化、规范化的同时,应积极探索企业民主管理新思路,进一步畅通职工参政议政渠道,通过奖励合理化建议、提金点子、设优秀提案等方式,扩宽民主参与渠道、创新激励机制,让职工以各种各样的形式参与到企业经营决策活动中,成为企业的智囊团、好参谋。

(三)注重提案落实,促进和谐共赢

提案是职工代表吸收职工群众的智慧与力量,反复研究综合提取的结晶,反映的是企业普遍存在的现象和急需解决的问题。因此,职代会和企业领导要对提案的落实情况进行检查督促。只有重视职工代表提案的落实,让广大职工的利益和企业利益紧密联系在一起,企业的劳动效率和经济效益才能够得到提高,也才能真正实现企业与职工的和谐共赢。

职工参与管理,是现代企业制度的特征之一。企业要调动职工代表的积极性,充分发挥职工代表的作用,就必须让职工代表具备积极的心态,拥有较高的素质能力和良好的环境氛围,这样才能真正地提升企业的民主管理水平,使企业健康有序地发展。

(作者单位:自治区总工会干部学校)


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