市发[2012] 号
中共市坪乡党委 市坪乡人民政府 关于开展“春晖助脱贫”活动的实施方案
为全力助推我乡扶贫攻坚减贫摘帽工作，结合中共正安县委办公室《关于开展“春晖助脱贫”活动的实施意见》正办发
[2012]19号文件精神，经乡党委、政府研究，决定在全乡范围内开展“春晖助脱贫”活动，活动实施方案如下：
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实第十一次党代会精神，以县委县政府《关于加快扶贫攻坚步伐实现减贫摘帽目标的意见》（正发[2012]5号）和中共正安县委办公室《关于开展“春晖助脱贫”活动的实施意见》[2012]19号文件精神为指导，以春晖行动“反哺故土、回报社会”的理念为支撑，以“亲情、乡情、友情”为纽带，更广泛地动员社会各界力量反哺农村、回报社会，形成城乡互动、优势互补、相互促进、共同发展的新格局。
二、目的意义
在全乡深入开展“春晖助脱贫”活动，是充分发挥在外乡友
的人力优势、汇聚社会力量开展帮扶式扶贫的有效载体；是在外乡友、社会各界人士、离退休老同志热爱家乡、建设家乡的有效渠道。通过在全乡开展“春晖助脱贫”活动，有利于更加广泛形成全社会关注农业、支持农村、关心农民的良好氛围；有利于更加有效地推动农民群众改善生产生活条件、拓宽增收致富门路；有利于将先进的科技、文化和良好的生产生活方式输入农村，为农村提供智力支持。
三、组织机构
组 长：冯永模（乡党委书记）
副组长：张猛（乡人民政府乡长）
雷泽海（乡人大主席）
刘江（乡党委副书记、纪委书记）
成 员：岳礼（乡人民政府副乡长）
蹇广强（乡人民政府副乡长）
王河波（乡政法委书记）
刘云飞（乡武装部部长）
刘建强（乡副主任科员）
各村、部门负责人
领导小组下设办公室在乡团委，由杨亚敏同志负责日常事务。
四、工作载体
1、建立春晖助学基金。广泛宣传春晖行动“感恩、回报、
反哺”理念，发动春晖使者为家乡母校捐助助学金，让成绩优秀的学生和家庭特别困难的学生得到有效资助，完成学业。鼓励受资助学子奖来学有所成后回报社会，在其工作后继续资助其他的贫困学生，使所有受助学生受到感恩教育，回馈社会、帮助他人，将爱心不断传递下去。在全社会倡导扶贫济困、助人为乐、重教兴教的中华优秀传统美德，共同促进公益慈善事业发展，构建社会主义和谐社会。通过建立“春晖助学金”，完善我乡扶贫助学工作体系，探索扶贫助学新路，推进扶贫助学工作社会化。
2、开展春晖助农活动。一是组织外出务工青年回乡创业。充分发挥外出务工青年振兴农村经济的人才资源力量。利用元旦、春节等节假日，积极宣传组织引导外出务工青年回乡开办企业。从事商业和服务业，振兴家乡经济。二是组织企业家参与家乡的扶贫开发。从改善和提高贫困群众的基本生活条件、基本增收门路、基本素质入手，直接提供资金、物资等经济资源，以投入方式攻克贫困，促进发展。三是组织大学生开展社会实践活动。利用假期大学生回乡之机，加强对村情、乡情的了解，力所能及的传授科学技术、信息、管理方面的知识。四是组织离退休老干部、老同志为故土献余热。充分发挥老干部、老同志传承文明和奉献社会的作用，为家乡建设作出就有的贡献。
3、实施春晖家园计划。“春晖家园计划”是以家园建设为中心，以春晖使者为桥梁，以组织化动员和社会化动员为主要运作方式，以春晖行动发展基金会、春晖使者、社会各界人士、地方
党政相关部门、受益群众形成“五位一体”联动的公益模式实施的一项具体工作。最终达到以实施“春晖家园计划”项目撬动社会民间资源参与农村扶贫开发和社会主义新农村建设的目的。相关职能部门要忙编制一批以道路、人畜饮水、小山塘治理、小沟渠修复、农田治理、串寨路硬化、节能卫生能源、教育教学设施改善等为重点的基础设施为重点的基础设施建设项目，将其纳入本地“春晖家园计划项目”向在外游子宣传，激励在外游子、动员更多社会人士参与家园建设，改变家乡发展面貌，帮助家乡加快发展。
五、工作要求
1、加强组织领导。各村、各部门要加强对本次活动的领导，召开专题会议进行安排部署，因地制宜，制定具体工作方案，明确责任，确保活动取得实效。各村、各部门要通过聘请在外游子担任“名誉村支书”、“名誉村主任”、“名誉顾问”等形式，来解决村级组织有人办事的问题，推动人才兴村，促进信息交流，推进社会主义新农村建设。
2、突出工作重点。各村、各部门要利用春节、清明节、中秋节等传统节日，大量在外乡友回家探亲的有利时机，大力宣传我乡在招商引资、产业结构、城镇建设、社会发展等各方面的新举措、新规划、新政策，鼓励和引导他们回家创业，支农家乡发展。
3、加强宣传指导。各新闻媒体要及时报道活动情况，大力
宣传活动过程中涌现出来的先进人物和先进典型事例，努力营造活动氛围，实现最大化的信息传播，吸引社会各界人士参与到活动中来，推进活动进程，增强活动效果。
4、建好春晖人才库。各村、各部门要在乡党委的领导下，利用自身网络优势和人才优势，牵头做好春晖人才库建设，特别是要对离乡在外游子、社会贤达、知名人士和老知青等人才资源进行统计造册，同时对有帮扶意愿的春晖使者注册登记，及时做好沟通和对接工作，不让一个游子被遗忘，不让一点资源遭浪费。
各村、各部门将具体活动方案于2012年9月5日前报送到乡团委办公室。在活动在开展过程中要及时上报相关图片和文字资料。
中共市坪乡委员会 市坪乡人民政府 2012年8月26日