xx村整村脱贫实施方案
今年是“十一五”规划最后一年，也是“整村推进”启动年，为进一步巩固温饱成果，实现稳定收入、共同致富的目标，不断提高人民的生活水平，按照“突出基础，重抓产业，全面规划，整村推进”的扶贫开发思路，结合本村实际，特制定2010——2011年整村脱贫实施，具体内容如下：
一、基本情况
境内最高海拔400米——1600米，4个村民小组，全村292户，1300人，其中：贫困户97户，贫困人口319人，五保户14人，平均受教育年龄6年。全村耕地面积1769亩，新型农村合作医疗参保率90%，电视入户率90%（小型接收器），电话入户率80%。全村以种植、养殖及外出务工为主要收入来源。
二、贫困的现状与原因
全村基础设施落后，无村级公共服务中心，现有危房8户，通村公路硬化率为0。目前，尚未形成覆盖全村农民增收的支柱产业，整体收入水平较低，无集体经济收入。 造成贫困的原因很多：1.交通不便，产品运销困难；2.水利设施落后，排灌能力差，直接影响生产，生活和人畜饮水；3.没有规模产业，传统农业产业，技术含量低，缺乏竞争力，信息闭塞，商业意识淡薄。
三、指导思想
以整村推进为契机，认真落实科学发展观，以增加农民收入为中心，拓宽村级集体经济，完成基础设施建设，实现
所有村民小组道路、通水、通电、通电话，切实抓好产业的培育，大力发展公共福利事业，完成整村推进的各项目标，力争两年内各方面上一个新的台阶。
四、项目规划
1.危房改造。现有贫困户危房8户，计划在2010年全部改建，计划财政扶贫投资5万元，群众投资投劳折资1万元。
2.改建村级公共服务中心200平方米，计划财政扶贫投资7.5万元，群众自筹3万元，村委会负责牵头并派出专人负责此工程。
3.产业发展。新发展养羊户50户，饲养山羊1000只以上，建设圈舍3500平方米，计划财政扶贫投资19万元，发展土鸡4000只，计划财政扶贫投入13.5万元，群众自筹3万元，使部分农户发展壮大，再一对一带动贫困户逐步致富。
4.贫困户直补。在全村范围内由群众评选出收入最低、家庭最困难的25个户，每户财政扶贫投入0.2万元，共计5万元，群众自筹2万元，让他们参加资金互助社入股分红，本着本金属己，贷款优先的原则，让他们在脱贫路上增加新的“血液”。
5.基础设施。
（1）交通问题。计划在2011年连通xx至分泉路段，全长6.2公里，硬化沟湾至沙坝村级主干道10公里，通过县扶贫部门搭建平台，县、乡、村协调，落实县交委投资378万元，农民自筹100万元。
（2）安全饮水。修建管道20千米，水池2千方，落实
县水利局投资70万元，农民自筹20万元。
以上项目投资总计627万元，农民自筹129万元，财政扶贫资金50万元，县级有关部门配套448万元，总项目建设工期2年。
五、主要措施
为完成整村推进的扶贫目标，主要采取以下措施：
1.加强领导，明确责任，强化管理；
2.加强资金的筹措和管理，建立扶贫资金专帐专人，严格审批制度，将资金使用情况张榜公示，接收群众监督，上级部门审计；
3.搞好技术服务，组织各类技能培训，传授农业科技知识，提高农业生产水平，为致富增收打下基础；
4.加强劳动力技能培训，大力发展劳务产业，积极组织劳动力外出务工。
xx乡人民政府
二〇〇九年十二月二十日