关于加强基层班组建设与管理的指导意见

关于加强基层班组建设与管理的指导意见

公司所属各单位： 根据国务院国资委《关于加强中央企业班组建设的指导意见》 和集团公司的有关要求， 为落实公司一届二次职代会暨 2010 年工 作会精神，深入实施公司“1-3477”中长期发展思路，进一步加强公 司基层建设，强化基础管理，着力推进班组建设的健康发展，提 高班组管理水平，培养高素质、高技能的员工队伍，提高公司整 体竞争能力，全面实现“国内领先、国际一流”的愿景目标，现结合 公司实际，提出加强基层班组建设与管理的指导意见。 一、指导思想 加强基层班组建设与管理要以集团公司关于创建“五型”班组 的实施意见和集团公司 2010 年工会工作会议暨“五型”班组建设大 庆石化现场经验交流会的精神为指导。 围绕公司“1-3477”中长期发 展思路，以优质高效完成各项工作任务为中心，以持续提升班组 管理水平和员工队伍素质为重点，以“五型”班组建设为载体。坚持 固本强基，促进发展；坚持以人为本，营造和谐；坚持严字当头、 科学管理；坚持继承创新、与时俱进。增强班组团队的学习能力、 实践能力、创新能力，加强企业基层班组基础管理，实现员工与 公司的和谐发展，共同进步，努力构建基层班组建设与管理的长 效机制，为提高公司的核心竞争力，为打造“国内领先、国际一流”

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的综合性石油装备制造企业奠定坚实的基础。 二、总体目标 适应建立现代企业制度的总体要求，适应未来形势发展的需 要，把基层班组建设成为企业科学发展的稳固基石，建设成为“学 习型、 创效型、 QHSE 型、 和谐型、 规范型”的基层组织， 为建设“国 内领先、国际一流”的综合性石油装备制造企业提供坚实的基础保 障。 在班组长队伍建设方面要达到：建立班组长选拔、使用、培 养、晋升的长效机制，把班组长培养成为业务精、技术精、会管 理和具有现代意识的企业基层管理者，班组长队伍成为企业各级 经营管理或专业技术管理的后备干部队伍。 在班组制度建设方面要达到：以岗位责任制为主线，建立健 全包括基础建设、基础管理的各项管理制度，进一步梳理优化企 业经营管理流程和生产工艺流程，理顺企业经营管理机制，要形 成一整套、成系列的基层班组建设与管理的制度。 在班组管理方面要达到：工作内容指标化，工作要求标准化， 工作步骤程序化，工作考核科学化，员工管理人性化，以此奠定 企业扎实的管理基础。 三、基本原则 （一）班组建设与管理和公司发展战略相符合的原则。班组 建设与管理是企业经营管理、企业发展的基础工作，

通过加强“五 型”班组建设与管理，夯实企业基础管理，促进企业中长期发展战

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略目标的实现。 （二）整体推进和分类指导相结合的原则。鉴于公司产品业 务多、行业跨度较大、点多面广线长和班组设置较为复杂等特点。 各单位要以经济效益为中心，突出生产经营和价值创造，紧密结 合本单位产业特点和产品工艺特点分类指导，整体推进，务求实 效，最终促使全员提素质，全面上水平。 （三）继承和创新相统一、 “抓两头带中间”的原则。要学习借 鉴、总结继承国内外优秀企业的班组建设与管理的经验，寻找一 个对标单位，分析对比，找准差距，明确方向，制定措施，在继 承传统优秀作法的基础上，不断改革创新。要“抓两头、带中间” ， 注重选树本单位的标杆班组并表彰激励，注重帮促后进班组并鞭 策约束，促使单位整体管理上水平。深入研究未来企业发展趋势， 适应建立现代企业制度和市场竞争的需要，提高企业综合竞争实 力。 （四） 阶段性实施与建立长效机制相统一的原则。 按照公司“三 步走”发展战略，2010 年到 2012 年是苦练内功打基础的阶段。要 大力营造“干正事、干实事、干成事”的氛围，紧密结合实际，着眼 于员工，着眼于基层，着眼于基础，着眼于实践，着眼于创效。 要不断总结阶段性成果，提炼形成好的做法和经验。然后固化下 来形成长效机制，养成良好习惯，形成企业文化。 （五）坚持严考核硬兑现、激励与约束相结合的原则。只有 管理没有考核和只有考核而不与员工切身利益挂钩极易导致运动

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化和形式主义。搞好班组建设与管理，必须要量化考核指标，制 定考核办法，并将考核结果与分配紧密挂钩。坚持严考核硬兑现， 实施科学奖惩，充分发挥激励与约束的作用。 （六）坚持以人为本原则。坚持尊重人、依靠人、为了人， 充分发挥人的主观能动性，倡导员工自我约束、自主管理，不断 提升综合素质，实现员工的全面发展。 四、各级组织在班组建设与管理中的职责及主要工作 （一）公司负责制定加强基层班组建设与管理的指导意见； 对各单位基层班组建设与管理情况进行督导；组织召开推动会及 不同形式的经验交流会； 负责两年一次的先进“五型”班组和优秀班 组长表彰；负责制定基层班组建设与管理的相关配套政策及制度。 （二）二级单位要按照公司的指导意见制定本单位实施方案； 成立推进组织；制定考核办法，并对三级单位班组建设与管理实 施考核；负责制定班组的机构设置及岗位定编规范；负责班组长 培训；负责班组基础建设的规划和投入及班组基

础资料的规范； 负责每年一次的先进“五型”班组和优秀班组长的表彰。 （三）三级单位是班组建设与管理的主体。负责按照二级单 位的实施方案组织实施；负责结合单位实际和产品工艺特点科学 合理划分班组，规范班组的设立、运行、撤销的组织程序；负责 班组的设置和班组人员的配备；负责班组长选配和管理；核定班 组工作任务指标；制定班组建设标准和考核细则并对班组实施考 核与检查；按二级单位的规划负责班组软、硬件配置和日常管理

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等工作。负责完善以班组长为核心的生产指挥、组织协调、岗位 协作等机制。 五、班组长队伍建设与管理 基层班组长是企业的基层管理者，是生产（工作）一线的“兵 头将尾” 班组长与工作现场和作业员工接触最广泛，联系最紧密， 。 是公司各项管理理念、管理制度、管理标准、管理机制在现场的 最直接的执行者。班组长的目标愿景、工作作风、文化认同等是 否与公司的整体管理要求相一致，直接关系到公司整体的工作绩 效。要大力加强班组长队伍建设，将班组长队伍的管理纳入企业 管理的重要组成部分。 （一）班组长的任职条件 1.综合素质好，责任意识强，具有良好的职业道德； 2.熟悉安全生产，业务精，技术精，会管理； 3.了解现代管理知识，具有一定的经营管理水平和分析问题、 解决问题的能力； 4.以身作则，办事公道，关心爱护和团结员工，有较好的群众 基础； 5.身体健康，能够胜任繁重的工作； 6.经过班组长任前岗位培训。 （二）班组长的选拔和培训 1.班组长的产生由各单位根据自身实际情况，可采取公开招 聘、行政任命和民主选举等方式。无论采取哪种方式，都要经过

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组织考核、三级单位党政领导集体研究、报上级人事组织部门备 案等程序。 2.建立专门的班组长培训规划和培训制度。 结合本行业、 本单 位实际，采取理论与实际相结合的方式开展班组长培训，培训应 进行详细的班组长知识、技能、理念等方面需求调研，根据培训 需求制定详细的培训计划，确保班组长完成规定的培训内容，提 高班组长的综合素质； 3.要有计划的组织班组长到国内外优秀企业学习交流， 引进吸 收优秀的班组建设与管理的理念和先进经验； 4.班组长的培训目标是： 胜任班组长岗位需求， 并把优秀班组 长培养成为更高层次的经营管理者或专业技术管理人员。 （三）班组长的管理和使用 1.要明确班组长岗位的工作内容、工作职责和工作标准； 2.根据单位发展的需要， 科学制定班组长岗位任职资格和岗位 规范，建立起班组长培养、选拔、使用、评价等机制； 3.

做好班组长职业生涯规划设计，促进班组长的成长； 4.要加强领导干部与班组长的交流沟通， 构建各级领导与组长 及班组长之间相互交流沟通的平台和渠道。 （四）班组长的待遇、考核、晋升和退出 建立完善的班组长考核、奖励、晋升和退出机制。建立班组 长后备干部人才库。畅通优秀班组长的晋升通道，注重把优秀班 组长选拔到各级经营、管理、技术等领导岗位上来。从 2011 年 1

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月 1 日起，提倡把踏实肯干、工作出色、积极要求进步的大学生 放在班组长的岗位上，让他们沉下心来熟悉生产一线的工作。凡 新提拔的三级单位的领导和经营管理技术人员，优先考虑从班组 长队伍中产生。今后对连续获得先进并非常优秀的基层班组要以 班组长的名字命名。要提高班组长岗位工资或岗位津贴，使班组 长获得与其贡献相适应的经济报酬和精神激励。 六、班组建设与管理的主要内容 根据公司《关于创建“学习型、创效型、QHSE 型、和谐型、 规范型”班组活动实施意见》文件精神，以“五型”班组建设的要求 为标准，着重强化以下十项班组建设与管理工作： （一）班组制度建设。以岗位责任制为主线，建立健全包括 生产管理、劳动管理、质量管理、HSE 管理、设备管理、成本管 理、现场管理、学习培训、思想作风等标准化作业和管理制度。 （二）班组基础建设。要不断改善班组工作和休息环境，为 班组成员配备必要的更衣柜、资料柜、专业书籍等设施。要建立 健全各类基础管理台帐，不断完善信息记录、标准规范、定额计 量等基础工作。 （三） 班组学习培训。 牢固树立“持续学习、 终身学习”的理念。 班组要组织员工加强政治、业务学习和技能训练，通过读书自学、 导师带徒、技术比武等多种形式，熟练掌握岗位应知应会和操作 规程，不断提高技能水平、服务水平、协作水平和综合素质。 （四）班组质量管理。要牢固树立“用人品创造产品、打造精

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品”的理念， 把质量作为班组价值的本质追求， 扎实开展 QC 小组、 质量分析和质量评比等活动，做到产品质量全程可控，质量追溯 有据可查，不合格产品不转入下道工序。认真做好“三检制” 确实 ， 达到客户满意、上下工序满意、员工自己满意。 （五）班组 HSE 管理。要认真落实集团公司 HSE 管理原则 和“反违章禁令” 严格落实属地管理责任。组织员工学习掌握安全 ， 操作规程，增强员工遵章守纪的自觉性和自我防范能力。加强危 害因素识别和风险管理。关注员工健康。班组员工做到会安全操 作，会自我保护，不违章作业。 （六）班组设备管理。要树

立“全生命周期设备管理”的理念， 落实专人专责制度。熟悉岗位设备结构、性能、原理及操作规程， 做到合理使用设备、精心保养设备、及时维修设备，使设备始终 处于良好的技术状态。要做好设备运转和修保记录。设备台帐资 料齐全，备品备件保管完好。 （七）班组现场管理。认真执行《渤海装备公司 5S 现场管理 实施指南》 ，做好现场定置管理和目视化管理，深入推进 5S 现场 管理，逐步形成以生产现场为活动平台，以人的素养为核心要素， 以整理、整顿、清扫为主要手段，形成清洁的长效机制，最终达 到素养的全面提升。 （八）班组成本管理。大力开展创效创新、节能降耗等活动。 严格执行物料领用制度。工卡量具、主材辅材、仪器仪表等要保 管完好、不差不失。要通过交旧领新、修旧利废、小改小革、合

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理化建议等活动，增收节支，努力提高企业的经济效益。 （九）班组团队管理。要以公司发展愿景和核心价值观为指 引，把员工的个人愿景融入到团队的使命之中，培养员工的团队 意识。要关心员工、关爱家庭，帮助员工解决工作和生活中的实 际困难，努力构建和睦的人际关系，形成班组团队精神。加强班 组成员之间的协作配合，努力把班组建设成为一支和谐高效的团 队。 （十）班组文化管理。要大力弘扬大庆精神、铁人精神，加 强爱岗敬业、诚实守信和提升执行力为主要内容的班组文化建设， 塑造班组良好形象。要坚持班务公开，形成公开、公平、公正的 良好氛围，保障员工享有对企业发展、经营管理、班组生产目标、 班组经济责任、奖金分配、先进评选等事项的知情权、参与权和 监督权。 七、工作要求 （一）提高认识，加强领导 基层班组是企业从事生产经营管理活动的最基层组织单元， 是激发员工活力的细胞，是企业文化建设的重要阵地，是提升企 业管理水平，构建和谐企业的落脚点。各单位要站在贯彻落实科 学发展观和公司“1-3477”发展战略的高度， 从企业生存与发展的本 质规律出发，充分发挥基层班组在企业中的地位和作用，深刻认 识加强班组建设与管理的重要性、必要性。要党政工团要齐抓共 管，形成工作合力，有序、有力、有效地推进基层班组建设与管

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理工作。 公司层面由安全环保处和党群工作处负责牵头主抓。安全环 保处同时负责 HSE 和现场管理等工作； 党群工作处同时负责“五型 “班组和团队、文化管理等工作；企管法规处负责综合基础管理等 工作；人事处负责组织管理和员工培训考核等工作；科技质量处 负责质量管理等工作；生产运行处负责生产和设备

管理等工作； 财务资产处负责成本管理等工作。其它部门都要积极配合做好基 层班组建设与管理工作。 （二）建立机制，加大投入 各单位要认真研究制定加强班组建设与管理的工作目标，实 施方案和保障措施，明确班组建设与管理的考核标准，有重点、 分步骤地加强和改进班组建设与管理；要切实建立起班组长的培 养选拔考核激励的长效机制。要加大对班组建设的投入力度，保 障班组建设和班组长培训的费用。 （三）抓好载体，选树标杆 各单位要从自身实际出发， 开展以“五型”班组创建为主要载体 的多种形式的活动，及时总结经验，树立先进典型。要在总结班 组建设与管理经验的基础上，着力分析和解决班组建设与管理中 存在的主要问题，积极探索加强与改进班组建设的新方式、新途 经， 使班组建设与管理更加符合公司“1-3477”中长期发展战略的需 要，努力建设制度健全、创新力强、执行力强、业绩突出的一流 班组，推动班组建设与管理不断迈上新台阶。

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（四）严格考核，奖惩兑现 建立考核制度，实施逐级考核。二级单位要将班组建设与管 理纳入经营管理考核体系，加强对三级单位班组建设与管理工作 的考核。三级单位按照本单位考核细则对班组进行考核。班组长 负责对班组成员进行考核，提出对班组成员的考核奖惩兑现方案 并报三级单位批准后实施。各级的考核结果必须与单位和员工的 切身利益挂钩。

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