狠抓治安巡逻 创建平安社区
明达镇街道社区书记 杨文平
尊敬的各位领导、同志们：
大家上午好！
按照梁平县委、县政府有关文件精神、认真落实“四大战略”和“五个梁平建设”的总体方针，为了进一步落实明达镇党委、政府“建设平安明达，创建平安社区”的总体工作目标和要求，加强社会综合治理，营造创建平安的氛围，更加有力地开展好社区的各项工作，构建和谐社区而努力奋斗。
各位领导和同志们：我现将明达街道社区开展治安巡逻以来的工作情况向各位领导和同志们作一个简要汇报。
一、 为什么要建立治安巡逻队。
为了维护社会稳定，维护人民群众正常的生产和生活秩序，保护人民群众生命财产安全，预防和化解矛盾，发展经济，促进社会进步，崇尚科学，反对邪教，打击刑事犯罪，严禁“黄、赌、毒”的泛滥，保一方平安，促进社会和谐都具有十分重要的意义。
建立治安巡逻队，是坚持改革开放，与时俱进，坚持走中国特色社会主义，坚持“三个代表”重要思想，坚持科学发展观的需要，是发展经济，全面建设小康社会的需要，是密切联系人民群众，执行党的路线、方针、政策的需要。
二、 社区治安巡逻队的建设情况。
1.社区治安巡逻队，在明达镇党委、政府正确领导下、高度重视和大力支持下，在明达镇综治办的指导下，在镇属各单位、厂矿、企业老板的大力支持下，于2010年10月1日正式成立。
2.社区治安巡逻队由社区“两委”主要负责人4人，社区志愿者6人，共10人组成（其中有干部5人，占总人数的50%，党员3名，占总数的30%，女队员1名，占总人数的10%），年龄结构：平均50岁左右。
3.组织机构：社区治安巡逻队设队长1人，由社区书记、综治工作站站长杨文平担任，副队长1人，由社区居委会主任、综治工作站副站长黄志平担任，其他8人为队员。
4.社区治安巡逻队的设施设备及各种制度建设情况。 社区治安巡逻队：每人配备了执勤袖章，巡逻员胸牌，狼牙棒，统一服装两套（冬、夏各一套）。建立了治安巡逻制度、点名册，出勤登记制度、请假制度。
三、 社区治安巡逻队员的误工补助标准和经费的来源。 社区治安巡逻队主要以奉献为主，适当享受补助。
1. 补助办法及标准：
（1）凡是社区干部每人白天出勤1天，补助15.00元。
（2）志愿者巡逻队员每人白天出勤1天，补助25.00元。
（3）凡参加夜间巡逻的所有人员，每人每晚出勤一次，补助20.00元。
（4）重大活动出勤，每人每次补助20.00元。
（5）凡未参加白天和夜间巡逻的人员，一律不享受补助，有事不请假，视为旷工处理，旷工一次在当月务工补助中扣除旷工费5.00元。
（6）为调动巡逻队员的积极性，巡逻队员的务工补助实行当月兑现发放。
2.经费来源：
（1）2010年自社区治安巡逻队成立以来，镇党委政府解决了5000.00元。
（2）镇党委、政府通过召开有镇属单位、学校、厂矿、企业老板参加的关于平安建设的各种会议后，镇属各单位、学校、厂矿、企业老板志愿以2000.00元，1000.00元，500.00元.300.00元，200.00元不等的标准，对社区治安巡逻队给予了大力的支持，截止到2010年11月30日社区治安巡逻队共收到各部门、单位、厂矿、学校、幼儿园、个体企业老板缴来的赞助款20160.00元。
（3）社区治安巡逻队误工补助发放情况：
自2010年10月，截止到2011年6月30日，共9个月，总共发放误工补助费金额为17065.00元。
四、 社区治安巡逻队的工作范围和职责。
1.维护好场镇内的社会治安秩序，打击一切违法犯罪行为。
2.维护好场镇交通安全秩序，确保道路畅通。
3.管理好市场秩序，确保市场秩序正常化。
4.维护好校园周边秩序，当好校外义务治安员。
5.加强场镇卫生管理，落实门前“三包”责任，确保场镇清洁卫生，环境优美。
6.做好治安安全防范工作，避免群体事件的发生。
7.坚持做好每年中央和市委“两会”的稳定工作，配合兄弟村流入到场镇的老上访户，采取“盯死看牢”，上下联动，互通信息，确保社会稳定。
8.配合派出所，工商所，安监办，卫生院每年两次对食品、药瓶、卫生监督检查工作。
9.加强对场镇内烟花爆竹销售点的管理，积极配合镇安监办做好监督检查工作。
10.提高安全意识，增强安全责任感，做到警钟长鸣，牢固树立“安全重于泰山”的思想理念。社区治安巡逻队要做好随时对场镇内居民危房、电线、天然气的督促检查工作，同时巡逻队员随时做到积极参与森林扑火和抗洪抢险等活动。
五、社区治安巡逻队工作开展情况。
1.社区治安巡逻队开展定期、不定期的巡逻。
（1）定期巡逻：自社区治安巡逻队成立之日起，我们坚持每旬2.5.8逢场天上午8点至12点定期在场镇各条街道，镇属单位、学校、驻镇单位进行巡逻，截止2011年6月30日，共计巡逻85天，730人次。
（2）不定期巡逻：每逢“元旦”、“五一”、“国庆”、春节等重点节假日以及政府开展的重大活动，社区治安巡逻队都要开展不定期的白天和夜间巡逻。截止2011年6月30日，社区治安巡逻队重点节假日白天由社区主要干部负责巡逻，共出勤13次，共52人次。夜间巡逻含政府派出所值班人员，社区治安巡逻队员，共出勤13次，共144人次。重大活动：对三所学校，三个幼儿园校园周边秩序的整治和明达镇党委为庆祝建党90周年的“七一”大型庆祝活动。社区治安巡逻队共出勤3次，共24人次。
2.社区治安巡逻队开展的各项重大活动。
自社区治安巡逻队成立以来，截止2011年6月30日，社区治安巡逻队全体队员参加2011年“1.27”火灾的扑火战斗1次，共10人。参加明达镇长久村2011年2月3日（正月初一）发生的森林火灾扑火战斗1次，共10人。参加礼让镇合川村发生的森林火灾扑火战斗1次，共10人。2011年2月4日（正月初二）明达岔路口交通疏导1次，共9人，抓获使用假币人员1人，假币数量为400元。明达派出所对该人员进行了处理。2011年1-6月化解各类矛盾纠纷7次，
14人。
六、 治安巡逻所取得效果。
社区通过开展治安巡逻，我们认为总体取得的成效是：
1.矛盾纠纷明显减少
2010年1月至10月，街道社区未成立治安巡逻队前，社区2010年1至6月共调处各类矛盾纠纷共19件，共38人。
自2010年10月社区成立了治安巡逻队以来，2011年1至6月，共调处各类矛盾纠纷7次，共14人。与去年同期相比，矛盾纠纷下降63.16%。
2. 治安秩序有了明显好转：
（1）2010年10月以前，凡逢赶场天，总有几个人喝了酒就去找政府领导，民政办的同志闹事。
（2）场镇内打架、吵架时有发生、偷盗扒窃十分猖獗。
（3）自社区治安巡逻队成立后，截止到2011年6月30日，喝了酒就找政府领导和同志闹事的无1例，打架、吵架很少见了，偷盗，扒窃也明显减少了。社会治安秩序好了。
3.社区居民及单位职工安全感明显增强：
通过9个月开展治安巡逻活动，收到了良好的效果，不少的单位职工、社区居民深有感触的说道“社区治安巡逻队的成立，是给群众做了一件好事、实事，有了这支队伍，人民群众的生命财产都有了保障，对人民群众发展经济，安居
乐业起到了较好的作用，人民群众感谢你们！”
3. 市场秩序良好，交通畅通无阻：
过去逢场天，市场混乱，人流拥挤，摩托车，三轮车乱停乱放十分严重，占道经营特别突出，场镇的“脏乱差”十分严重。
自治安巡逻队开展活动以来，市场秩序步入了正常化，公路上车辆乱停乱放的少了，占道经营的少了，乱倒垃圾的现象没有了。公路上堵车的现象少了，使现在的场镇变得宽敞明亮，车辆行驶自如，畅通无阻。
七、存在的不足之处：
综上所述，我们在狠抓治安巡逻，创建平安社区的工作中虽然取得了一些成绩，但也还存在着不少问题，具体说：一是这项工作不能满足于现状，还需要继续探索和坚持；二是各种制度有待于进一步完善；三是工作方法有待于改进；四是工作思路有待于拓宽；五是加强队伍建设，巩固和发展成果；六是大胆创新，以此项工作为契机，促进各项工作的开展。
以上汇报如有不足之处，敬请各位领导及同志们批评指正。
谢谢大家！
2011年7月8日