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镇江市第一人民医院
深入开展创先争优活动
简 报
第 二 期
中共镇江市第一人民医院委员会
深入开展创先争优活动领导小组办公室 2010年07月20日
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目 录
*我院制定全院深入开展创先争优活动实施方案
*简讯：
我院参加“十大行业创文明，十万职工当先锋”活动
院党委副书记凌能侃同志参加市委创先争优活动专项调研会 我院广大党员做出公开承诺
我院制定全院深入开展创先争优活动实施方案 根据市卫生局党委《关于印发的通知》（镇卫发
[2010]25号）要求，在医院各级党组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动（以下简称“创先争优活动”），现提出如下实施方案。
一、指导思想
深入开展创先争优活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，围绕提高医疗服务质量和水平、提高职工积极性、提高社会满意度、降低医疗费用和成本，进一步深化公立医院改革，大力加强医院各级党组织建设和党员队伍建设，充分发挥党委的的政治核心、党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，激发广大干部职工的积极性和创造性，全面推进医院又好又快发展。
二、总体要求
深入开展创先争优活动，要认真学习贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，根据“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体目标，按照局党委“创造镇江医改新模式，推进镇江卫生新跨越”的要求，紧紧围绕医院改革发展大局，以“推进新医改，提高满意度，实现大发展”为主题，在全院党组织和党员中开展“筑牢坚强堡垒，引领改革发展；展示先锋形象，争当服务标兵”活动，着力推进医院各项任务的全
面落实，统筹推进医院党的建设及其他经常性工作，充分发挥党组织的战斗堡垒和共产党员的先锋模范作用。
三、主要目标
通过开展创先争优活动，全院各级党组织和广大党员要结合工作实际，在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。
1.推动科学发展。要认真贯彻落实党的卫生政策和医改工作任务，认真组织学习并贯彻落实江苏康复医疗集团第一次党代会《高举改革大旗 全面解放思想 为夺取医改“镇江模式”的新胜利而努力奋斗》的报告，在加快资源优化配置、完善医疗服务体系、推进体制机制创新、建设高品质三甲医院、促进科室发展中发挥党组织的引领作用。要结合院党委在学习实践科学发展观活动中制定的发展规划、明确的工作思路、提出的整改措施，进一步解决影响和制约医院、部门、科室科学发展的突出问题。
2.促进社会和谐。医院各级党组织要在深化公立医院改革进程中，及时了解和掌握职工的思想状况，有针对性地做好引导工作。为职工建立事业、生活、人的发展的更好更高平台，实现好、维护好、发展好职工的根本利益，充分调动广大职工参与改革的积极性。进一步加强医德医风建设，深入开展治理商业贿赂专项治理行动，加强医患沟通，强化医疗安全，化解医患矛盾，大力推进和谐医院建设。
3.服务人民群众。认真贯彻党的群众路线，倾听群众呼声，反映群众意愿，主动帮助人民群众解决疾病防治、看病就医中的实际困难，多为群众办实事好事，为缓解“看病难、看病贵”做贡献。
树立“看病不用打招呼”为最高追求目标，强化“超越病人期望”、“客户关系管理”的服务理念，坚持“把一切方便让给病人”的工作思路，不断优化服务流程，细化服务举措，提高医疗服务品质，迅速提高群众和社会满意度。让人民群众感受到开展创先争优活动带来的新变化。
4、加强组织建设。大力推进“强基工程”，不断优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动形式，按期进行党委、支部按届选举工作，选好配强党委、支部班子。严格党员发展程序，加大高层人才联系力度，消除科室党员空白点，加强党员培训，积极推进学习型党组织建设，努力打造高素质的党员队伍，提高党建工作的科学化水平。认真开展“党员先锋工程”、“党员示范岗”、“三为党建品牌”创建活动，深入开展“人民满意窗口”、诚信服务、优质服务、品牌服务等竞赛活动，积极推进文明单位、文明科室、文明职工、青年文明号、五一文明班组和巾帼文明岗等创建工作。
四、主要内容
坚持中央，省、市委和局党委提出的先进基层党组织建设“五个好”、优秀共产党员“五个模范”为创建标准，以“筑牢坚强堡垒，引领改革发展；展示先锋形象，争当服务标兵”活动为载体，结合医院工作实际，进一步明确先进党支部和优秀共产党员的具体条件。
1.先进党支部的基本要求是：学习型党组织建设成效明显，党章及党内各项制度执行得好，出色完成党章规定的基本任务，围绕“三提高、一降低”工作富有成效，努力做到“五个好”：一是领导班子好。支部负责人认真履行职责，支委班子深入学习实践科
学发展观，坚决贯彻执行党的路线方针政策，团结协作、求真务实、勤政廉洁，充满活力，勇于改革创新，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党性意识、大局意识、责任意识、忧患意识，遵纪守法，模范作用强，群众威信高。三是工作机制好。有健全完善的支部工作制度，管理措施到位，作风务实严谨，组织活动正常，工作运行有序。四是工作业绩好。坚持围绕医院中心工作、服务大局，开展形式多样的组织活动，并与医院业务工作统筹兼顾、相互促进，在推动公立医院改革、服务临床工作中发挥作用，事迹突出、成绩显著。五是群众反映好。党组织在职工群众中有较高威信，党员带头转变作风、诚信服务、廉洁行医，在职工群众中有良好形象，党群干群关系密切，无医患纠纷，无干群矛盾。
2.优秀共产党员的基本要求是：模范履行党章规定，树立为民、务实、清廉的良好形象，充分发挥先锋模范作用，努力争当“五个模范”：一是学习提高的模范。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念；认真学习业务知识，成为本职工作的行家里手。二是争创佳绩的模范。具有强烈的事业责任感，开拓创新、无私奉献，支持改革、参与改革，在本职岗位上做出显著成绩。三是服务群众的模范。宗旨意识强，全心全意为患者服务，积极参加“康复爱心工程”、“大爱镇江”、“志愿服务”等活动，帮助群众解难题、办实事，切实维护群众正当权益。四是遵纪守法的模范。组织纪律观念强，自觉遵守党的纪律和廉洁自律各项规定，模范遵守国家法律法规，严格执行岗位职责、制度和规范。五是弘扬正气的模范。正义感强，自觉树立社会主义荣辱观，弘扬社会主义核心价值观，发扬
社会主义新风尚，模范遵守社会公德、职业道德和家庭美德，医德高尚，敢于同不良风气、违纪违法行为做斗争。
同时结合上述要求，在全院开展“四创建四争当”活动，带动全院职工全方位、多层次开展争当标兵活动，形成创先争优的浓厚氛围。
1.创建品牌部门，争当管理标兵。在机关干部中，深入推进作风建设，不断提高学习能力、执行能力、协调能力和处理复杂问题的能力。号召全体机关干部做到“四提四快”。即：提高学习能力，转变作风快；提高执行能力，落实任务快；提高服务能力，工作完成快；提高管理能力，业务发展快，努力提升机关职能部门的管理水平和服务能力。（该项活动的评比由院办、党群部和各支部负责）
2.创建品牌专科，争当科技标兵。按照医院专科建设方向，勇于创新，扎实实践，主动参与科研立项，撰写高质量学术论文，填补医院技术空白，成为科室或某一专业的技术骨干，发挥技术上的带动示范作用，扩大专科影响力，推动医院专科建设的全面升级。（该项活动的评比由医务部和各支部负责）
3.创建品牌岗位，争当服务标兵。通过培训、进修、研讨等多种途径，培养医务人员掌握良好的沟通技巧，过硬的心里素质，精湛的业务技能和热情周到的服务态度。使全院职工做到“五优服务”即：服务态度优良、服务仪表端庄、服务纪律严明、服务效率快捷、服务质量优异。促进全院各级各类岗位服务质量大提升。（该项活动的评比由院办及各职能部门负责）
4.创建品牌项目，争当廉洁行医标兵。按照我院“医德规范”
的标准要求，在全体医务人员中，继续加强医德医风教育，深入开展党员带头创建“无红包科室”活动，弘扬从医为民的主旋律，倡导廉洁行医、热情服务、关爱患者、不开大处方、不开人情药、不收受红包、回扣的良好风气，维护白衣天使的高尚形象。（该项活动的评比由监察部和各支部负责）
五、方法步骤
医院各级党组织和广大党员开展创先争优活动，要重点围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节点展开，分四个阶段进行。
第一阶段：广泛发动，动员部署（2010年7月10前）主要抓好四项工作：
1.制定方案。院党委召开专题会议研究讨论，制定活动实施方案和具体目标，明确活动主题、活动载体、创建条件、承诺内容。各党支部、职能科室要按照党委要求，结合各自工作实际，找准自身在公立医院改革和医院工作中的定位，制定符合实际、富有特色的活动计划，列出具体活动项目。
2.动员部署。院党委将召开全院党员大会动员部署，各党支部要根据院党委要求分别召开支委扩大会、党小组会，搞好宣传发动，确保每名党员都参与活动，扩大活动的覆盖面和影响力。
3.组织学习。各支部要组织党员认真学习《中共中央加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》、胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话和《纪念白求恩》等内容，进一步统一思想、提高认识，把思想和行动统一到中央和省、市、局党委的部署上来，增强参与活动的积极性、自觉
性和主动性。
4.公开承诺。院党委要向集团党委作出承诺，各党支部要向院党委作出承诺，每位党员向党支部作出承诺，同时，各党支部和党员向群众作出承诺，党员要提出参加活动的具体措施、打算和努力方向。党支部和党员要采取适当方式，向群众公布承诺内容，接受群众监督。
第二阶段：全面争创，扎实推进（2010年7月—2011年6月底）。主要开展“八项活动”：
1.“党性教育”活动。采取重温入党誓词、学习党史、学习党的方针政策等形式对党员普遍进行党性教育，提高广大党员的政治觉悟。各支部要在2010年“七一”后一周时间内，组织党员进行一次党性分析，在职党员撰写党性分析报告，并组织群众对党员进行评议。
2.“岗位奉献”活动。广大党员要立足本职岗位在为服务对象服务中讲奉献，在促进科室发展中讲奉献，在参与医院改革中讲奉献。要带头钻研业务，提高服务能力和服务水平，带头完成年度工作任务，促进和保证科室的目标任务的完成。要严格落实“三甲医院”有关标准，全面持续改进，创新创先本职工作，大力促进科室发展。要支持改革、参与改革、适应改革，探索建立现代医院管理制度，落实院科两级负责制，支持人事制度改革，服从全员聘用工作安排，在本职岗位上争创佳绩。
3.“服务群众”活动。积极参加局党委“三走进三服务”、“党员进万家”主题实践活动，在院外深入开展“康复爱心工程”、“结对帮扶”、“志愿服务”、“社会妈妈”、“希望工程”等活动，在院内
开展“提高满意度，降低投诉专项行动”、“百万资金专项救助白血病患儿”、“党员带头创建无红包科室”等活动，帮助群众解决生产、生活、就医过程中的实际问题。
4.“亮牌示范”活动。要不断深化党员“先锋工程”活动，进一步增强党员意识。通过佩戴党徽、设立党员示范岗、党员先锋岗、党员责任区等形式，把党员身份亮出来，促进党员发挥先锋模范作用。有计划地在临床一线和窗口部门设立党员示范岗位，发挥带动作用。
5.“组织创新”活动。积极探索创新加强基层党组织班子建设的制度和机制，结合建设学习型党组织，抓好党员阵地、活动、制度和保障的规范化建设，扩大组织覆盖面，强化组织功能。完善党委、支委班子成员党建述职、考核、评议制度，推进党建工作创新。
6.“兑现承诺”活动。党组织和党员落实承诺内容，重点抓好学习实践活动整改落实后续工作，切实兑现向群众作出的承诺，建立健全深入学习实践科学发展观的长效机制。同时，要认真对照集团党代会确定的改革发展目标，重点查看改革发展措施落实情况。
7.“点评评议”活动。2010年底，院党委将对各支部和党员开展创先争优活动情况适时进行点评、指导，实事求是地肯定成绩、指出问题、明确方向。各支部要以“党性观念强不强、联系服务职工群众够不够、发挥先锋模范作用明不明显”为主要内容，适时组织开展党员评议活动，通过问卷调查、设立意见箱、召开座谈会等方式，组织群众、患者进行评议，真正做到活动情况向群众通报，
评选工作请群众参与，活动效果让群众评判。
8.“检查考核”活动。结合年度工作总结或阶段性工作小结，党委对支部、支部对党员开展创先争优活动情况进行考核，把组织考核和群众评议结合起来，注重工作实绩和群众公认度，广泛听取党员和群众的意见。
2011年“七一”前，医院党委在积极申报局“五好党组织”、推荐局“优秀共产党员”、“优秀党务工作者”的同时，将对2010年度院“先进党支部”、“优秀党小组”、“优秀共产党员”进行评比和表彰。
第三阶段：对标定位，晋档升级（2011年7月——2012年6月底。主要抓好以下工作：
1. 学习宣传典型。积极参加市局组织的先进典型巡回报告、到示范点参观学习等活动。利用“七一表彰大会”、“年终总结表彰大会”等对医院先进典型进行宣传表彰。适时举办先进典型事迹演讲会，通过院刊、宣传栏、网站等阵地开展形式多样的典型宣传活动，努力营造学先进、赶先进的浓厚氛围。
2.搞好对标定位。各党支部和全体党员，要对照先进典型，按照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进、赶超的具体措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。
3.实施晋档升级。对照创先争优标准，着眼全面提升，加强党组织建设，使处于先进的当好标杆、中间状态的规范提高、相对后进的改变面貌，使“五个好”党组织、“五个模范”党员的比例有较大幅度提高。
医院党委要积极争创局2009—2011年度先进党组织、“五好”
党组织、2010—2012年创先争优活动先进党组织。积极推荐2009—2011年度局优秀共产党员、优秀党务工作者，2010—2012年创先争优活动优秀共产党员。同时，在2012年“七一”前，进行院“先进党支部”、“优秀党小组”“优秀共产党员”、“2010—2012年创先争优活动先进党支部”、“2010—2012年创先争优活动优秀共产党员”的评比表彰活动。
第四阶段：系统总结，完善机制（2012年7月—年底）。围绕向党的十八大献礼，重点抓好以下工作：
1.展示成果。通过举办创先争优活动图片展等形式，回顾全院开展创先争优活动情况，集中展示活动成果，特别要展示通过活动推进公立医院改革，促进医院又好又快发展的成果。
2.搞好总结。医院各级党组织要对开展创先争优活动进行系统总结，认真总结经验、查找不足，进一步研究制定改进措施。
3.考核评议。院党委对党支部、党支部对党员开展创先争优活动情况要进行考核，并采取适当方式组织党员、群众评议。
4.完善机制。对开展创先争优活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优的长效机制。
七、组织领导
医院各级党组织要充分认识深入开展创先争优活动的重要性，切实增强政治责任感，精心组织实施，推动创先争优活动各项要求落到实处。
1.加强领导，落实责任。院党委成立深入开展创先争优活动领导小组，负责领导全院各级党组织开展活动。领导小组办公室设在党群部，负责创先争优活动的具体组织实施。党委书记为第一责
任人，要亲自动员、亲自领导。同时，要健全党员领导干部联系点制度，加强对联系点创先争优活动的检查指导。各党支部也要成立本支部创先争优活动领导小组，组织领导支部创先争优活动，党支部书记为创先争优活动的责任人，要切实担负起本支部创先争优的领导责任。
2.把握进度，加强督导。创先争优活动领导小组及活动办公室要及时掌握活动各个阶段的进展情况和实际效果，坚决杜绝走过场、出偏差。要采取听取汇报、明察暗访等形式，了解活动进展情况，研究解决遇到的问题，总结推广经验做法，推动活动顺利开展。落实党组织主要负责人对基层党组织和党员开展创先争优活动情况点评制度，实事求是地肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向。对思想不重视、工作不得力的，要限期整改。
3.强化宣传，营造氛围。要充分调动广大党员和职工群众的积极性，扩大创先争优活动的知晓率和覆盖面，充分发挥报刊、网站、广播、电视、简报等媒体的作用，加强对外宣传工作，扩大社会影响力。利用院刊、局域网、宣传栏、显示屏等宣传媒介，采取党员群众喜闻乐见的方式，大力宣传开展活动的成效，宣传创先争优活动中涌现出来的先进典型和先进党支部、优秀共产党员的突出事迹。院党委将在院刊、网站上开辟专栏，加强对活动的做法、成效和先进典型的宣传报道，引导广大党员争当优秀共产党员、争做服务标兵，努力营造良好氛围。
4.统筹兼顾，协调推进。全院各级党组织和广大共产党员要正确处理好创先争优活动与深化公立医院改革及完成医疗业务工作任务的关系，把开展创先争优活动与学习实践科学发展观活动长
效机制建设，党建工作创新，创建文明城市、优质医院、优质护理工程，等级医院复核评审等工作统筹起来，协调推进，做到两手抓、两不误、两促进，确保活动取得实实在在的成效。
（组织组宣） 简讯◆
我院参加“十大行业创文明，十万职工当先锋”活动
7月31日，旨在动员全市职工积极投身全国文明城市创建、部署“十大行业创文明，十万职工当先锋”的竞赛活动，在镇江城际铁路火车站广场举行，我院作为示范单位代表参加了此次活动。
此次竞赛活动是由镇江市总工会发起，其主要内容是“三比三创”：比整洁度，创优美环境；比规范度，创优良秩序；比
满意度，创优质服务。目标是提高“三率”，即提高文明知识知晓率；提高文明创建参与率；提高文明创建满意率。
按要求，我院组织了80名职工统一着护士服参加了志愿者方阵。活动中，院党委副书记凌能侃作了重要发言，他表示，我们将坚决响应市委市政府号召，结合医院医疗工作特色，结合公立医院改革进程，认真开展以 “三比三创”为主要内容的竞赛活动，提高医疗服务质量和水平、提高社会满意度、降低医疗费用，真正为老百姓办实事、办好事。”
推进会上，市领导向我院“职工志愿者先锋队”授旗，并授予我院“文明城市创建示范单位”称号。
（组织组宣）
创先争优活动要做到“四个结合”
——院党委副书记凌能侃同志参加市委创先争优活动专项调研会 7月20日，院党委副书记、创先争优活动领导小组副组长凌能侃同志在市委创先争优活动专项调研会上作了专题发言。他提出创先争优活动要做到“四个结合”，受到市委创先争优活动领导小组好评。
一是要把活动与医院的中心工作相结合。创先争优活动，要结合各单位的工作实际，围绕中心工作抓成效。医院的中心
工作是为患者提供医疗服务，创先争优活动要立足医院工作实际，围绕医疗服务中心，在为患者提供优质服务中创先争优，将创先争优活动与提高满意度、降低投诉率专项行动相结合，与创建优质医院、优质护理工程、创建文明生态城市、打造高品质三甲医院等工作统筹起来，协调推进，正确处理好相互关系，做到两手抓、两不误、两促进，确保活动取得实实在在的成效。
二是要把活动与医院的重点工作相结合。深化公立医院改革，打造镇江医改革模式，就是我们医院近几年的工作重点，因此要把创先争优活动与深化公立医院改革紧密结合。我们在确定创先争优活动主题时，就从公立医院改革的实际提出了“推进新医改，提高满意度，实现大发展”，并把“落实医改任务，提高服务水平，改进医德医风，增进人民健康”作为创先争优活动的总目标，把适应改革、支持改革、参与改革、宣传改革作为党组织的重要任务、党员的基本要求，切实做到以活动推动医改工作，以医改工作的进展检验活动的成效。
三是要把活动与其它创建活动相结合。各项创建活动既有其特定的内容，更有共性之处，就医院而言，所有的创建活动，其目的只有一个，即促进医院又好又快发展，更好的为病人提供高质量的医疗服务。因此，我们要以“创建先进基层党组织，争当优秀共产党员”活动为龙头，统领争创“全国文明单位”、“全国青年文明号”、“全国巾帼文明岗”、“五一文明班组”
等创建工作。同时，以各项创建工作的成效，丰富创先争优内容，推进创先争优进程。
四是要把活动与学习实践活动长效机制的建设相结合。创先争优活动是学习实践科学发展观活动的延展和深入，要结合本部门、本单位在学习实践科学发展观活动中制定的发展规划、明确的思路、提出来的整改举措，进一步解决影响和制约本单位科学发展的突出问题，深化学习实践活动，推进科学发展。同时，要把创先争优活动和学习实践科学发展观作为一项长期任务，不断深化、不断提高、不断探索、不断创新，探索建立健全活动的长效机制。
（组织组宣）
我院广大党员公开承诺
在深入开展创先争优活动中，我院各支部组织广大党员向党组织承诺、向群众承诺。各支部利用公示栏、承诺墙等向群众公开党员承诺，接受群众监督，示范带动广大职工战高温，强服务，迅速提高群众和社会满意度。
（宣传组宣）
（此页无正文）
报：市卫生系统创先争优活动领导小组办公室
江苏康复医疗集团党委
院党委委员、院领导，在院工作的各级党代表、人大代表、政协委员
送：院各党支部、纪委、各职能科室、群众团体，新区分院，院创先
争优活动办公室负责人及各小组负责人，院各民主党派