2011年度综治工作述职报告
康宁乡党委副书记、乡长 蔺志照
康宁乡位于武威城西38公里处，辖6个村，57个村民小组，10357人，辖区面积141平方公里，设综治委1个、乡治安巡逻大队1个、村治安巡逻中队6个、推牌巡逻小组57个、纠纷信息员57人。社会治安形势的好坏，对全乡的政治安定、社会稳定、经济发展产生重要影响。康宁乡党委、政府历来高度重视综治工作，一年来，政法综治工作在乡党委、政府的正确领导和乡综治委的直接领导下，各村各单位及广大干部群众的积极参与和共同努力下，我乡综治工作进一步深入开展，全面落实了上级部署，取得了较好的成绩，本人作为全乡综治工作第一责任人，始终将抓好综治工作，确保一方平安做为自己的主要职责和目标。现将一年来综治工作开展情况报告如下：
一、加强组织领导，层层落实责任。
社会治安综合治理工作是一把手工程，领导责任制的落实与否，是能否抓好此项工作的关键。乡党委对综治工作高度重视，常抓不懈，将综治工作列入党委政府重要议事日程和任期目标之一，切实树立为官一任，安民一方的政治责任意识，与其他中心工作同研究、同部署、同落实、同检查、同奖惩，认真按照区委发（2009）97《关于进一步加强社会治安综合治理基层基础建设的实施意见》精神，加强了综治委办建设，配齐了专职工作人员。从思想上重视、人员上配齐、资金上支持，全面落实了社会治安综合治理目标管理责任制、领导责任制和一票否决制等“三项制度”，与全乡6个村签订了工作责任书，使
各村各单位“一把手”牢固树立“抓不好综合治理工作就是失职、不会抓综合治理工作就是不称职”的思想，从而提高了工作的主动性，增强了工作责任感，有效的发挥了群防群治队伍在维护社会稳定中第一道防线的作用。并对综治工作中的重大问题亲自过问督办。乡党委、政府多次召开专题会议，认真研究综治工作，听取相关工作汇报，及时解决综治工作中的实际问题。
二、加强平安建设，促进社会和谐
平安建设工作是综治工作的重要组成部分，乡党委坚持“打防并举”的方针，积极构建“打、防、控”一体化治安防范管理体系，狠抓技防网络建设，重点防范和严厉打击偷盗等违法犯罪行为，达到了发案少、秩序好、社会稳定、群众满意的目标。构建了乡领导包村、包村干部及村干部包组的责任网络，在全乡上下形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。强化了群防群治队伍建设。乡治安联防队，主要负责集镇和重点地段的治安巡逻；各村（单位）以治保、普法、调委会为依托，充分利用人力资源，把素质好的复转军人、年轻党员、共青团员、小组长组织起来，组建了村治安联防巡逻队，负责本村区域的巡逻。现已组建专职巡逻员队伍1支，成立村治安联防队6个。以组为单位成立推牌巡逻小组57个，各村民小组以3—5户为一个治安巡逻小组，实行轮流24小时义务巡逻，每一小组确定一人为组长带队巡逻，并记好巡逻日志。乡上不定期的督查各组的巡逻情况。负责本区域内的治安巡逻。群防群治作用的发挥，有效地遏制了盗窃现象的发生。调整了村（单位）警务室布局。针对农村住户居住较为分散，派
出所警力不足，侵财性案件高发的农村治安特点。建立了治安室，承担起了安全防范、治安管理、人口管理三大职能。大力推进技防建设。制定了《康宁乡技防建设三年规划》，特别是在新建的小康住宅已全部完成安装。开展了社会治安重点地区排查整治，乡党委、政府制定了符合实际的工作方案，明确了整治的重点问题、目标措施、责任单位和责任人，使整治任务落到了实处，收到了预期的效果。立足于严打、严管、严治，坚持什么问题突出就打击什么，不使其形成气候，在增强打击针对性、实效性上实现新突破，重点打击“两枪一盗”等侵财性犯罪。
三、健全工作制度，狠抓纠纷排查
农村稳定是农村经济和社会各项事业发展的前提和基础，认真排查矛盾纠纷是维护农村稳定的关键环节。按照全区社会矛盾积案化解年活动的要求，我们把矛盾纠纷化解作为综治工作的头等大事来抓，以维护稳定促进经济发展。针对矛盾纠纷的成因、特点，采取了环环相扣的排调制度，做到了“小纠纷不出村，大纠纷不出乡”。及时建立健全了各级矛盾纠纷排查领导小组，各村委会专门设立矛盾纠纷排查信息员，形成经常性的工作机制。定期组织召开村级治保调解主任例会，对各阶段的基层矛盾纠纷进行摸排、调处、统计、归类、存档上报。我乡自今年以来持续开展了矛盾纠纷集中排查调处活动，专门制订了工作方案，对此次矛排工作专项活动的指导思想、任务目标、排查范围、工作步骤、相关要求等进行了明确，并及时下发基层对照落实。对摸排出的问题，根据矛盾分类，明确专人调处或指定乡有关
领导包案，限定调结时间，严防矛盾激化形成群体事件。共排查各类矛盾纠纷65起，发生57起，调处57起。调处率100%,成功率100%。
四、突出教育转化，坚决抵制邪教
结合我乡实际，围绕“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对邪教”这一主题，全乡开展了反邪教警示教育活动。通在过反邪教警示教育活动，增强了农民群众和农村青少年识别邪教、抵制邪教的能力，为农村全面建设小康社会创造了稳定的环境。
五、加大宣传力度，创建“无毒”乡镇
我们坚持“打防结合，预防为主，多种手段，协同作战”的方针，全力创建“无涉毒”乡镇目标。全面落实禁毒工作责任制。乡党委政府把禁毒工作纳入重要议事日程，与各村（单位）签订了禁毒工作责任书，明确了各村（单位）第一责任人的职责，并把禁毒工作列为综合治理考核的重要内容，实行责任追究制。在“6〃26”国际禁毒日进行了全范围的宣传教育，采取张贴标语、散发宣传材料、展出禁毒宣传图片、给中小学生上禁毒教育课等形式大力开展禁毒宣传教育，努力使全乡形成一种“拒绝毒品、珍爱生命”的良好社会氛围。营造了“有毒必禁、贩毒必惩、吸毒必戒、种毒必究”的强大舆论攻势。加强了对青少年、外出务工人员和外来流动人口、暂住人口的教育管理。按照区禁毒办的要求，在全乡安排部署了查铲毒品原植物统一行动，全面落实了各项禁毒措施，维护了“无涉毒”乡镇的良好局面。
六、积极开展普法宣传教育，推进依法治乡
今年是“五五”普法的验收年，我们紧紧围绕改革、发展、稳定的大局，加大工作力度，强化基层司法行政工作，广泛开展法律服务
活动，充分发挥司法行政工作在维护全乡社会政治稳定中的重要作用。认真总结五年来的普法工作，顺利通过了“五五”验收。
七、抓好信访工作，促进社会建设
紧紧围绕石羊河流域重点治理，以矛盾纠纷排查、领导接访和干部下访为载体，把维护稳定，促进和谐，促进发展作为信访工作的根本职责，为推进石羊河流域重点治理工作顺利进行创造了一个和谐、稳定的社会环境。截至目前共受理上级批转信访案件5件，已全部办结。信访总量比去年同期大幅度减少，无赴省、市越级上访事件，无大规模到区、乡上访事件，全乡社会稳定，维稳形势比去年好转。
八、夯实基础建设，规范综治工作
为进一步加强和夯实全乡综治工作基础，我们大力加强了政法综治工作中心建设。基层的村室建设、组织建设、制度建设、软硬件建设等一系列基础工作。乡综治办专门制订了基层综治工作软硬件建设样本，各村委会全面建立健全了综治组织和各类专项组织，设立了专门的综治办公室，添置了必要的办公设施和值班工具，各种综治制度和网络图上墙，各类台帐登记齐全规范，各类资料分别归档，较好地促进了全乡综治工作平稳开展，使基层综治工作走上制度化、规范化、经常化的良性运转轨道。
九、加强督促检查，保证工作落实。
为切实将上级部署的年度各项综治工作任务落实到基层，今年我乡大力加强日常检查与督查工作，较好的促进了全乡综治工作开展。一是每月会同乡综治办、对各村、单位的综治工作和夜间防范工作进
行检查，并对检查情况及时通报；二是适时开展了对各单位、村委会的半年检查和年度检查，通过检查带动整体工作的推进。并做为年度评比和奖惩的依据；三是强化了对基层群防群治工作的督查力度，对基层群防群治各项措施的落实起到了重要作用。
总之，今年以来我乡综治工作在成员单位的共同努力下，取得了较好的成绩，但与上级的要求还存在一定的差距。在今后工作中，我们继续坚持“打、防、教、管、建、改”六字方针并举，积极工作，努力开拓，大胆管理，为全乡的经济社会发展做出新的更大的贡献。