水库防汛抢险知识讲座提纲
一、防汛抢险工作的重要性
多年实践证明，我市防汛抗灾的重点是水库防汛抢险、城镇防洪、山洪灾害防治，而水库防汛抢险又是防汛抗灾的重中之重。解放以来我市辖区内已建成大小水库123座，其中中型水库4座，东风、大水江由大圳管理，大业冲我市与洞口县合管，威溪水库是我市管理的唯一中型水库，正常库容3280万立方米；小一型水库28座，正常库容4843万立方米，小二型水库91座，正常库容2357万立方米。这些水库灌溉农田40多万亩，为我市发展农业生产创造了条件。但由于有些水库在建设过程中，未能很好地按程序办事，忽视了施工技术管理，工程建成后存在不少安全问题，加之通过几十年运行，工程老化，年久失修，有的还酿成大坝失事事故，给人民生命财产带来严重损失。到目前为止，我省有100多座水库垮坝失事，其中我市占2座（1973年邓家铺镇东旗水库、2002年荆竹漠溪水库），从失事的情况分析，主要原因有以下几个方面： 一是大坝防洪标准低，溢洪道泄洪断面不够，甚至没有溢洪道，或大坝安全超高不够，造成洪水漫顶溃决的占46%。 二是大坝填筑质量差，清基不彻底，坝肩与两岸山坡接头渗漏严重，或因涵（卧）管破裂漏水，造成垮坝的占33%。
三是管理不善，抢险方法错误造成垮坝的占21%。我市2002年10月20日晚上11时47分荆竹镇漠溪水库垮坝就是此例。
水库一旦失事，就会给下游人民群众生命财产造成不可估量的损失。因此，防汛抢险工作的重要性可想而知。防汛抢险，一定要有坚强的领导，正确的技术指导，广大群众的积极性三者互相结合，尤其要得到民兵、武警官兵、公安干警的大力支持。要求做到思想重视，组织落实，物资准备充分，工程措施与非工程措施相结合。
二、汛前准备工作
（一）建立健全防汛抢险组织。各级成立防汛指挥部，组织培训抢险队伍，实行行政首长负责制，制订度汛计划和防洪预案，建立严格的岗位责任制，督促、检查、指导、落实各项防汛工作。
（二）汛前检查。汛前检查，就是认真贯彻“防重于抢”的方针，按照“抢早、抢小、抢了”的原则对待出现的任何险情。汛前检查要有重点，一般要着重检查以下几个方面：
1、检查大坝。
2、检查输水设施。
3、检查溢洪道。
4、检查鉴定水库抗洪能力。
（三）防汛物资、设备的准备。常见的主要物资有块石、卵石、河砂、水泥、木材、楠竹、钢材、麻袋、草袋、尼龙编织袋、铅丝、铅钉、绳索、爆破材料、燃料、油料等；主要设备有发电照明设备、运输工具、挖掘工具等。
（四）通讯联络设施。每年汛前对有线通讯的线路、话机、无线通讯的电台、对讲机等各种通讯设施都要全面检查维修；要挑选思想好、责任心强、技术合格的人员值班，保证通讯畅通无阻。一般小型水库应事先规定报警信号，以便在紧急情况下通知下游群众安全转移。
（五）群众安全转移工作。要制订水库防洪预案，做好水库下游群众安全转移的规划，安排好群众转移的范围、路线、交通工具和临时安臵地点等。一旦发生险情，紧急启动预案，有组织、有领导、有计划地组织群众安全转移。
三、汛期险情巡查
（一）组织巡查队伍；
（二）明确巡查任务；
（三）建立巡查制度；
（四）掌握巡查方法：眼看、耳、手摸、脚探。
四、抢险措施
（一）防止洪水漫顶的措施
防止洪水漫顶的主要措施有：增加水库的调蓄、泄洪能力，
减少入库洪水等。
1、增加水库的调蓄能力
（1）加强水库的控制运用。根据水文、气象的变化，水库历年运行情况和有关用水要求等，编制水库度汛方案上报主管机关审查批准后实施。可设立特征水位标志。
（2）在坝顶上抢筑子堤
a、土料子堤
b、土袋子堤
2、加大水库的泄洪能力
（1）利用已有放水建筑物泄洪
（2）加宽或降低溢洪道
3、减少入库洪水
（二）散浸、滑坡及漏洞的抢护
造成土坝散浸、滑坡及漏洞的原因，均与渗流有直接联系，而且这三种险情常常表现为因果关系。当散浸发展到一定程度，坝体土料的抗剪强度降低，坝坡下滑力增加过大时，就可能引起坝体滑坡，当散浸继续发展，渗水随着时间的延长由小变大，由分散到集中，就很容易形成漏洞。
三种险情的抢护简单方法：
1、散浸：抢护方法应按照“迎水坡堵渗，背水坡导渗”的原则进行处理，以求降低浸润线，稳定坝身。具体办法是开沟导渗。
2、滑坡
（1）背水坝坡滑坡的抢护。抢护基本方法是“堆石固脚，开沟导渗。放缓坝坡”。
（2）迎水坝坡滑坡的抢护。首先是将水库放空，把滑动部的泥土清除干净，沿滑坡部分坝脚开挖沟槽用好土进行回填 夯实，同时将坡度适当放缓，然后以块石护面。如果险情紧迫或水库来不及放空，则可采用抛块石、土袋的办法固定坝脚，暂时稳定险情，待水库放空后，再彻底处理。
3、漏洞
漏洞抢堵的具体方法一般有：
（1）堵塞漏洞进口。当洞口较小，周围土质较硬时，可用直径大于洞口的铁锅扣住进口，以截断水流，随即在上面抛压土袋，再在水中倒土做临时帮坡。如果洞口数量多而直径小，土壤又比较软时，可用棉絮顺坡铺盖，上面再压土袋，抛土做成帮坡。如果洞口较大，也可用棉絮、草捆、麻袋等堵塞，或用小土袋牵引大土袋堵塞洞口。
（2）围井倒滤。在迎水坡堵塞漏洞进口的同时，在背水坡漏洞出口处，也要做围井倒滤。围井倒滤的目的，在于把浑水滤为清水，使渗漏水不致将坝体土粒带出，并适当平衡库内水压力，减小渗漏水的流速。
附：雨量分级与暴雨特征值
（一）雨量分级
通常气象部门按一日降雨多少分级：
小雨日降雨小于10毫米
中雨日降雨大于10毫米小于25毫米
大雨日降雨大于25毫米小于50毫米
暴雨日降雨大于50毫米小于100毫米
大暴雨日降雨大于100毫米小于200毫米
特大暴雨日降雨量大于200毫米
（二）暴雨的特征值
我省全年暴雨以5、6月份最多，占41%，大暴雨以6月份最多，特大暴雨以7月份最多，占41%。