富宁团县委基层关工委工作情况调研报告
今年，我县关工委对全县关工委工作进行了一次调研，先后到辖区各学校、社区、村委会召开了相应的座谈会，听取有关同志对关工委工作的情况汇报，面对面交流，同时征求基层第一线同志的意见。全县142个村，3个社区，15所学校中，有80％以上做关工委工作的同志（或与关工委工作有关的）参加了座谈会(少数因事因病未参加)，基本做到了村村到、校校讲，尽可能让每个同志把自己所做的工作和体会说出来。既是汇报，又是交流；既有提问，又有建议。调研结束后，通报了调研情况，对今后工作意见进行了讨论。这次调研，使我们了解了全县做关工委工作的同志是如何在基层开展工作的，从不同侧面反映了做关工委工作同志的精神面貌。这次调研对我们正确分析全县关心下一代工作的形势、实事求是地总结经验教训、科学地评估我们关工委的工作、针对实际提出一些开创关心下一代工作新局面的建设性意见，是非常有益的，也是很有必要的。现就有关工作综合总结如下：
一、全县关工委工作的情况
从这次调研情况来看，我县关心下一代工作出现了一些好情况，主要体现在：党委、政府越来越重视，社会各界越来越支持，关工委的组织网络越来越健全，‚五老‛和志愿者的队伍越来越壮大，服务青少年的领域越来越宽广，制度建设越来越规范，工作成效越来越显著，社会认可度越来越高，老典型不断有新成绩、新典型不断涌现。总的估价是一个不断提高、不断创新、不断进取的好情况。这次调研，使我们进一步认识到关心下一代工作在基层发挥了不可替代的重要作用，主要反映在六个方面：一是对在校生进行思想道德和革命传统教育，起到了学校政治思想辅导员的作用；二是对家庭经济困难和孤残孩子的热心帮助，协助做好中学的落榜生技能培训，起到了润滑剂的作用；三是对留守儿童和缺少家庭教育与自控能力不强的孩子多方
呵护、关爱，起到了代理家长的作用；四是对已失足的青少年耐心帮教、细心照顾，对无业青年主动帮扶，积极化解矛盾，预防和减少青少年犯罪，起到了社会减震器的作用；五是对学校教育、家庭教育、社会教育三方面的协同动作、齐抓共管，起到了协调作用；六是对青少年情况定期调研，不断提出问题、研究对策，为党委、政府做好青少年工作起到了参谋助手作用。在领导重视、部门支持和‚五老‛的努力下，全县关心下一代工作成效显著，出现了‚五多五少‛的喜人变化：认真读书、遵纪守法的学生越来越多，双差生、问题生越来越少；参与网吧监督的‚五老‛越来越多，沉迷网吧、荒废学业的未成年人越来越少；关爱弱势青少年的人越来越多，因孤贫失学的青少年越来越少；合格的家长越来越多，不懂家教的家长越来越少；培训、帮助就业的工作越做越多，中学落榜生无业的越来越少。
二、全面地总结经验教训
这次调研中，我们听到了、看到了很多对关工委工作有帮助的成功经验、深刻的体会、感人的事迹。比如，怎样摸索出县乡关工委工作的基本规律?有的同志就提出很好的意见，如：‚党委领导是指南，发动‘五老’是靠山，班子团结是力量，个人带头是杠杆‛。‚关工委要靠活动来推动工作，没有活动，就没有活力，就感动不了领导，推动不了部门，发动不了‘五老’。‛比如，怎样使党委、政府重视支持关工委工作并力争规范化、制度化?妇联副主席农海芳说，党委重视不是空话，我们县形成了一套制度，主要体现在八个方面：一是配好班子，二是开会有请必到并做指示，三是及时转发关工委的请示，四是解决经费困难，五是发动企业老板和机关事业单位干部结对帮扶青少年，六是年终总结不忘关工委，七是提供办公条件。县关工委执行主任陶肇光说：我们的经验是三个‚离不开
学校每次开会都要强调关心下一代工作，并帮助解决实际问题‛。比如，县关工委主任讲：怎样才能做好工作?必须做到‚十个要‛，即：要富有爱心、乐于奉献；要不怕困难、放下架子；要细致耐心、以情感人；要联系实际、突出重点；要坚持不懈、持之以恒；要广交朋友、学习先进；要依靠领导、发动‚五老‛；要利用特长、发挥优势；要闻风而动、说到做到；要经常总结、不断进取。我们认为能否做好基层关心下一代工作，主要是以下四条：一是基层关工委负责同志是否到位尽责，是否肯动脑、动手，是关工委工作能否开创新局面的关键。二是思想道德和法制教育、预防和减少未成年人犯罪等工作是否有明显成效，是关工委工作是否做好的主要标志。三是班子、办公室、经费问题是否解决，是县乡关工委能否顺利开展工作不可忽视的基本条件。在有的村和学校，少数同志对关心下一代工作重视不够、关心不够。只要组织照顾，不要组织纪律的事大有人在。县政府经济也困难，有些条件可以因陋就筒，量力而行。四是工作的不平衡是客观存在的，我们的任务就是要不断促进平衡。从这次调研来看，只有先进的工作面不断增加了，整体工作才能不断推进；只有村社、学校等基层的工作上去，全县的工作才会上去。如果只满足于少数个别学校，我们工作的目的性就有问题了。我们不能做表面文章，我们的目的是鼓励先进更先进，推动后进赶先进，从而实现整体推进。
三、存在的主要问题
这次调研使我们既看到了工作的成效，又看到了工作的不足，主要有：一是关心下一代工作在人们心目中占的位臵不重，有的显得漠不关心的样子，没有入心入脑。二是各村社干部，甚至有的学校领导也没有拿上手来抓，这个问题必须扭转才行。三是对少数个别无业青年帮扶工作，有的还重视不够；四是有的对工作难度大的事项缺少完成任务的方法和信心；五是我们县关工委对关工委自身建设抓得不紧，作用效果不明显等。没有想象的那么好。
四、今后的工作打算和措施
（一）党委的重视是做好关工委工作的前提。主要是看我们关工委的工作到不到位，首先是关工委自身努力做出成绩，这是争取党委重视的关键一条；其次是通过调研对存在问题提出建设性意见，这是争取领导重视的成功经验；再次是通过向领导宣传外地好的经验，请领导关心支持，这也是争取领导支持的好办法。
（二）关心下一代事业不能靠一个人、一班人，而要靠一批人、一群人形成习惯、制度和网络。首先学校负责关工委工作的同志和领导，要在学生的思想道德和法制教育、双差生、留守儿童关爱、家长学校和校外辅导站等方面把工作做好；其次村(社区)的领导除了加强与学校联系外，还要在关爱失学、失业、失足青少年和校外辅导站建设等方面做出成绩；再次县上关工委既要形成县到学校、到村(社区)、到组的网络，又要形成校外辅导站、帮教失足青少年、关爱留守儿童等网络，真正做到对青少年从家庭、学校到社会全过程关爱，从学习、思想到生活全方位关心。
（三）重点要抓好努力做到以下几个方面的工作。一是重视青少年成长环境的建设，为青少年健康成长创造良好的环境。二是重视关工委自身工作条件的落实，为关工委工作创造有利的条件。三是重视攻坚克难，明年要在帮扶无业青年、网吧监督、法制教育三个方面取得新的成效。四是重视做好宣传工作，动员全社会关心下一代健康成长。五是定期主动深入实际搞好调研，提出问题。六是针对问题积极提出对策，争取党委政府主要领导的支持。七是不怕难不怕烦，不等不靠，大胆探索。总之，现在的社会变化很快，青少年的情况也在不断变化，我们的工作领域又在不断拓展，要能完成任务，创新是永恒的主题。
（四）增添措施破解难题。一是班子、经费、牌子、桌子、房子和其它办公条件设备不够；二是工作上的难题。主要有对网吧监督管
理有畏难情绪，对无业青年帮扶不知如何下手，对关工委队伍建设进展不平衡，还有对争取青少年零犯罪缺乏信心等；三是根据外地经验和本地存在的问题提出解决的办法并争取上级关工委和党委、政府的支持。世上无难事，关键在努力，我们关工委的同志与‚五老‛虽然做了许多工作，取得了一定成绩，但还做得很不够。回想起来，做关工委的工作很有意义，可以给人以新的生命力，同时也改变了自己，为自己在今后的人生旅途中更加积极主动地多为人民做好事，多为青少年做实事增添了信心，总之，我县关工委将会为把我县关心下一代工作提高到一个新水平作出自己应有的贡献。
富宁县关心下一代工作委员会
2011年6月14日