由于小产权房本身违法，因此在广东省一些地方，不少律师为这种房屋提供“见证”服务，对外称增强法律效力，实则涉嫌诈骗。
□本社记者 李晓磊
□杨斯萍 发自广东深圳、惠州
贺荣还没拿到“律师证”，但很早就开始承揽“律师见证”业务。他的服务对象多是小产权房，由于这类房产不合法，公证机关不予公证，所以催生了“律师见证”下的买卖关系。
这种做法最早出现在深圳，在严重侵扰当地房产市场后，被官方明令禁止，虽然未完全杜绝，但情况有所好转。打击之下，不少律所转战到深圳周边的其他地区。
贺荣的业务主要在新圩镇，这里属惠州管辖，地处惠州、深圳、东莞三地的交界地带，素有“金三角”美誉。
在深圳大力治理违建的情况下，小产权房开发逐步向该镇蔓延，“深圳模式”的“律师见证”也在当地被成功复制，不少炒房客甚至期待此举能推动小产权房改革。
在市场上，一张A4纸打印的“律师见证”最低价为1000元。当地官方称：“涉嫌诈骗。”
“律师见证”变种
工作不忙时，在深圳工作的陈女士，会开车到惠州市惠阳区新圩镇的塘吓村，她在村里“新景苑”买了一套小产权房，目前正在装修。
“因为不打算自住，所以简单装修一下就好。”陈女士说，她买的小产权房不止一套，在龙岗上班的她，之所以在新圩镇购买，是因为附近在2020年将开通地铁，“这意味着房子有巨大升值潜力。”
面对小产权房的合法性质疑，陈女士称：“有‘律师见证书’，现在所有小产权房交易都是这样，我深圳那套房子也不例外。”
记者注意到，“新景苑”共有3栋楼房，每栋13层。负责售楼的刘经理说，共有200多套房子，单价每平方米2800元起，“许多都已卖出，也有部分业主入住了。”
“这是小产权，要一次付清全款，不能按揭分期。”说完后，刘经理拿出一份装订好的“律师见证书”，里面有很多制式协议。
协议中，小产权房的买卖行为，被称之“合作建房”，最后并附有加盖“广东港仁律师事务所”公章的见证书。“收费1000元，直接交给律师。”刘经理说。
记者调查发现，在新圩镇“童源居”“福源居”“山水豪庭”等小产权房的项目，与“新景苑”相同，都需要去“广东港仁律师事务所”作“见证”，如果不走这个程序，交易无法完成。
奇怪的是，“福源居”的“律师见证”封面上虽打着这家律所名称，但盖章机构却是“广东致贤律师事务所”，见证律师为岳冬华。
值得注意的是，2015年，该律师因帮助别人在小产权房交易时，进行违规见证、又拒不接受深圳律协调查，曾遭通报批评。
实际上，不少销售员都明白，“律师见证”并没什么用，“就是图个心理安慰”。当记者提出，能否在其他律所作见证时，遭到所有楼盘销售员拒绝。但为何必须要到“广东港仁律师事务所”作“见证”，无人知道详情。
法律边界
记者辗转找到了位于新圩镇政府附近的“广东港仁律师事务所”，2011年4月19日，广东省司法厅批准其在深圳设立。
所以，这里悬挂的是“广东港仁律师事务所王承毅律师驻惠阳新圩工作室”的牌子，现场正有几位业主在签署“律师见证”。
暗访当日，王承毅律师并不在，但多份见证书都出现了他的名字。收款收据上的圆形公章内容为“广东港仁律师事务所王承毅律师见证章”，收款名目是“律师服务费”。
自称是广东港仁律师事务所分所负责人的贺荣说：“律所总部在深圳，这里相当于分所，公证处不再为小产权房做公证后，就把这个权利下放给律师事务所。”
需要指出，“律师见证”是指律所接受当事人的委托或申请，指派具有律师资格或法律职业资格，并有律师执业证书的律师，以律所和见证律师名义，就有关的法律行为或法律事实的真实性谨慎审查证明的一种律师非诉讼业务活动。
从法律效力来说，“律师见证”仍属于“私证”，效力低于“公证”的证明力。
在几年前，深圳市司法局就明令禁止任何律师和公证处为小产权房进行见证和公证。也就是说，无论是否拥有“律师见证”，都改变不了违法建筑合同无效的事实，买家利益得不到任何法律保障。
深圳律协还对不少从事这项业务的律师进行通报批评和罚款，可仍难杜绝。
此外，按照全国律师协会制定的《律师见证业务工作细则》规定，承办律师在出具《律师见证书》时，如发现客户有违法动机或内容，承办律师应予以制止并拒绝见证。
换言之，“律师见证”除了涉及见证内容真实性之外，还应该见证其内容的“合法性”，而小产权房是禁止交易上市的，因此律师或律师事务所为小产权房交易提供的“见证”服务是没有法律效力的。
监管空白
贺荣告诉记者：“如果发生纠纷，作为第三方，法院在判案时肯定会首先采信见证律师的意见。即便没有纠纷，以后业主想卖房时，拿着这份见证书办理买卖手续，买卖双方都放心。”
据贺荣介绍，他自己没有律师证，主要工作是拉客户：“我们在这里做了有近两年了，每个月都能做几百套，每套只收1000元。”需要指出，在深圳市场上，为小产权房做一次“律师见证”的价格在1000元至3000元不等。
另外，由于小产权房投资低，收益高，原本只做“律师见证”业务的贺荣，也和别人合伙在新圩镇开发了小产权房。但他没透露，新圩镇“律师见证”业务为何大多被自己拿下。
此外，记者从惠阳区司法局公律股了解到，广东港仁律师事务所在新圩镇的工作室是违法设立的，该律所也未在当地成立分所，“2015年曾经约谈过负责人，要求整顿并完善相关手续。”
对此，惠阳区司法局也很无奈，因为“律师见证”业务的相关规范在法律上还属空白，目前只有律师协会对该业务做过一些行业规范，下一步他们可能会参考深圳的管理方法。
在惠阳区执业的一位律师坦言，的确会有人找他们提供这项服务，“但如果不是熟人，我们坚决不做。”在他看来，正是法律对此缺乏监管，才导致这一畸形市场的繁荣。
经过惠阳区司法局的几天调查，公律股负责人反馈说，经研究磋商，上述律师的见证行为涉嫌诈骗，“已反映到公安部门，具体情况由新圩镇政府回复。”
“司法部门已介入，很快会有结果。”新圩镇人民政府一负责人称。
另外，不仅是惠州，在毗邻深圳的东莞市，小产权房违建现象同样严重。如，位于该市东坑镇彭屋村的“松岭新园”，该项目从2014年就开始动工，直到现在都没完成相关手续。楼盘售楼部工作人员表示：“购房者只需和开发商签订购房协议，并且办理律师见证即可。”
记者注意到，为小产权房进行“律师见证”的情况，目前大多出现在广东地区，其他省份则极少发生。
（文中贺荣为化名）