医疗纠纷调 解员为何 “ 人才难得 ’ ’ ？
文／ 本千 ｌ ｊ 特约评论员 潘 多拉
北京市医疗纠纷人 民调解委 员会成立三年 来 ，共 立医 疗纠 纷调 解 制度 以来 取得 的 成绩 ，说 明 随着 医 受理调 解 医疗纠 纷５ ２ ９ ４ 件 ，调解 成功率 ８ ２ ． ４ ６ ％，协 改大 力推 进 ，开 展医 疗纠 纷调 解 工作 的 制度 条件 和 议履 行率达 １ ０ ０ ％。该 委有 关负责 人介 绍 ，医疗 纠纷 社会 条件 在逐 步 改善 ，困难和 压 力在 逐 步缓 解 。同
调解 员和医疗责任评 估员普遍年龄偏大 ，而很 多在岗 时 ，也说 明 医调 委赢 得 了医 患双 方 的信任 ，建立 起
医生觉得这项工作 难、复杂 、危险 、恐怖 ， “ 不愿 意 了高度的权 威性和公信 力 。 碰” ，人员招募成为令人头疼 的问题 。
一
如此说来 ，医疗纠 纷调解 工作让 一些医生望而生
边 是 患 者 对 医 疗 服 务 的 需 求 量 增 加 ，要 求 畏 ，调解员青黄不接面 临人才断档 ，应更 多地 从人力
不 断提 高 ，一 边 是 医患关 系整 体 欠佳 ，部 分地 方 医 资源特殊性的角度找原 因 ，从加强人才培养 的角度想 患 关系 趋于 恶化 ，各 地 医疗 纠纷 有增 无 减 ，在此 现 办法 。医疗纠纷调解 属于人 民调解的 范畴 ，医疗纠纷 实情 境 下 ，医疗 纠 纷调解 工 作面 临 着巨 大的 困难 和 调解员是人 民调解 员的一种 ，需要具有 医学 、法律 、
压 力 。医疗 纠纷 调解 员要 接 触患 者及 家属 ，直接 面 信访等方面的专业知识 和工作经验 ，是人 民调解员中
对他 们 提 出的质 疑和 诉 求 ，要通 过深 入细 致 的调 查 十分 特殊 的稀 缺 人才 。如 浙 江有 一 名医 疗纠 纷调 解 和 客观 公正 的调 解 ，认真 协 调患 者和 医 疗机 构 的矛 员 ，有律师执业 资格 ，职称是副主任 医师 ，又曾在信
］工作过 ，像他这 种复合型人才 ，正 是医疗纠纷 盾 ，妥 善解 决双 方 的纠 纷和 分歧 。他 们很 多时候 站 访部１
在 矛 盾 冲 突 的 最前 沿 ，夹 在 患 者 和 医疗 机 构 中 间 调解工作最迫 切需要 的。
“ 两 头 受 气 ” ，甚 至 成 为 某 些 极 端 人 员 攻 击 的 对 然而 ，加强 医疗 纠纷调解 人才培养 ，需要专业教
象 ，医疗 纠纷调 解 被认 为难 、复 杂 、危 险 、恐怖 ，
育和实践培养两手抓 。一方面 ，应在 医学院和法学院
应 该说 并不 为过 。公 共财 政 加强 对 医疗 纠纷 调解 的 开设 “ 医疗纠纷调解 ”专业课程 ，分 别从医学和法律
懂法律 的医学生 ”和 “ 懂医学的法律 投 入 ，保 证
调 解机 构正 常运 行 ，提高 调 解人 员 的待 的角度 ，培 养 “ 遇保 障水平 ，已是 当务之 急 。 人 ”，为 医疗调 解工作输入新生 力量 ，逐步改变调解
从 更 高 层 面 看 ， 医 疗 纠 纷 调 解 工 作 面 临 巨 大 员多 由退休医生 、退休法官担任的结构 。 的困难 和 压力 ，主 要缘 于 医疗 资源 分布 不均 ，优质 另一方面 ，应加 强对现有调解员的综合素质能力
医疗 资源 相对 集 中在 大城 市 、大 医院 ，患 者 “ 看病 培训 ，安排调 解员到医院 、律 所、信 访部Ｉ ］及相关职
难 、看病 贵 ”长期 存在 积 重难返 ，导致 医疗 纠 纷数 能部 门学 习 ，帮助他们完善 自身知识技能结构 ，提高
量 居高 不 下 。要从 根本 上 减轻 医疗 纠 纷调解 的 困难 应对各种局面的能力 。醵 和压 力 ，有赖 于 继续推 进 医药 卫生 体 制改 革 ，切实 解决 医疗 资源 不足 、过度 医疗 等 问题 。北 京等 地建
作者系《 北京青年报》 评论员
Ｃ Ｈ Ｉ Ｎ Ａ Ｈ Ｅ Ａ Ｌ Ｔ Ｈ Ｈ Ｕ Ｍ Ａ Ｎ Ｒ Ｅ Ｓ Ｏ Ｕ Ｒ Ｃ Ｅ Ｓ ２ ０ １ ４ ． ０ ７ 中 国 卫 生 人 才 １ ９