论水利工程建设中的施工项目管理
摘要：实行施工项目管理是水利施工企业管理的模式，这一模式是用科学的方法将进度、成本和质量控制落实到人头，与企业的经济效益挂勾，最终使水利工程质量实现设计质量和工程预期效益。本文从选好经理，组建高效项目经理部；制定最优施工计划，严格工程进度管理；树立成本观念，加强成本控制；建立监控体系，确保工程质量等四个方面对如何卓有成效地搞好水利工程施工项目管理作了简要论述。
关键词：水利工程；施工项目管理
1选好经理，组建独立高效的项目经理部
1.1项目经理的选派项目经理是施工企业法人代表在项目施工过程中的全权委托代理人，是工程项目各要素合理投入和优化组合的主要决定者，是工程的具体实施者。项目经理的素质和能力之高低直接决定着项目管理工作的好坏，决定着工程质量以及工程是否如期竣工和实现较好的企业经济利益、社会利益的施工目标。因此，必须选派思想强、业务技术强、组织指挥能力强的人担当项目经理。同时在选派项目经理时，一定要清楚细致地明确项目经理的职责、权利及利益分配，并让项目经理与施工企业签订相关的承包责任书。
1.2对项目经理实行风险管理项目经理选定后，在施工实践中要对其实行风险管理，一旦项目经理部组建完毕，项目经理必须按该项目合同总价的1％～2％交纳风险基金，具体金额可根据施工项目的难易程度、工期长短、施工强度、工程质量要求、工程规模、施工技术风险等实际情况确定。缴纳项目风险基金，目的在于调动项目经理的主动性，增强责任心，规范施工行为。在交纳风险金时，务必充分尊重项目经理的意见并与之达成共识，如若因设置风险基金而导致项目经理的不满，则达不到设置风险基金的本意和目的。
1.3组建独立高效的项目经理部在工程施工企业中一般都是以施工队伍为基础实行项目管理。这一管理模式的项目经理部是由施工企业根据工程要求以及施工人员的情况，抽调部分技术干部和管理干部组成，项目经理部人员相对固定，一旦其他工程项目需要，项目经理部之间技术人员可相互调整甚至混用。这种管理模式，由于项目部与企业之间没有合同约束，造成双方责任不明、利益不清的弊端，导致项目管理难以实行。因此，只有组建一个独立而高效的项目经理部，才能有效地实现项目管理目标，完成工程施工任务。从实践经验中得出，项目经理部应是一个具有弹性的一次性的施工组织，机构可以随着水利工程施工任务的变化而调整；项目经理部内各职能部门的设置，既要精减又要高效运转；项目经理部的人员配备应根据水利工程特点而定，除设项目经理、副经理以外，项目经
理部还要配备总工程师、总经济师和总会计师以及按不少于现场施工人员5％配置其他专业技术人员。
2制定最优施工计划，严格施工进度管理
2.1依靠先进的计算机辅助项目管理技术（如使用MicTosoftProject或P3等商业项目管理软件），制定最优的施工进度和资源调配方案；通过调整施工网络图来优化施工成本，确保工程按期、高效、低耗、优质、安全地完成。
2.2根据当月（旬）施工进度计划和工程的实际进展情况，详尽编制下月（旬）的作业计划和施工任务书。做好施工现场记录并及时归档，要详尽地记录施工现场中的所有异常情况，从而为工程质量和进度计划的考核、分析、调整、总结提供最原始的现场资料。要及时、准确地做好各分部分项工程之间的调试工作，协调施工各方出现的矛盾，实现施工过程中动态平衡，确保工程如期竣工。
2.3要采用实际与计划对比的方法对施工进度进行检查，一旦发现偏差应立即分析原因，并及时纠偏，或对原计划进行修改、调整。要力求在保证工程质量的前提下，缩短那些有可能提前完工而且费用最低的关键工作的工期。
3树立成本观念，加强成本控制
在水利工程施工中，成本控制是项目施工管理的重中之重，是决定着施工企业经济效益高低的重要因素。工程项目建设实施阶段是建筑物实体形成阶段，是人力、物力、财力消耗的主要阶段，工程量大、涉及面广，影响因素多，因此务必加强对工程项目建设全方位、全过程的成本控制。
3.1树立以人为本的成本管理意识工程项目成本控制的最大难点和障碍在于人而不在于物。所以不仅要提高项目管理人员的成本管理意识，而且要特别注意提高一线生产员工的成本意识。因为一线生产员工是项目成本的最初实践者，他们手中的每一石、每一砖、每一灰的使用都决定着项目成本的高低、效益的好坏。因此，在项目成本控制中，要以全体员工为主体，把项目成本与全体员工的经济责任和经济效益结合起来，形成一个全员参加成本管理的氛围和格局。
3.2制定成本控制目标由工程和劳资部门共同完成制定人工费成本控制目标；由供应部和化验、检验室共同完成材料费成本控制目标；由工程部和机务室完成机械费成本控制目标；由工程部、机务室、供应处共同完成其他直接成本控制目标；由财务室、后勤部共同完成现场经费控制目标；由工程部、机务室、财务处共同完成间接费用控制目标。
3.3实行成本管理责任制项目经理部必须采用成本管理责任制，根据成本控
制目标，项目经理将工程成本分解到相应的各职能部门中，再根据成本控制指标对各职能部门进行定期考核，及时找出引起成本变动的因素并及时采取补救办法，保证成本控制目标的最终实现。
3.4制定成本核算制度参与成本目标考核的部门和人员，要坚持原则，严肃认真，禁止弄虚作假、绚私舞弊；成本核算的统计数据必须及时、准确，填报的资料要及时汇总；工程核算员必须提供当日完成的工程量，数据必须真实可靠；成本核算员根据工程核算员提供的工程量，按照施工预算分解为人工、材料、机械三大成本，按实际金额和成本控制目标分配的计划详细对比并做好记录；及时进行经济活动分析，消除导致成本差异的一切不利因素，以确保既定目标的实现。总之，只有建立健全了严格的成本考核制度，各职能部门严格履行成本考核制度，这样才能达到成本控制目标。
4建立监控体系，确保工程质量
4.1建立监控体系为了保证水利工程的质量，要建立健全切实可行的质量保障体系，编制施工质量手册，用以制定质量监督方案和制定技术质量管理目标，使质量手册更具有指令性、系统性、可操作性和可监督性。
4.2对施工人员的管理施工人员是水利工程的直接建造者，所以必须将施工人员作为质量控制的源动力。项目经理部要充分调动施工人员的积极性和创造性，增强施工人员的工作责任感，提高他们对施工质量的重视程度，使施工人员在心中牢固树立“质量第一”的观念。
4.3对材料的管理材料是水利工程建筑的主体，因此，在工程项目的施工中，对施工材料的控制必须十分严格。要进行市场调研，优选供货厂家；要加强材料检查验收，严把材料质量关；要重视材料的使用认证，防止错用或使用不合格材料；要对进入现场的工程材料进行复试，合格才能使用；对使用的进口材料必须符合我国相应的质量标准，并持有商检部门签发的商检合格证书；要合理组织材料供应，确保施工正常进行。
4.4对施工机械的管理施工机械是施工现代化的重要标志，它对施工质量有着直接的影响，因此要选好、用好机械设备，综合考虑施工现场条件、建筑结构形式、机械设备功能、施工工艺和方法、施工组织管理、建筑技术经济等各种因素，使之合理装备、配套使用、有机联系，这对实现工程的既定目标至关重要。
4.5施工环境的控制在水利工程项目施工过程中，影响工程质量的因素很多，主要有工程技术环境（地质、水文、气象等）、质量管理环境（企业制定的质量管理标准、作业地、工作面等）。因此，在工程施工初期，应尽量将影响施工质量的各种因素分析出来并进行汇总，针对工程特点采取切实有效的应对措施，尤
其是加大对施工现场的控制力度，为确保工程质量和安全施工创造良好的条件。
4.6对施工工序的控制施工工序是影响质量的重要因素之一。施工工序质量控制的步骤是：实测—分析—判断。要通过对各工序是否平稳正常。在施工工序的控制中一要严格控制工艺流程，严禁施工人员随意改动工艺流程；二要严格控制工序活动的作业条件，使人员、材料、机械、施工方法、施工环境等各种作业条件有效结合起来，才能保证整个工序活动正常稳定地运行；三要及时检查工序活动的工作效果，保证工序的工作效果符合规范和设计要求；四是设立 若干个连续的质量控制阶段目标，在达到一个阶段目标后，及时进行阶段质量控制总结，以确保下一阶段目标的实现。
5结语
水利工程具有自身的特殊性，水利施工企业应该遵循水利工程施工的特点，按照市场规律，组建独立、优质、高效的项目经理部，选派思想强，业务技术强、组织能力强的项目经理并对其实行风险责任制管理，则项目经理必然发挥积极性创造性，以科学的方法对工程施工进度、施工成本、工程质量等进行管理，从而使水利工程建设获得较好的经济效益和社会的效益。
参考文献
[1] 袁福勇.强化管理，提高水利建设水平[J].甘肃农业，2005（11）.