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如何处理信访件

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如何处理信访件

人民群众的来信来访,是“民间信息的重要来源,是观察社情民意的政治窗口,是送上门来的调查研究,不仅可以使领导者从走获得决策问题,部署工作的第一手材料,还可以从中了解全部的社会情况。”所以,我们必须把信访工作同整个领导工作联系起来,从领导工作的需要出发,自觉地做好信访工作。

为此,在接访的过程中,注意总结了以下几类特殊信访件处理方法,供各级信访工作者参考。

批评建议类

采取欢迎态度,认真处理。批评建议类来信来访,是人民群众关心党和国家事务、关心社会的表现,我们对此要持欢迎态度,予以支持和鼓励。按所提问题的性质,及时交给业务部门认真处理,以便采纳正确的意见,改进我们的工作。对涉及贯彻执行党的方针政策、端正党风,以及群众生活中的重大问题的批评建议,应及时报送领导阅批处理。对批评建议类信访件,一般应给写信人复信,告之处理情况,对来访者当面予以表扬。有些来信还可以在报刊上发表,借以推动工作,教育干部和群众。

进行综合分析,提供信息。批评建议类的来信来访,一般针对性强,往往对正在进行的中心工作,对贯彻执行党的路线、方针、政策和对党政机关工作人员的工作作风方面的问题,提出批评和建议,从不同侧面反映了群众的愿望和诉求。这就要求我们善于把来自群众的分散的、不系统的批评建议集中起来,进行分析研究,再到实际中去调查了解,加以补充和完善,向领导提供有价值的信息,以利改进工作。

做好思想工作,吸取教训。深入做好被批评单位和个人的思想工作,虚心接受群众的批评,从中吸取有益的教训,认真改进工作。被批评的单位和个人,应以诚恳的态度,正确对待来自群众的批评。被批评的单位要努力拓宽建言献策的渠道,广开言路,活跃民主风气。批评建议类的信访件,领导同志要在为信访人保密的前提下,向被批评单位和个人传达,并派人做必要的调查核实和处理工作。

请求解决类

政策有明确规定的,要及时尽早解决。请求解决类的来信来访,大多是涉及来信来访人的切身利益,对有规定有条件解决的问题,一定要尽快解决,以免影响党的政策的信誉。

还没有明确规定的,要创造条件解决。群众来信来访的问题,有些没有明文规定,这就需要我们办件人和接访人要具体分析,区别对待。对合理要求,应当积极创造条件加以解决。

涉及群众生产生活的,要领导出面解决。遇到紧急求助的来信或直接来访的群众。如果照抄照转,实行一般的公文处理,势必贻误时机,造成严重后果。受理单位和人员应做初步调查了解,立即向领导反映,提出解决的意见,使问题尽快得到解决。

申诉问题类

认真研读申诉材料,准确确定承办单位。领导机关及信访部门对群众的申诉问题,应积极受理,该立案的要立案,该转办的要转办,并督促有关部门按照归口管理的方式,在限定时间内抓紧处理。申诉问题原则上由原处理单位复查复议,有些问题也可请申诉人现在所在单位处理。如果涉及人事关系等原因,原单位不便处理的,可由上一级或上两级单位处理。

坚持实事求是原则,解决历史遗留问题。对于错误处理的人,在政治上彻底平反,经济上适当补偿,工作上合理使用,生活上妥善安排。对于已经调离原单位的人,原单位要主动负责复查。原单位已经撤销,由本人所在单位或原单位上级组织作出结论。承办单位要认真做好消除影响和当事人的工作安置、工龄、工资、户口、子女入学和住房安排等工作。

认真执行政策法律,正确处理现实问题。现实问题情况复杂,敏感度高,影响面大,政策性强。处理这一类问题,一定要调查研究,重视证据,严肃认真,慎重从事。对确实搞错了的案件,要坚决予以纠正,维护政策和法律的严肃性,取信于民。此外,还要不失时机,抓紧处理,防止长期拖延下去,失去调查取证的有利条件,从而形成老大难的问题。

控告检举类

实行分级负责,严格归口办理。在受理控告检举类信访问题时,应按照揭发和被揭发人的身份及所在单位、揭发问题的性质和严重程

度,准确地确定承办单位和承办人。一般来说,承办控告检举问题,必须由有办案能力而又廉洁公正,敢于坚持原则的同志担任。与案件有利害关系的人要回避。还要注意的是,查办控告检举问题,属于党内纪律问题,必须由党员查办,但也不能单独一个人进行。

保护控告和检举人,防止打击报复。这类问题比较敏感,在处理的过程中,要严格注意保护控告和检举人,不能把控告和检举人公开,也不能讲控告和检举信转给被控告检举的单位或个人,以防止打击报复。如果发现控告和检举人受到打击报复,要严肃查处,挽回影响。

认真调查核实,搞清案情真相。仔细听取揭发人的陈述,让其提出所控告检举问题的根据,必要时要询问知情者,实地调查,搜集证据,向被揭发控告人进行询问,听取其申辩。对调查得来的材料,要认真分析研究,去伪存真,然后写出调查报告,作为处理的依据。

区别不同情况,维护政纪法纪。对控告检举问题的处理时,要划清敌我矛盾与内部矛盾的界限,区别严重犯罪与一般犯罪、违法与行政过失的界限,根据情节轻重、当事人认罪认错态度,分别进行处理。


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