对我国财政教育支出问题的思考
摘要：随着世界经济一体化进程的加快，教育作为一种公共产品在促进经济发展与社会进步方面起着不可替代的作用，因此大力发展教育已成为各国当前主要任务。我国财政教育支出虽然比重加大，可仍然不足，支出结构不合理，地区差异大，使用效率低。必须在理论研究的基础上提出一条适合我国教育发展的道路。
关键词：财政教育支出; 政策
1我国当前财政教育支出规模现状
我国政府近年来对教育投入量每年都在加大。从1998年开始，中央财政将中央本级财政支出中教育支出所占的比重每年提高1个百分点。仅此一项，1998到2002年中央财政5年间新增加教育经费累计达到489亿元。许多地方也比照执行了中央的“1个百分点”政策。2003年起，中央财政又实行了年初预算实现法定增长，执行中根据财力超收情况追加教育经费，确保全年实现教育经费法定增长。2004年开始各地普遍执行了这一政策,使得财政性教育经费的增长速度达到15.98%。按照这种良好的趋势，到20世纪末，我国财政性教育经费占GDP的比重完全可以达到4％。这让许多人看到了希望，可是直至今日目标仍没有实现，这是为什么？
2我国当前财政教育支出结构现状
2.1三级教育教育结构不合理。偏重高等教育，忽视了初等教育，严重违背了财政在基础教育占主导地位，在高等教育起辅助作用的原则。根据联合国教科文组织统计，我国初中高级学校生均日常经费与人均GDP的比重为0.15:0.05:1.93,使得三级教育发展严重不平衡，尤其是基础教育，不利于人才培养，不利于国民素质的提高。
2.2地区投入结构不合理。改革开放以来，我国东中西部地区经济差距日益严重，随之引起的地区教育发展不平衡问题也日益显著。发达的东部地区不仅有财政投入的支持，还有许多其他资金在教育方面的投入。而相对落后的中西部地区只能靠国家的财政。2004年财政性教育经费投入居首位是广东，达到4217378.9万元，居于最后一位的青海省仅有190741.6万元，二者相差20多倍，由此可见