关于中共武冈市委办公室
党支部专题组织生活会的专题报告
根据省委（湘群组发“2014”66号）、邵阳市委（邵群组发“2014”37号）、武冈市委（武群组发“2014”16 号）《关于在党的群众路线教育实践活动中基层党组织召开专题组织生活会并开展民主评议党员工作的通知》要求，武冈市委办于8月 日如期召开了专题组织民主生活会，现就专题组织生活会和开展民主评议党员工作情况，专题汇报如下：
一、专题组织生活会的会前准备情况
为开好这次专题民主生活会，市委办班子成员多次进行讨论研究，中共武冈市委办公室党的群众路线教育实践活动领导小组严格按照上级文件要求，制订了《关于召开中共武冈市委办公室党支部专题组织生活会并开展民主评议党员工作的方案》，方案明确了：专题组织生活会主题，时间地点，参会人员，会议组织形式及议程安排；并对开展好这次专题民主生活会提出了明确的要求：一要深化学习教育，提高思想认识。二要开展谈心交心，沟通交流思想。三要.找准突出问题，撰写简要对照检查材料。
二、专题民主生活会的召开情况
1、深入开展批评和自我批评
市委办严格按照‚照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病‛的总要求，以为民务实清廉为主题，以‚反对‘四风’、服务群众‛为重点，以理论理想、党章党纪、民心民声、先辈
先进为镜，以整风精神深入开展了批评和自我批评。
本次会议开得严肃认真，市委办班子成员逐一进行了对照检查发言，大家在发言中重点针对存在的突出问题，认真开展了批评和自我批评。自我批评直奔主题、直指问题，不掩饰、不回避，对班子存在的执行民主集中制不彻底、贯彻落实市委市政府政策部署有差距、团结共事的合力不足、党内政治生活不健全、学风不浓、文风未根本改变、调查研究不深入等问题，都逐一作出回应。相互批评抛开面子、敢讲真话，直截了当指出问题和不足，真心实意提出改进意见。开展批评和自我批评都坚持有事实说话，触动了思想、增进了团结。大家普遍感觉到，这次专题组织生活会，亮了丑、揭了短、出了汗，真正使自己的思想受到了教育、灵魂受到了触动、认识得到了提高。大家普遍认为这样严肃认真的党内组织生活锻炼要经常开展，形成常态。
三、查摆、剖析出存在的问题
这次专题民主生活会上，对市委办班子存在的问题进行了认真对照检查，主要有以下22条：
1、执行民主集中制不彻底。有时研究工作没有很好地发扬民主，有些工作只开小会没有开大会，有些事情没有及时进行通报。
2、贯彻落实市委市政府政策部署有差距。仍然存在以会议落实会议的情况。
3、团结共事的合力不足。个别同志过分强调分工负责，对一些需要集中力量完成工作参与共识不足。
4、党内政治生活不健全。党内的‚三会一课‛有形式化倾向。
5、学风仍然不浓。有的缺少学习理论的兴趣和热情，认为学不学无所谓；有的摆样子，做表面文章，搞形式主义。
6、文风未根本改变。照抄照般上级文件和精神的现象依然存在，没有将上级精神武冈化；官化套话现象依然存在，文辞文意没有新意。
7、调查研究不深入。强调工作忙，不肯工作忙，不肯花力气到实际中去、到群众中去，满足于办公室听汇报，遥控指挥看材料。
8、厉行节约不彻底。认为现在物质丰富了，生活水平高了，勤俭节约已经过时了；在实际工作中片面追求效率，忽视了成本和效益的最优化。
9、深入群众不‚深‛。不深入基层，不深入群众，坐在机关写文件、发指令，有时下乡不进村、进村不入户。
10、落实工作不‚实‛。有的作风漂浮，习惯‚遥控指挥‛，唱功好、做功差。
11、真抓实干不‚真‛。服务承诺、工作流程、行为规范写在纸上、贴在墙上，口号响当当、办事慢腾腾。
12、干事创业欠担当。有的不敢抓、不敢管，回避矛盾和问题，求稳怕乱，当‚太平官‛、‚逍遥官‛。
13、贯彻执行欠力度。制度不完善，有的制度制订了几年甚至上十年，还在‚照章执行‛，没有与时俱进针对新问题新情况进行完善。
14、联系群众欠贴心。有时不到群众中去做工作，用上网代替上门、用通话代替见面。
15、主动工作欠积极。存在‚机关化‛现象，不关心群众冷暖，责任心不强，坐等上门多、主动问题少，甚至关起门来
办公，忙于做方案、报材料、写总结。
16.方法措施欠创新。不善于从群众中吸取营养、听取意见、改进方法，不善于从主观上找原因、想办法。
17、没有崇高追求。信仰不坚定，没有崇高追求，不信马列信鬼神，没有用马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论武装思想头脑，没有为共产主义和为人民群众奋斗终生的理想追求。
18、存在攀比享受。计较个人得失，喜欢比物质生活、比舒适享受。玩风不浅，玩心不少，参与饭桌酒局，参与打牌游戏。
19、工作动力不足。因循守旧、按部就班，满足于老经验、老办法，习惯于老一套、旧框框，满足于不找事、不惹事，只求过得去、不求过得硬。
20、甘当‚守摊干部‛。上班到岗‚点卯‛、下班脚底‚抹油‛，缺乏干事创业激情，甘当‚守摊干部‛、‚维持会长‛，工作敷衍应付。
21、公务接待有时超标。公务接待有时超标准超范围，点菜讲面子，不管多少人总是一桌菜，有时为了表示隆重，陪同人员超出了标准。
22、为了省事不算成本。‚过紧日子‛、‚勤俭办事‛、思想树立不牢，存在‚公家不差钱‛的思想观念，有时懒得跑腿只图省事，宁可多花钱也不多走路。
四、下步整改思路和措施
1.加强教育，完善制度，解决‚深入群众不够‛问题。要加强马克思主义群众观教育，采取集中学习培训、规定书目个人自学、结合‚三联两访一帮‛、‚联创‛等活动下基层访群众、严格督促检查跟踪落实的方式 ，并建立完善相关制度，要求每名班子成员每年下基层调研工作、了解情况不少于2次，每人每年联系干部群众不少于12户。
2.目标考核，检查评比，解决‚落实工作不力‛问题。要对全年工作实行目标考核，每月每周细化目标，落实到每个班子成员、每个组室，实行周考月评季通报年总结制度，严格检查评比，将考核结果作为评先评优和推荐干部的重要依据。
3.完善制度，跟踪推进，解决‚真抓实干不真‛问题。要制订完善办公室各项工作制度、科学设臵流程，合理限定时间，由纪检组牵头政工督查部门定期不定期对领导班子决定事项、文件规定事项和群众反映事项进行推进落实。
4.分工负责，勤于督促，解决‚干事创业欠担当‛问题。切实落实民主集中制原则，主要负责人要盯班子成员，班子成员要盯组室负责人，组室负责人要盯组室成员，坚持‚当日事当日毕‛，强力推进各项工作，没有完成的要通过约谈、谈心、批评、通报等方式进行鞭策。
5.开门办事，深入基层，解决‚扎根基层欠深入‛问题。落实工作去向和电话公开制度，落实‚群众上访首问责任制‛，上班时间门要开、心要诚、事要办，开门欢迎群众反
映、询问问题，热情答复。班子成员每年下基层听群众呼声、解决群众问题不少2次，要有记录有答复。
6.强化责任，畅通政令，解决‚贯彻执行欠力度‛问题。加强政治观、组织观教育，加强思想政治工作，对于领导集体研究决定事项、文件规定事项，允许提意见提想法，但工作要落实，不能因个人意见不同不办或缓办。要建立追责机臵，对延误工作、造成不良影响的，要从严追究领导责任和直接责任。
7.转变观念，谦虚谨慎，解决‚联系群众欠贴心‛问题。要通过理论政治学习，面对面谈心交心，下大力气转变思想上的‚官本位‛思想、封建余毒和群众观念淡漠问题，要遵从群众路线，真正做到‚一切为了群众、一切依靠群众、从群众中来、到群众中去‛，牢固树立人民群众是历史的创造者和智慧在民的思想，谦虚谨慎，在群众面前甘当小学生，和群众交朋友，尊重群众意见，尽可能解决群众需求。
8.加强责任，真抓实干，解决‚主动工作欠积极‛问题。要通过教育学习，牢固树立群众观，关心群众冷暖，加强党性教育，严肃党风，落实责任，讲究时效，通过制度完善、督促落实，要求领导班子开门办公，基层办公，问需于民、问计于民、问策于民，接地气，顺民意，干实事。
9.开拓视野，广开言路，解决‚方法措施欠创新‛问题。要坚持完善民主集中制，要坚持群众观点、群众路线，要加强学习，遇到问题要多从横向的、纵向的、本地的、外界的相关事例中吸取教训经验和营养，要俯下身子，多听群众和
基层干部意见，集中民智，综合分析，从众多方法中选出代价最小、实现目标效益最高的方案，耐心细致地做好相关工作。
10.加强教育，坚定信念，解决‚没有崇高追求‛问题。要建立完善每周定期学习制度，将理想信念教育和思想政治教育摆在首位，牢固树立‚为共产主义奋斗终身‛理想信念和‚为人民服务‛的宗旨观念；要加强党史国情教育，明白中国特色社会主义道路是历史的选择、人民的选择；要加强公务员制度和相关法律教育，明白公务员肩负的责任和时不我待的使命。
11.艰苦奋斗，奋发向上，解决‚存在攀比享受‛问题。要加强党性党风教育、理想信念教育和革命传统教育，在物质生活上要合理节制消费，发扬勤劳朴素、勤俭节约的优良传统。要加强国情教育，在今天的历史条件下，艰苦奋斗的精神仍然符合市场经济的基本规律和我国的基本国情。要牢记‚生于忧患、死于安乐‛、‚忧劳兴国、逸豫亡身‛，牢牢把握艰苦奋斗的精神价值，激发奋发向上的斗志。
12.解放思想，与进俱进，解决‚工作动力不足‛问题。要勤于学习，通过集中学习和个人自学，始终保持解放思想、与时俱进的思维方式。要勤于思考，通过借鉴和实证的方式，打破习惯和主观偏见的束缚，研究新情况，解决新问题。要勤于实践，实践是检验真理的唯一标准，谋定而动，不怕出错，在实践中把握规律性、体现时代性、赋予创造性，敢闯敢干，保持强烈进取心和持续工作的动力。
13.加强斗志，克己奉公，解决‚甘当守摊干部‛问题。落实岗位责任，实行目标管理，强化督促检查，实行奖优罚劣，精神鼓励和物质奖励相结合，批评和督促相结合，思想教育和奖惩相结合，全方位强化责任、激发动力、制度鞭策，团结带领全体班子成员，团结干事，务实工作，坚持‚吃苦在前，享受在后‛，为推进市委办整体工作效率而努力工作。
14.勤俭节约，艰苦朴素，解决‚公务接待有时超标‛问题。严格落实中央八项规定、省委十条规定、邵阳市委十条规定和武冈市委十项规定，切实加强纪律和革命传统教育，树立‚勿以恶小而为之，勿以善少而不为‛的思想，从自己做起，做小事做起，做身边事做，防微杜渐，谨小慎微，杜绝讲排场、好面子和铺张浪费现象。
15.量入为出，不辞辛苦，解决‚为了省事不算成本‛问题。树立价值观念，改变公家办事不讲成本思想，学会精打细算、量入为出，力求以最小的代价取得最大最好的效益。树立努力工作的观念，对懒政、惰政、慢政行为勤加督促、从严追责，要有为办好工作多跑腿、多流汗的作风，减少怕麻烦而让公家多花钱的不良行为，做到一心为公，不辞辛劳。
16.树立宗旨，明确方向，解决政治纪律、作风、为官不为问题。加强宗旨观和政治纪律教育，明确方向，坚守底线，树立坚持为人民服务、坚持党的领导、坚持改革开放、坚持科学发展、坚持和谐社会的大局观。进一步加强思想教育和纪律约束，在思想上保持正确的方向，在行为上坚守法律和制度，强化监督，严明纪律，强化目标，落实责任，奖
优罚劣，切实解决政治敏锐性不高、工作不实、为官慢为现象。
17.学习教育，纪律约束，解决‚四风‛现象和服务群众问题。要切实加强学习教育，制订完善学习制度和培训教育，加强理想信念、路线宗旨、党风国纪教育，牢固树立群众观念，切实锤炼党性，解决思想上的问题。要进步完善制度，将权力关进制度的笼子，用制度来管人管事。切实加强纪律约束，不越‚雷池‛一步，发挥纪律正行和纠偏作用。切实加强督促检查，落实目标管理和分工负责制，奖优罚劣，推动各项工作落实，纠正形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。
中共武冈市委办公室党的群众
路线教育实践活动领导小组
2014年8月25日