某山风景区综合开发项目
建 议 书
一、总论
（一）项目名称
某山风景区综合开发
（二）项目单位概况
某山国家重点风景名胜区管理处位于某县北部边缘，地处某山国家重点风景名胜区腹心。辖8个行政村，29个村民小组，4个国有林场，总人口3428人，其中农业人口2351人，幅员面积579平方公里，森林覆盖率达98%。2005年7月成立某山国家重点风景名胜区管理处，与某山镇党委、政府合署办公。2003年7月某山镇被列为四川省首批一百个重点镇之一，2003年10月，为省政府成功主办“中国·四川某山红叶节”提供了一流主会场，2003年12月，被省评为“优美小集镇”和生态功能示范区。2004年1月被国务院正式批准为国家级重点风景名胜区。2005年被列为全国12条红色旅游线重点区域之一。2009年某山风景区开始创建国家AAAA 级景区，并通过国家初验。
（三）项目拟建地点
项目拟建在某山风景区内。北靠陕西南郑，距历史名城汉中75公里，南距某县城70公里，西接广元旺苍，东面与通江诺水河相接，处于川、陕、渝旅游“金三角”地带，境内交通便捷，S101省道公路穿境而过。风景区周围方圆200公里范围的秦巴山区是唯一的国家级风景区，占有核心地位。
项目占地面积麦子坪疗养中心、牟阳古城三国文化古街建设、牟阳古城会展中心建设、铁炉坝接待区、月琴坝商业步行街及宾馆群建设、桃园大酒店建设合计占地约1010亩；燕子岩观光索道、香炉山旅游观光索道建设、大坝环形公路改建合计约80㎞。
（四）项目建设内容与规模
项目计划投资7.5亿元。建月琴坝商业步行街，牟阳古城三国文化古街、燕子岩观光索道、香炉山旅游观光索道、铁炉坝接待区、麦子坪疗养中心、牟阳古城会展中心、桃园大酒店等项目。
（五）项目建设年限
三年。
二、项目建设的必要性和条件
（一）项目建设的必要性分析
项目区所在的某山景区属于某山——诺水河国家风景名胜区，景区内森林浩瀚，自然生态环境独特奇异，具有十分突出的生物多样性和景观多样性特征，以喀斯特地貌为主，以峰丛景观为特色，是四川省五大重点旅游片区之一。2004年1月被国家建设部正式批准为国家级重点风景名胜区，2010年，某山景区通过国家AAAA 级景区创建初验。 近年来，随着人民物质文化生活提高，人们追求的健康的生活方式，走进森林，亲近自然逐渐成为时尚。某山国家
风景区以其优越的原生态环境、厚重的文人底蕴、天下一绝的红叶景观越来越吸引人们的目光，已成为周边地区乃至全省、全国森林旅游者的首选之地，加上近几届四川. 某某山红叶节的成功举办，更是人气攀升，游客如织，2010年景区共接待游客140.6万人次，实现旅游收入7.733亿元。今年“红叶节”期间，旅游接待能力明显不足，住宿难、接待难，游客多有怨言，游客数量和接待设施之间的矛盾日益突出，严重制约了景区的发展。
“5.12”汶川特大地震发生后，可游目的地短缺，特别是生态环境优美的自然类景区匮乏，为受地震影响较小的川东北、川南、川西南自然资源富集区提供了良好的发展机遇。在县委提出了“大力发展生态旅游，壮大生态旅游产业”战略构想的背景下，某山管理处抓住这一契机，进一步完善基础设施建设，加大招商引资力度，美化投资环境，提出了一系列旅游开发高端产品。
某山风景区综合开发，一是可以提升某山旅游接待的品质和档次；二是可以有效缓解春、夏季旅游市场相对冷清的状况；三是项目相互相配套，形成高端旅游休闲、疗养、度假区。
综上所述，推出该项目是必要的也是可行的。
（二）项目建设的条件分析
1、地质条件：项目建设场地无地质灾害隐患，地势开
阔平坦。
2、气候条件：属北亚热带湿润季风气候四川盆地东北边缘区，气候湿润宜人，其特点为春秋相连，雨量丰沛，冬长无夏，秋季温凉而冬季寒冷，气候垂直变化较明显。年均气温约130℃，无霜期200天，年均降水量1350mm ，相对湿度75%。
3、交通条件：
航空：汉中机场距离光山景区58公里，需1小时车程；达州机场、南充高坪机场、广元机场距离距离某山约需2小时车程。
公路、铁路：某地区已进入大交通建设，“六路”（某-广元高速公路、乐坝-某铁路相继开通，某-汉中、某-南充、某-达州高速公路、某-达洲铁路正在兴建）建设相继完工和开工建设。某山旅游景区将融入成都、重庆、西安三大都市三小时经济圈。景区内交通四通八达，水泥路面，大小车辆均可行驶。
4、施工条件：项目建设场址与集镇相距较近，施工人员生活居住十分便捷，加之某山集镇距某县城和汉中市区较近，建筑材料购买及运输方便，场地地势平坦，一些大型机械能够进场施工。
5、政策优势
某县委、县政府高度重视旅游业的发展，牢固树立大产
业、大发展的理念，切实坝旅游业作为我县立县支柱产业。县上成立了以主要领导任组长，县级相关部门负责人为成员的“某县旅游经济领导小组”，相继出台了《关于加快发展生态旅游实施意见》、《关于加快推进生态资源大县向旅游名县跨越的实施意见》、《关于加快旅游文化产业发展的实施意见》和《融入成西经济圈、打造川陕后花园》等系列文件，为旅游业的快速发展提供了规划蓝图和行动指南。
（三）项目建设的资源条件评价
项目所在的某山景区旅游资源丰富，风景秀美。以五光十色的焦家河、韩溪河为主线，有石林成阵的燕子岩，洪荒神秘的万字格，扑朔迷离的莲花洞，云蒸霞蔚的龙架烟云等主要景点达360处之多，秀丽奇特的群峰为代表，苍翠茂密的森林植被为环境基调，集碧水翠河、秀峰怪石、峭壁幽谷、溪流瀑潭、田园山林为一体，体现出了“峰奇、石怪、谷幽、水秀、山绿”五绝，形成了“春赏山花，夏看山水，秋观红叶，冬览冰挂”的独特景观。
某山不仅山水奇秀，而且是一座重要的文史宝库。有殷王武丁派妇好伐巴方，萧何月下追韩信到韩溪河，汉张鲁囤兵汉王台，诸葛亮秣马牟阳城，张飞扎营落旗山，唐章怀太子李贤被贬巴州的避难之所，白发魔女征服巴蜀四杰的巴山奇观，“川北民军”大本营麦子坪，宋天禧二年金兵入凤州的米仓古驿道等遗迹依稀可见。更有独具巴山民俗民居风情的
文化韵味，石板屋、摞木圈、叉叉床、苞谷饭等具地方特色的民俗民风为景区增添了不少文化内涵。老一辈无产阶级革命家徐向前、李先念等也曾在这里战斗过，中国工农红军告别川陕苏区前夕，在这片林海中留下了一支坚持战斗、名垂青史的红四方面军独立师——巴山游击队。2005年被列为全国12条红色旅游线重点区域之一。
某山是重要的生物基因库，享有“四川盆地北部边缘山区重要的生物基因库 ”之美誉，有成片的冰川时期“植物活化石”——巴山水青杠4万余亩，属世界范围内分布最集中，面积最大，原始森林保持最完好的植物活化石群。植物物种2300多种，珍稀树木达300余种，有野生动物26目，61科，195种，有25种国家级一二类珍稀保护动物和18种省级保护动物。
三、建设规模
1、月琴坝商业步行街项目占地70亩。 建商业街（步行街）9000㎡，商业建筑15000㎡，旅游宾馆（饭店）9000㎡、停车场1000㎡、绿化面积3000㎡及配套设施。按川北民居建筑风格与典雅装饰。
2、燕子岩观光索道项目建索道1.5公里, 索道上、下站
及配套设施，观光车道2公里，游山道2公里
3、铁炉坝接待区项目总体布局确定为：一环，五区的格局。一环：建设一条环水道路，路宽6米，取名为“桃圆路。
铁炉坝接待区内建设以此水面为中心，各个功能区的建设都串联在这条环线上。五区：包括：入口服务区；购物休闲娱乐区；餐饮，住宿服务区，红色游览区，出口服务区。
4、麦子坪疗养中心项目占地面积100亩，主要包括高尚山水景观别墅区（占地约80亩，包括100幢别墅、园林绿化及景观小品）、疗养馆（占地约5亩，以网球场、美容护肤中心、足疗室、棋牌室、图书馆、绣品室等构成）、度假宾馆区（占地约15亩，由二星或三星级宾馆建筑为主，辅以会议、停车场、餐饮娱乐、旅游咨询等配套服务设施）。
5、牟阳古城三国文化古街项目规划占地40亩，建筑面积10000平方米，设接待床位400个，同时完善购物街、小吃街、药店诊所、治安管理等配套设施建设等。
6、香炉山旅游观光索道项目新建旅游观光索道4.5公里及停车场3000平方米、管理房1200平方米等配套设施建设。观光索道设计为单线循环脱挂抱索器吊厢式索道；下站设于龙形山坝，海拔高程1600米，上站设于香炉山顶，海拔高程2200米，海拔跨度600米；设计最快速度8米/秒，单向小时运输能力600人。建成后该索道为川东北地区乃至陕南地区跨度最长，高差最大的索道。
7、牟阳古城会展中心项目建会展中心一座，中心占地15亩，建筑面积22000平方米，包括会议厅6个、5000平方米，豪华套间、标准间258间套，10000平方米，餐厅2000
平方米及配套设施共5000平方米等。
8、桃园大酒店项目项目对原桃源大酒店23333.45平方米进行改建（建筑面积7848平方米、停车场8000平方米、绿化及硬化10359平方米），扩建别墅3幢2000平方米、综合楼1幢1500平方米及配套设施。
四、技术方案、设备和工程方案
1、月琴坝商业步行街项目工程方案
1-1建筑融合当地传统民居特点，以白色、灰色为主要色彩基调，白色用于大面积的墙面，灰色用于屋顶、玻璃等，屋顶采用传统的坡屋顶，以两坡为主，且本地出产石材，可在建筑外立面上多采用当地石材作为装饰贴面，与青山绿水的自然环境相协调。
1-2、建筑间距：建筑正面相对间距取1:1，山墙相对间距取6米，山墙与正面相对间距9米。
1-3、建筑后退道路：后退20米以上道路3~5米，其它道路2米。
1-4、建筑层数：步行街建筑层数为1~2层，宾馆建筑层数为3~4层，中心广场公共建筑层数为2~3层。
1-5、建筑密度和容积率：地块建筑密度控制在20 %左右。
2、燕子岩观光索道项目工程方案
2-1、索道线路和站址
2-1-1上站
燕子岩后山开阔台地，并向下站方向延伸10m 建设。上站的建筑物结构形式采用现浇钢筋混凝土框架结构，柱下独立基础，墙基处采用混凝土带形基础或地基梁，在外观造型设计上，力求不张扬于景区，上站房首层的辅助房间采用毛石的处理手法使建筑与周围山石相互交融，使站房融入自然，在总体上局促的空间内设置尽可能多的工作用房和尽可能大的候车区给予游客充分的活动空间。
2-1-2下站
索道下站位于樱桃河谷挡墙，站址与电瓶车道相接，地形开阔，便于游客集散。下站为索道驱动站，同时为游客乘索道上山的起点，鉴于本索道的规模较大，其相应的索道驱动机功率较大，为减少驱动设备噪声对游客的影响，拟将下站建筑做成两层，将驱动系统的主电动机、减速器和备用驱动机的柴油机及液压泵等放在下层，把索道乘降的站台和车库设在二层。
2-1-3索道线路
索道线路在上站和下站间为一条直线，线路水平距离1500m ，线路高差600m 。索道线路估算由9个钢支架和线路设备构成，其中运载索直径为50mm ，采用镀锌、低延伸率纤维芯、高强度钢丝绳，其结构为6×36W.S ，钢绳长度约为3500m ，重量约为50t 。
2-2、供电工程
根据上述索道上下站设备的用电需要及当地现有的电源情况，本索道上下站均可从外部引入10KV 电源，在某山镇有35KV 变电站一座，经桃园寺、燕子岩后山河沟引入樱桃河谷。
2-3、建筑及结构形式
2-3-1建筑形式
上下站房均考虑采用具有某山川北民居色的建筑形式，在色彩上以灰瓦白墙为主，配合建筑中坡屋面檐口和门窗洞口的处理，以及毛石砌筑的底层墙面，使建筑的风格融入地域的环境中。
2-3-2结构形式
经工程地质初勘，索道上、下站及线路支架建设区域内无不良工程地质现象，地层稳定适宜索道建设。
上下站房、生活楼结构形式均为现浇钢筋混凝土框架结构，柱下独立基础。
索道线路共有9个钢结构支架，支架高度为9-25m ，支架为圆柱形或塔形结构，工厂制作，现场拼装。支架基础为现浇钢筋混凝土基础。
2-3-4、给排水
①给水系统
上站和下站分别设室内生活给水管道系统、消防给水管
道系统。在樱桃河谷上游建蓄水池，经净化处理后管道接入下站，上站用水采用桶装或罐装通过索道运输解决。
②排水系统
根据对上、下站房的生活污水产生量分析，本项目的污水产生量为9m3/d(其中上站为1.5m3/d，下站为7.5m3/d)，上、下站房生活污水经化粪池处理后，经一体化生活污水处理设施，经沉淀、接触氧化、消毒处理达标后排至附近山沟。
3、铁炉坝接待区项目工程方案
大集中，小分散，组团发展，形成各有特色的主题接待区。根据铁炉坝接待区的资源状况以及开发与保护并行的原则，本次规划将铁炉坝接待区旅游开发的总体布局确定为：一环，五区的格局。
一环：由铁炉坝北部原有的水渠汇入铁炉坝的中心形成一个圆形水域。建设一条环水道路，路宽6米，取名为“桃圆路。
五区：是本次规划重点打造的区域，包括：入口服务区；购物休闲娱乐区；餐饮，住宿服务区，红色游览区，出口服务区。
主要以木材和石料为主的建筑材料，充分体现生态理想，已达到与周围环境融合。
4、麦子坪疗养中心项目工程方案
建筑风格既采取现代化又体现川北地域、民族特色，使