文昌镇2011年度打击传销工作总结
文昌镇2011年构建“无传销社区（村）”工作，在市委、市政府的正确领导下，通过镇党委、政府及全镇人民的共同努力，取得了明显成效。现将我镇2011年度打击传销工作情况简要总结如下：
一、领导重视、机构健全
围绕上级精神，结合我镇实际，为了维护好我镇良好经济发展秩序和社会稳定，我镇召开了打传联席会议，讨论研究了文昌镇2011年打击传销工作，并在会上成立了由镇党委书记王琳同志任组长，镇人大主席鲁雅琴、派出所所长王建虎任副组长，综治办主任及各村书记、居会主任为成员的打击传销工作领导小组。会议对我镇的打传工作进行了部署，提出了具体要求，一一明确了打传工作制度、学习制度、列会制度、汇报制度、情况报告制度、考评奖励制度、居委会主任职责以及社区打传机构及相关人员职责制度等，为我镇打传工作有序开展提供了坚实的保障。以镇综治办牵头，派出所、工商所、司法所全力配合，各村、居会认真贯彻专项整治行动，全镇上下齐心、团结一致，对辖区内的火车站、汽车站、城区旧家属楼、居民居住区、公园、广场、待拆迁房屋、宾馆、招待所、网吧、游戏厅进行了重点排查，对外来流动人口与出租房屋进行了彻底清查。
二、分片包干，强化宣传，落实责任
我镇分别与辖区内8个行政村及7个社区居委会签订了《打击传销目标责任书》，划定责任区，落实责任人，明确打击任务，在全镇建立起镇政府、职能部门和派出所、以及村、居会三级参与的纵横交错、内外结合、上下联动的打击传销工作网络体系。为了从源头上防范和抵制传销活动，全镇上下开展了形式多样的打击传销工作宣传教育活动。采取了悬挂横幅、张贴标语、展出板报、定点宣传等形式多样的宣传方式，向我镇广大人民群众大力宣传了《禁止传销条例》和《直销管理条例》等有关法律、法规，深入群众介绍了传销组织、传销人员的诈骗手法、操作方式及受骗群众心理，彻底揭露传销坑人、害人的行骗本质，使群众深入了解了传销的欺骗性和危害性，在全镇营造了打击传销的浓厚氛围。大部份受到传销毒害的群众起因是因为不认识传销的本质。特别是在农村，根本不知道传销是怎么回事，甚至大多数工作人员及村干部连传销这个词都没有听说过。所以，只有让广大人民群众真正了解传销的实质，才能有效开展打击传销工作。针对此方面存在的问题，我镇着力从宣传入手，一是在街道粘贴宣传标语。二是在镇村干部会议上广泛宣传，让村干部先认识传销的危害，再回到本村宣传。期间我镇共悬挂了15条横幅，26块展板，发放了宣传资料有3000余份，其中在西花园社区开展了一场打传文艺节目演出，在火车站广场、东园广场开展了打击传销法律、法规及相警示教育宣传。各村、居会还结合戒毒宣传向社区居民开展及禁止传销规范直销宣传教育，广泛发动市民举报传销活动，实行群防群治群管措施。
三、杜绝源头，打传工作扎实稳进
为杜绝传销源头，我镇在加强本镇群众打击传销的基础上，同时对外来流动人口进行了重点排查，抓好以出租房屋为主的流动人口的落脚点管理，掌握流动人口的动态和趋向，重点抓好“无业可就、居无定所、无正当生活来源”的流动人口的管理工作。强化服务措施，以社区为依托，构建流动人口服务平台，推行流动人口居住证等“一证通”服务管理，实行“以证管人”、“以房管人”、“以业管人”等多种服务管理手段有机结合的管理模式。对待特殊人群实行特殊关爱的方法，实现人性化服务。今年9月6日至10月24日，我镇对辖区内具有传销疑点的区域进行了彻底清查。重点查处涉及地区广、涉案人员多、涉案金额大、社会危害严重、群众反映强烈的大要案件；重点查办传销活动中起组织、领导作用的关健人物和骨干分子；重点打击打着“西部大开发”、“考察生意”、“资本运作”等旗号诱编群众参与传销的活动；重点打击利用互联网进行传销的行为；重点整治传销活动聚集的跨界地域、火车站附件、出租房屋、一些旧小区、公园等场所。通过对重点地区的排查和对外来人口的清理，全镇共有外市县人口818户，2194人。其中河南、云南、贵州、四川等地人员927人，大多是今年4月来卫，一些人员在建筑工地打工，有378人收购废品做生意。一年来，在市工商局、派出所的有力配合下，共端掉传销团伙6个，遣散传销人员283人，查获金额163200元。
为推进我镇社会管理信息化建设，实现资源共享、信息共用，我镇以管理服务亲情化、管理模式制度化、管理手
段责任化为目的，加强和创新了社会管理工作，具体有：一是开展零距离服务，编制亲情服务网，发挥警务室、村（居）委会及计生部门的前哨作用，对人口容易聚集的单位和场所实行了预约服务、现场办公，挺高了对外来流动人口的管理效率。二是零距离接触，打造违法犯罪防火墙。对辖区内所有出租屋和外来人口进行分类登记和管理，划分处放心类、关注类、严管类、禁租类、一般管理、跟踪管理、重点管控，对放心户每月上门检查核对一次登记材料，对重点户坚持每周检查核对一次，逐人进行上网比对，做到底数清、情况明。三是零距离管控，突出双向追究责任链。加强对房主的管理，印制了《出租房屋管理责任书》、《办理租赁房屋须知》、《房屋出租依法经营告知书》等，对流动人口清查过程中，发现有传销行为的，立即报告派出所、工商部门。今年4月26日，在广夏花园清查流动人口时，发现有外来流动人口有传销行为，居委会立即向有关部门报告，通过全力协作，抓获传销人员14人，收缴传销资金15.2万元，一举端掉了我镇辖区最大的传销窝点，为创建“无传销社区”奠定了良好的基础。8月10日，在民族巷社区，发现有102人的传销组织在讲课，社区干部立即上报，全部传销人员落网，对他们进行批评教育、遣散回家。对有“疑点”的人员，我们建立了传销人员黑名单信息库，目前我镇已录入100多个传销人员的基本信息，这为重点监控和精确打击打下了基础。
通过努力，今年我镇在打击传销工作方面取得了良好的成效，但对将来的工作我们也绝不能掉以轻心，我们将一如既往的开展好此项工作，让传销活动无处藏身。
中共文昌镇委员会 2011年10月26日