摘 要：工程进度有效控制是每一个施工工程的目标之一，但其影响因素众多。加强专业技术力量，强化科学、有效的施工进度管理，是施工工程项目进度实现有效控制的根本保证。运用实例，从专业技术和管理两层面分析了不同因素对项目施工进度的影响，提出了具体解决方法，对于有效控制项目施工进度和工程项目的顺利完工，具有重要意义。
关键词：施工项目；进度；有效控制；影响因素
中图分类号：F273 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）05-0158-02
在铁路、基建等工程项目施工过程中，对施工进度进行有效控制是保证项目如期完成的关键因素之一。然而，受各种主客观因素的影响，施工部门往往忽略了对施工项目进度的控制，致使工程项目延期，造成经济损失，影响很大。本文以一政府办公楼工程项目为例，从现场施工进度有效控制的角度出发，分析“专业技术层面”和“管理层面”如何影响施工项目进度，探讨如何进行施工项目进度有效控制。
某工程为华中地区一政府办公楼，主体为钢结构，精装修。地上5层，1、2层为展厅和会议室以及贵宾室等等，3至5层为办公区；地下1层为车库、食堂和泵房等等。原计划工期为2008年6月30日—2009年6月30日，工期1年。项目开工前，施工单位制定了“详尽”的进度计划，但是在施工过程中管理人员漫不经心、各自为政，没有积极工作的态度，加之拖欠工资、项目资金不能保障、南方雨季无法施工等影响，离工程竣工前1个月，主体工程虽完工，但没进入装修阶段。此时，因施工合同约束，施工单位开始抢工期，投入大量的施工人员，但是毕竟也只有1个月，工程质量完全不符合验收标准，甚至连屋面和卫生间的防水层都有漏水的现象。最后，虽然在竣工日期前基本完工，但仍然不具备竣工验收的条件。建设单位经过现场查看及调查，又决定将工期延长1个月。在这1个月中由施工单位抓紧返修、施工、后续维修，致使工程成本大幅增加。
可见，想要顺利地完成施工项目，不仅仅要有详尽的施工方案和专业技术力量，更要有一支既有责任心又技术精湛的管理团队。“专业技术”和“管理”两层面的影响因素是实现工程项目进度有效控制的关键。
一、专业技术层面影响因素
由此案例可以看出，影响工程项目进度因素非常多。单从施工“专业技术”角度看，影响项目进度的因素主要是以下几类。
1.人为因素影响
人的因素是最主要的干扰因素，影响最多也最严重，从产生的根源来看有多种情况。在上述案例分析可知：办公大楼的开发商及其上级主管部门、建筑承包商（分包商）、设备供应商等均可能影响其工程进度。
2.各参与单位影响
该项目主要施工单位对其施工进度起决定性的作用。表象看，在施工过程中该项目管理人员漫不经心、各自为政，没有积极工作的态度，这些是影响工程进度有效控制的主要原因；但是，为什么出现这样的管理状况？是否中标价格太低、利润少？是否有工资拖欠现象，施工中材料供应有无保障，运输水电供应如何？所有这些都牵涉到许多不同部门和单位，直接或间接地都可能给施工的某些方面造成困难进而影响施工进度。
3.条件影响
该工程时间跨度一年，地处华中某丘陵地带。而该地区春雨、夏炎、冬寒，这些气候、水文、地质及周围环境等方面的不利因素，都会影响到施工进度。而工程地质条件和水文地质条件与勘查设计的不符，如地质断层、溶洞、地下障碍物、软弱地基等都可对施工进度产生影响，造成临时停工或破坏。
4.风险因素的影响
风险因素包括政治、经济及自然等方面的各种不可预见的因素。因拖欠工资有没有工人罢工导致项目停工现象？甲方有没有付款延迟导致工程不能继续？ 施工中是否出工程事故？春夏之际有没有暴雨、洪水？等等，都会产生工程进度延期甚至停工。
二、管理层面影响因素
一定程度上，管理是施工企业的生命。工程施工实质就是把各种资源组合起来，采用先进的技术及科学的管理，按照各种规范标准科学合理的施工。管理层面的影响因素主要有：
1.缺乏优秀管理团队，管理不到位
工程项目在实施过程中，需要优秀团队的管理。没有具备良好素质的管理队伍，对项目的施工就不能有效管理，就会不知所措、效率低下。组织上，不能够保证项目进度的有效实施，具体执行能力差。项目管理成员没有团队精神，人浮于事，这些都会导致项目目标的顺利实现。
2.缺乏先进的管理理念，管理不科学
有了管理团队或机构，并不等于有效管理。缺乏有效的监督、激励、考核机制，目标分解不够明确，在进度滞后的情况下找不到直接的负责人，各部门人员之间相互推卸责任，最终不了了之。由于没有明确的责任又缺乏合作精神，项目成员的积极性调动不起来，对进度目标也就很漠然。要有先进的管理理念，把握好进度、成本、质量之间的关系。本文举例表明：进度滞后了，承包商都会采取赶工措施，就要花费成本，但又不想花费太多的成本，那就只能在质量上下工夫了。反过来，由于质量不达标得不到业主、监理、质检的认可又返工，接着是进度又拖延了。这样形成一种恶性的循环，最终的结果是进度越来越拖延，成本也越加越多、效率越来越低下。
三、强化施工项目进度有效控制的对策
由此可知，强化施工项目进度有效控制，“专业技术层面”和“管理层面”缺一不可，二者相互联系，相互制约。要实现施工项目进度有效控制，需要从以下方面解决问题。
1.高效管理团队，实施科学管理
现代社会的竞争主要是人才的竞争，企业的项目进度的有效控制与管理也需要优秀项目管理人才并实施有效管理。一个工程项目，只有建立一支优秀的项目管理团队，强化专业管理知识，提高工作效率，充分发挥个人及管理团队的才能和智慧，才能对施工现场实施有效的管理。有了高效的团队，再借鉴国内外先进的项目管理模式和管理经验，制定严格的管理考核体系，实施管理的标准化、程序化，从而实现对项目的科学管理。 2.从专业技术角度出发，制定科学施工进度计划保障体系
施工企业的生命力要靠专业和技术。制定一个切实可行的工程项目进度计划及完善的保障体系是实现工程项目进度有效控制的核心。这不仅要包含施工单位的工作，更重要的是要包含业主的工作、设计单位的工作、监理单位的工作，以及充分考虑与施工密切相关的政府部门的工作的影响。
需要制定专业的“施工进度计划”，关系到后续各项工作能否顺利开展。在工程开工前，承包商一定要编制一份详细的、经过论证可行的专业施工进度计划。以施工进度计划为主，制订其他的劳动力和材料供应计划、机械设备需求计划、采购和租赁计划、质量控制计划、安全环保计划、资金供应与支付计划以及保障体系等，这样才能避免后面的工作杂乱无序，避免计划变更、返工、效率低下，从而确保各项工作都按照计划顺利实施。
结语
工程进度有效控制是每一个施工工程的目标之一，但其影响因素众多。加强专业技术力量，强化科学、有效的施工进度管理，是施工工程项目进度实现有效控制的根本保证。
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Discussion about the factors influencing the effective control of the construction progress of the project
LUO Yin-an
（Municipal Engineering Corporation，China Railway Shanghai Bureau ，Shanghai 200331，China）
Abstract：The project schedule control is one of the goal of every construction project， but it has many influence factors.To strengthen the professional and technical strength， strengthen the construction schedule management scientific， effective， is the basic guarantee for the construction project schedule control.Using examples， from two aspects of professional technical and management analysis of the influence of different factors on the progress of the project， puts forward specific solutions， for the effective control of project construction schedule and the successful completion of the project， has the vital significance.
Key words：construction project； schedule ； effective control； influencing factor
[责任编辑 杜 娟]