按照上级关于实施“法律明白人计划”的落实，培养造就一支具有较高法律素养和掌握基本法律常识的法律工作者队伍，促进基层法制宣传教育系统化、规范化、经常化，提高法制宣传教育水平，推动基层依法治理和普法教育工作的深入开展。以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照依法治国基本方略和建设社会主义政治文明的新要求，深入开展法制宣传教育，强力推进依法治理，大力弘扬社会主义法治精神，紧紧围绕党的路线、方针、政策，深入开展法制宣传教育，进一步提高基层法律素质，坚持法制法规学习、与法制实践相结合，深入开展《宪法》、《民法》等法律的宣传教育，全面推进依法治乡、依法治村工作。普法网法宣在线大编辑分享解读2016年法律明白人学法用法工作计划。
根据“七五”普法的进程，紧紧围绕加强基层法制宣传教育和依法治理工作的目的，以“求新、务实、有突破、保稳定、促发展、让群众满意”为宗旨，通过深入开展法制宣传、培训、教育等手段，努力为实现由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理的根本转变，培养具有较强法制观念和较高法律素质的“法律明白人”，不断提高法治管理水平及管理机制，力争早日建立健全有效的“法律明白人”队伍。
“法律明白人”应具有较强的政治思想素质和政治敏感、较高的法律意识和自律品质。具体要求：（1）掌握《宪法》；（2）熟悉《刑法》、《刑事诉讼法》、《民法通则》、《治安管理处罚条例》等民事、刑事法律的基本知识；（3）熟悉《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》；（4）掌握《农村土地承包法》、《土地管理法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》；（5）熟悉其它相关的行政法规、部门规章和省、市的地方性法规、规章和重要的国家政策。
法律明白人”应成为开展法制宣传教育工作的骨干，主要职责为：参与依法治乡工作，负责制定法制宣传教育计划和普法依法治理考核工作，具体组织对“计划”的实施，承担法制宣传教育的经常性任务，参与处理其它涉法事务；带头学习知识，积极组织开展生动活泼、寓教于乐的法制实践活动，努力营造法制教育氛围，以促使人们在持续的潜移默化中不断增强法律意识。真正做学法、用法的带头人。
法律明白人的选择：各村，“七五”普法 “法律明白人”工程的基础上，选择部份学法带头人，通过发挥学法带头人的引领、示范、宣传作用，带动整个社会普法教育活动。在培养“法律明白人”的过程中努力做到三个注重：一是注重对“法律明白人”的选择，把试点领导干部成员、回乡知识青年和退伍军人、外出务工人员、青少年学生作为“法律明白人”的重点培养对象，让他们先学一步、多学一点、学深一点，把他们培养成为普法工作的骨干。 二是注重对“法律明白人”的培训。由法治办、司法所联合举办培训班，聘请有关人员，对培训对象进行集中培训，使他们掌握相关的法律法规知识。三是注重发挥“法律明白人”的作用。给这些“法律明白人”配备必要的宣传资料和工具，让他们在学法、懂法、守法的同时，逐步成为普法中的宣讲员。
尽快建立健全“法律明白人”工作机制， “法律明白人”工作必须专人负责，做到部署、落实、检查“一条龙”目标管理。要充分利用法律图书、网页、广播、电视、橱窗、板报、展览、法律咨询、演出等多种形式与媒体配合“七五”普法教育宣传法律，扩大影响，做到法律到人、深入人心。法律明白人”必须明确职责，做到有规章制度可循，有工作（活动）记录可查，资料齐全并分类立卷归档备阅；有法制宣传栏，实行目标管理，充分发挥“法律明白人”在基层普法工作中的实际作用。
要加强对“法律明白人”的培养和考核，使他们成为推进基层法制宣传教育和依法乡工作的中坚力量。将建立有效的激励机制，制订、实施百分考核制度，考核不合格者取消年终评优评先资格，并将“法律明白人”责任制考核作为相关领导干部的政绩考核重要内容。