铁路装卸作业安全管理机制的探讨
摘 要 分析了装卸作业现状与不足，根据装卸作业特性总结了装卸作业安全管理的特点：系统性、动态性、复杂性、伴随性。结合实际装卸作业安全管理中出现的问题及现象，深度剖析在完善铁路装卸作业安全管理的任责制、出现事故时的预先防控管理机制及安全管理的监督管理机制等中出现的问题。
关键词 装卸作业；安全管理；
装卸作业是一项规模庞大、工种复杂的系统工程。其作业环境和对象具有特殊性和繁复性。货物装卸作业是铁路货物运输的重要组成部分，其承担着列车上货物的装卸，装卸安全和质量直接影响铁路运输安全，是保证铁路安全运输的子系统之一。在客货混跑的列车开行方案下，在既有线上开行时速200km 及以上动车组的情形下，对货物装卸提出了更加严格的要求，如果出现因装载加固不良造成货物倾入界限，极可能对高速运行的动车组造成颠覆性的灾难。所以，铁路装卸作业安全管理尤为重要。
1 铁路装卸作业现状
1.1铁路装卸机械化水平较低
截止到2010年，全国铁路装卸机械化比重为55%[1]，仍存在人力装卸的方式，装卸机械化水平已经制约了装卸效率和装卸质量的提高。装卸搬运工具——托盘，未在全国范围内实现标准体系，铁路车站托盘和社会托盘不统一，这大大降低了装卸作业效率并增加了劳动强度。另外，铁路承运的货物中，成件包装约占1/3，标准化程度不高、包装不统一等，这些都已成为制约铁路装卸作业发展的主要因素。
1.2 装卸设备老化、数量不足
目前，全路装卸设备数量与需求有一定差距。部分4、5等中间站车站没有装卸机械，有的车站起重机械单一，有的车站装卸机械种类不全，有的车站设备闲置浪费。总体而言，全路装卸设备老化，装卸机械新度系数（设备固资/设备原值×100%）不足50%[1]，尤其是作为铁路装卸作业的主力——门式起重机设备老化，故障不断。
1.3 装卸设备维修水平低、保养不到位
车务段管理的一些小站没有采用计划修和状态修相结合的办法，无法使设备保持良好的工作状态，只是在设备出现问题时才有专业的设备维修人员进行修理。为使机械能够保证良好的工作状态并完成安全生产任务，最重要的是对装卸机械的保养工作，也是装卸机械安全作业管理的关键环节。然而一些单位不注重这一重要环节，在平常交接班规章制度多流于形式， 二级保养维修制度多被荒