解决我市道路交通拥堵的几点建议
农工党洪山区工委
城市交通是城市的主要动脉系统，是每个城市的重要基础设施之一。然而，近年来，随着经济的发展，武汉的城市交通在迅猛发展的同时也带来了日益严重的 “城市病”— —交通拥堵，它已经成为我市经济发展中的一个不容忽视、一个急需解决的重要瓶颈问题之一。
一、交通拥堵问题原因分析
交通拥堵问题在我国的一些主要大城市都普遍存在，武汉市也不例外。每天一旦到了交通高峰时段，一些主干道如同变成一个庞大的缓慢移动的停车场，不仅严重影响了城市居民的出行，同时由于汽车所造成的环境污染，也严重影响着人们的生活环境，更严重影响了我们整个城市的经济发展。造成以上现象的主要原因有以下几个方面：
1、机动车的数量增长速度过快，市内道路的容量相应不足。随着经济的发展，武汉市机动车的数量是突飞猛进。据悉，目前武汉市的机动车的数量已达到百万辆以上，机动车数量的猛增导致武汉市道路交通压力日趋增大，而相应的机动车运行的道路尽管也在不停的建设之中，但远远满足不了日趋增长的机动车行驶的需要。
2、公共交通工具发展滞后，整体服务水平较差：目前我市公共交通工具主要体现在公交车上，公交车拥挤不堪，说是公交优先，实际上武汉市的公共交通一是投入严重不足，从公交的数量到发车的频率来讲都是严重不足，特别是上班的高峰时段，公交更是拥挤不堪。试想，在如今这个经济发展的社会，有谁还会把时间浪费在一个拥挤不堪的公交车上呢？二是没有实行公交专用快车道模式，如果在早晚高峰时段对公交优先开通专用通道，就会吸引公交出行的上班族，从而缓解出行压力，减少小车族的出行。三是由于汽车的增加，自行车道也被挤占，导致上班族选择自行车的人大大减少。
3、道路建设发展较慢，辅助交通建设速度迟缓。导致武汉市交通拥堵的原因与武汉市的道路建设是分不开的。近几年
来，武汉市虽说在积极努力地加强市内各地段的道路建设，但力度远远不够，由于整个城市的整体规划很难重新布局，特别是老城区，基本上无法更改，其相应的道路无法加宽。为缓解这种矛盾，只有建轻轨、地铁等其他交通设施，但这些工程的建设速度简直如同毛毛虫的蠕动，比如，卓刀泉地铁的建设原计划10个月完成，但实际上用了三年半的时间，这样迟缓的建设速度根本无法缓解当前的交通的拥堵。
4、停车设施严重不足。早期的城市建设忽视了对静态城市交通问题的考虑，相当一大部分建筑的规划、设计、施工都没有建停车设施，或者很多的停车库都被改做了他用。同时停车的管理工作也不到位，致使乱停车的现象在不断地蔓延，占用了大量的道路空间，加大了道路交通的拥堵。
5、管理方法不够科学。道路标志设臵不够科学合理也是交通堵塞的一个重要原因。很多道路禁止左转弯，看上去能减少某个道路的车流量，实际上作用不大，好多车辆右转弯后行一段左后转弯还是回到这一条道路上行驶。因此禁止左转弯并没有必要，还不如利用红绿灯进行指挥交通好。另外，某些单行道路的设臵也没有必要，本来很宽的道路，双向四车道，甚至六车道都容得下，却要人为的设臵为单向通行道路，单看一个方向车速是提高了，实际上这条道路变成了半身不遂，另一个方向则被人为堵死，通行能力降低到零。本来可以通过这条道路迅速达某一目的地的很多车辆只能绕道而行，从而增加了其他道路的负担，增加了其他道路的堵车机会。浪费了司机的时间，同时也浪费了燃油这一不可再生能源，也不利于节能减排，环境保护。
6、市民交通意识淡薄。部分市民交通安全意识和法制观念淡薄，机动车和非机动车违章行驶，行人违章横穿马路，违章抢行等都是加大拥堵的根源。
当然，造成武汉市交通拥堵的原因还有很多很多，例如：行人的流动性；机动车驾驶人的随意性；城市主干道与次干道之间的道路标志指示的缺陷性；电动车、摩托车经济收入性和随意穿插行；公安交通管理部门的处罚灵活性；营运出租车交接时间的决定性；部分道路机动车道和非机动车道划分的混乱性等等，这些原因都导致了武汉市的交通拥堵。
二、缓解武汉市交通拥堵的建议
1、改善道路交通网，增加道路数量。首先，建设一个符合武汉市现状的交通框架，形成城市道路建设的主骨架，在此基础上，进一步加强道路功能的建设，细化道路功能，特别重视交叉路口的改造，充分利用支路的作用，优化现有路网，提高道路的通行能力。
例如，随着城市经济的发展，武汉市光谷地域已经成为文化、教育、经济等发展的中心，因此，人流量、车流量不断上升，给该区域内的交通造成较为严重的拥堵。尽管在鲁广建有较为庞大的环形交叉路口，但仍然缓解不了日益严重的交通拥堵问题。究其主要因素在于周边的支路没有起到疏通交通的作用，我们仔细查看就不难发现，虽说驶出鲁广环形交叉路口的道路南北向有民族大道，东西向有珞瑜路和卓豹路，看似交通状况四通八达，但实质上还是承载不了巨大的车流量，仍然存在着交通拥堵的问题。我们仔细观察一下就很容易发现，鲁广周边的支路建设实在是不可恭维，根本没有起到贯通整个交通网的作用。
比如，我们把鲁巷中学旁以及空军95037部队和尚文小区旁连接卓豹路和雄楚大道的两条道路扩建起来，把两条主干道贯通，那么这片地段就形成了一个纵横交错的交通网，进出鲁广就便捷多了，能真正缓解了主干道的交通压力。同时，这两条道路上的建筑物也很少，扩建起来容易很多，费用自然就很低了，我们何乐而不为呢？另外，我们还可以在这两条路之间，即空军95037部队对面建设一条往北方向连接珞瑜路的通道，并延长至八一路的延长线到达鲁磨路，穿过鲁磨路向东至华中科技大学门前再到达珞瑜东路，这样自然也就是在鲁广环形交叉路口的外围，形成了一个新的环形交通网，就能够较大力度的缓解鲁广及其周边的交通压力，在根本上解决交通拥堵的问题。
2、根据交通需求制定管理政策减少交通需求量。各单位错开上下班时间，分散交通高峰时段的交通拥挤。交通拥堵通常发生在上下班时段，各单位错开上下班时间，使高峰期时间部分需求转向非高峰期，从而缓解交通压力，提高交通效率。
将养路费、购车税、附加费、增值税等车辆本身价格以外的其他一切税费纳入燃油费用之中，这样，一方面可以降低私人购车的费用，起到促进消费的作用，另一方面，由于出车费用的提高，又达到了限制使用私车出行的目的。
3、加大执法力度，调整交通组织，规范秩序，提高管控效能。加大对交通违法的处罚力度，严格处罚部分道路上中巴车、出租车和社会车辆人为造成交通拥挤的乱停车、乱掉头、乱转弯和自行车、电动车、电瓶三轮车、人力三轮车闯机动车道、闯禁区、闯红灯、逆向行驶、横穿马路等违法行为，以提高机动车、非机动车和行人的遵章率，确保各行其道，努力形成对交通违法行为严厉打压态势，切实解决影响城市交通安全畅通的突出问题。
合理配臵部分路段、路口的红绿灯通行时间。协调好各个方向通行的车流量,避免部分车辆在一些拥挤地段等候时间、停留时间过长，提高车辆的通行速度，避免造成拥堵。
规范停车秩序。为解决市区“停车难”问题，要在充分调查论证的基础上，本着以人为本、疏堵结合、科学管理的原则，着力加大对乱停放车辆的整治力度，坚决取缔占用道路乱停乱放违法行为，并坚持突出长效管理，在市区不影响交通安全和通行的道路规划临时停车泊位，规范、方便市民停车，全力缓解市区停车供需矛盾，有力促进停车秩序的改善。
4、控制车辆出行鼓励市民搭乘公交，减少行驶在路的车辆控制单位车辆出行，加强公务车辆管理，禁止节假日期间公务车私用。鼓励市民搭乘公交出行。对于人口比较密集、道路资源相对紧缺的我市市区而言，发展以公共交通为主体的城市客运系统结构是解决城市交通易堵的根本途径。合理配臵公交车的线路和站点，加强住宅区、商业区、办公区的公交车线路，提高公交车在我市市民当中的出行分担率。增加一些载客量比较大的公交线路的车次，特别是上下班高峰的出车速度。
5、加强交通法规的教育。加大道路交通安全教育，树立交通安全法制观念，增强交通公德。加强《道路交通安全法》的宣传和教育，提高人们文明行车的法制意识，减少不必要的驾驶、行走造成的交通拥堵，提高全民交通意识，依靠全体市民共同管理好城市交通。
三、结束语
总之，城市交通拥堵问题只是我们城市发展过程中存在的比较突出社会问题之一。解决好我市市区城市交通问题不仅仅是一个部门的事情，也不是一蹴而就的事情。只要我们的公共管理相关职能部门能够采取配套的措施，加强市区交通硬件和软件建设，提高我市市区交通的管理能力，就一定能够解决目前我市市区的交通拥堵问题。
（2010年12月20日）