与既有线交叉施工事故应急救援预案
一、适用范围：
适用于长兴岛疏港高速公路第一合同段范围内与既有线交叉施工应急救援工作的指导。
二、编制依据
1、中华人民共和国安全生产法 2、建设工程安全生产管理条例
3、辽高建长指发[2007]2号文《关于印发长兴岛高速公路工程重在生产安全事故应急救援预案的通知》
4、集团公司安质[2003]67号文《关于加强安全、质量、环保预控工作的通知》
三、指导方针与原则
方针：以人为本、预控风险、高效救援、确保安全。
原则：保护人员安全优先，防止事故蔓延优先，减少损失救援优先，持续改进高效优先。
四、跨既有线主要工程和部位、环节 1、上跨沈大线AK0+774.62公公分离立交 2、上跨邓陈线CK0+365立交
3、与既有线交叉施工可能造成人员重大人员伤亡事故事故，鉴于上述情况，建立项目应急预案，做好应急准备，以高效的工作减少人员伤亡和企业经济损失。
五、应急计划 （一）应急救援组织机构 1、 项目应急救援领导小组 组 长：汪永斌
副组长：苏立志 王 秋 孙奎增
组 员：国振华 于忠胜 杨春江 梁玉龙 石达瑞 王春山
高 岩 牛 玲 范习祥 崔 勇 刘铁志 富杰彬
2、 项目应急救援组织机构框图
3、项目应急救援领导小组成员及组织机构各部门任务分工 项目经理：在项目应急救援工作中全面负责,为应急救援总指挥 项目总工：提供总体技术支持，组织制订应急救援方案并指导实施。 项目副经理：现场组织、指挥应急救援工作，为救援现场人力、物力、财力资源的总调度；
技术质量部长（技术质量部）：组织本部门人员制定应急救援技术方案和负责现场指导、监督方案的实施运行。
安全部长（安全部）：组织本部门人员监督现场抢险人员安全并提供安全技术指导及保障工作。
财务部长（财务部）：资金支持。
物资设备部长（物资设备部）：保证所需物资、设备的供给、配备、维护和提供服务。
办公室主任（办公室）：组织本部门人员做好内、外联络和沟通。 卫生所长（卫生所）：负责应急救援中受伤人员的现场救护。
计划合同部长（计划合同部）：负责在事故发生后保护现场，对在事故救援过程中确需变动，应做好现场记录（照片、录像或绘制草图等）。
党工委主任（党工委）：在事故应急过程中组织对受伤人员的疏散，对现场员工进行思想教育，稳定队伍。必须时，负责组织党、团员突击队参与救援抢险。
应急救援队（一、二、三队）：由各施工队长负责，负责直接参与或配合地方专业抢险队伍参与抢险救援。
（二）应急救援预案启动条件
当有关项目在日常施工生产中突发意外紧急安全事故（状态）时，由项目经
理下达指令并运行本应急救援预案，全力挽救企业和员工生命财产安全，减少经济损失。
（三）应急救援资源配备 1、资金的配备
由项目经理批准，项目财务部门必须保证10～20万元的应急救援备用金，以备意外爆炸紧急事件发生时，有足够的财力支持应急救援工作顺利落实。
2、应急救援物资、设备、设施的配备（见下表）
3、社会资源：在发生突发性意外紧急事故时，充分利用社会资源，根据实际需要与工程所在地地方政府机构或部门请求支援，如请求119、120、110支援等。
（四）应急计划的实施 1、接警与通知
（1）接警：接警部门为现场值班办公室。项目值班员接到报警后，应迅速弄清和掌握事故发生时间、详细地点、事故性质、事故原因初步判断、简要经
过、人员伤亡及被困情况、现场事态控制及发展情况等，并做好记录。接警电话：项目值班办公室电话： 85265110；办公室主任手机 ：[1**********]。
（2）通知：现场值班员立即向项目经理详细报告，项目经理马上决定是否启动应急救援预案及是否向有关应急机构、政府及业主发出应急救援请求。启动应急救援预案的通知应由项目办公室通知应急组织机构中各部门负责人。
2、应急通讯联络与报告
项目应急救援联络工作由项目部办公室主任负责。应急救援联络途径如下：
（1）、项目部应急联络电话：项目办公室电话： 85265110 。 （2）、项目部应掌握集团公司、子分公司、业主、政府相关部门和人员的联系电话。
（3）、向上级报告。项目经理应根据伤害等级，在规定时间内向子分公司领导报告。
（4）、对外应急求救 公安警力求救电话：110； 火警支援求救电话：119； 医疗急救求救电话：120；
（5）、项目应急救援领导小组成员手机号码：
项目经理手机： [1**********] ；项目书记手机：[1**********]； 项目副经理手机：[1**********] ；项目部总工手机： [1**********] ； 技术质量部部长手机： [1**********] ；安全部长手机： [1**********] ；
财务部长手机： [1**********] ；物资设备部长手机： [1**********] ； 计划合同部部长手机： [1**********] ；党工委主任手机：[1**********] ；
卫生所所长手机： [1**********] ；办公室主任手机： [1**********] ； 施工队长手机：一队： [1**********] ； 二队： [1**********] ；
三队： [1**********] 。
（四）急救与抢险
由项目部卫生所组成临时医护队，对事故中的伤员进行急救，最大限度地减少伤亡，争取住院时间，对死亡者进行临时处理；配合120急救医生做好抢救。
抢险工作由项目部经理总体指挥，项目副经理、项目总工同经理轮流昼夜指挥抢险，各部门各自完成本部门的应急任务，对救援队现场指挥，合理调配备机械设备、设施，充分利用应急物资，确保高效救援，尽快恢复现场，避免扩大事故和财产损失。
（五）现场保护与警戒
事故发生后，安质和计划合同部应立即派人赶赴事发现场，负责事故/事件现场保护，立即开展收集证据工作，需要移动现场物件时，要做好标志、标记，并绘制现场简图，写出书面材料，妥善保存现场重要痕迹、物证。
根据应急救援需要，由公安部门在事故与现场周边建立警戒区域，实施交通管制，维护好现场治安秩序，防止无关人员进入事故现场，保障救援队伍、物资运输和人群疏散等迅速进入现场，并避免发生不必要的伤亡。
现场警戒措施包括：危险区边界警戒线为黄黑带，警戒哨佩带臂章，用扩音喇叭警告，警戒哨人员负责阻止与救援无关的人员进入事故救援现场。
（六）应急救援人员的安全
应急救援过程中，应对参与应急救援人员（指挥人员）的安全进行周密的考虑和监视。必要时，应有专业抢险人员参与指挥或作业，在应急救援过程中，
由项目安全部指派专人负责对参与应急救援人员的安全进行过程监视，及时发现受伤人员并组织轮换抢救。
五、应急终止与现场恢复
当事态得到有效控制，危险得以消除时，由项目经理下达应急令。由安质、技术等部门验证现场，当隐患消除后解除现场警戒。
警戒解除后，由应急救援队伍负责恢复现场。主要清理临时设施、救援过程中产生的废弃物、恢复现场办公生活基本功能等。由职工工会负责组织被疏散人员的回撤和安置。
六、应急预案培训与演练
应急预案的培训由安全部组织实施。培训时间为项目开工后第3个月，每两次培训时间间隔不应超过12个月。培训对象应包括参与应急救援的指挥人员、救援队伍人员、辅助等人员。培训方式采用集中培训。培训地点为项目会议室。对培训结果应组织考核，并应保存培训考核的记录
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与既有线交叉施工事故应急救援预案
中铁十九局集团第三工程有限公司 长兴岛疏港高速公路路基工程第一合同段
二00七年九月十五日