本科毕业论文（设计）
以东莞裕元鞋厂为例
论广东劳动争议的特点-以裕元鞋厂为例
内容摘要
作为经济发展水平领先省份，广东正处于加快推进企业转型升级战略时期，行业受政策、环境、竞争、技术、人口等因素影响，在转型升级中劳动争议常有发生，造成劳动争议案件比较多，逐年攀升，对社会经济发展造成影响。为了应对案件多带来的问题，广东仲裁机构建设，还有各方劳动争议预防处理工作也是如火如荼进行，目前也取得榜样的成效。本文主要运用文献综述发，案例分析法，数据分析法研究劳动争议，分析广东近几年劳动争议的现状与特点，以东莞裕元鞋厂少缴社会保险费为例，从仲裁机构、监察机构、政府、企业、工会、劳动者等角度思考目前广东劳动争议发生的原因与特点，并对各方提供参考意见。
关键词：劳动争议 转型升级 劳动争议预防 少缴社保
Abstract
As the level of economic development leading provinces, Guangdong, in the period of accelerate the transformation and upgrading of enterprise strategic industries such as policy, technology, environment, competition factors, labor dispute happens quite often in the transformation and upgrading, causing more labor dispute cases, rising year by year, affect social and economic development. In order to deal with problems more case, Guangdong arbitration institution construction, and the parties to the labor dispute prevention work is well underway, model is also obtained. In this paper, using literature review, case analysis, data analysis, the study of labor dispute, analysis the present situation and features of labor disputes in recent years, Guangdong shoe factory in Dong Guan Yu Yuen less pay society insurance premium, for example, from the arbitration institution, supervision organization, government, enterprises, trade unions and workers perspective the Guangdong labor dispute causes and characteristics, and provide references to the parties.
Key words: system of labor dispute; Transformation and upgrading; prevention
一、广东劳动争议分析 . .................................................................................................................. 6
（一）劳动争议受理数、结案数、结案率分析 . .................................................................. 6
（二）着重调解、调解优先 . .................................................................................................. 7
（三）劳动报酬案件比重大 . .................................................................................................. 8
二、裕元鞋厂的劳动争议 . .............................................................................................................. 8
（一）东莞裕元鞋厂简介 . ...................................................................................................... 8
（二）少缴社保费情况
（三）少缴社会保险费分析 . .................................................................................................. 9
1、企业侵害职工合法权益的事实客观存在 ................................................................. 9
2、劳动者法律意识淡薄，发觉问题滞后 ..................................................................... 9
3、工会组织、调解组织等及时提供法律咨询 ........................................................... 10
三、建议......................................................................................................................................... 10
（一）加强人力资源管理 . .................................................................................................... 10
1、认清预防劳动争议发生重要性 . .............................................................................. 10
2、有针对性解决劳动争议 . .......................................................................................... 10
3、采取有效手段预防 . .................................................................................................. 10
（二）提高处理机构对劳动争议时间的分流作用 ............................................................. 11
1、依靠人才、信息技术稳步推进仲裁机构标准升级 ............................................... 11
2、建设社区调解、企业调解委员会 . .......................................................................... 11
（三）避免多走程序，重调解，缩短处理时间 . ................................................................ 11
参考文献......................................................................................................................................... 11 致谢
论广东劳动争议的特点-以裕元鞋厂为例
一、引言
近年来, 广东劳动争议案件急剧增加, 经济发展的领先, 也带来产生劳动争议新问题的领先。劳动争议案件的大量产生和积累, 对于劳动关系的稳定和谐发展产生新的冲击, 进而影响经济和社会的和谐稳定。为了预防与处理劳动争议案件数量的急剧上升带来的问题, 本文先是强调重视劳动争议带来的目的与意义；然后分析广东近几年劳动争议的现状与特点，方法是从广东近几年的劳动争议处理数据，结合全国数据，市一级的数据及一些相关的文献中分析总结；第三，结合广东东莞裕元鞋厂少交社会保险的案例，进一步说明劳动争议的原因、现状与特点。第四、通过前三点的分析，对企业、仲裁部门、劳动者提出建议, 其中企业是关键点。
（一）劳动争议相关
1、劳动争议概述
劳动争议是指用人单位（含个体工商户）与职工（含学徒、帮工），因实现劳动权利和履行劳动义务而发生的纠纷。所说的劳动权利和义务则是《劳动法》第三条规定的劳动者享有的八项权利和应尽的五项义务。
2、劳动争议的范围
劳动争议的范围，在不同的国家有不同的规定。根据中国《劳动争议调解仲裁法》第2条规定，劳动争议的范围是：
（1）因确认劳动关系发生的争议；
（2）因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同发生的争议；
（3）因除名、辞退和辞职、离职发生的争议；
（4）因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议；
（5）因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议；
（6）法律、法规规定的其他劳动争议
（二）研究劳动争议目的与意义
1、促进劳动关系和社会经济稳定发展的意义
预防劳动争议发生，就是一种减少“争”，本身就是一种和谐。同时，当争议真的发生时，应该采取合理合法的手段进行维权；企业、政府、劳动者、工会等要做好沟通工作，要及时有效的解决问题；仲裁部门尽量以调解为主，用法律知识引导双方加强共识，进而简单有效处理矛盾。
但是如果，劳动争议处理方式不正确，对社会经济发展会带来不利影响，一方面, 企业武力违法行为恶劣。如宜君县讨薪农民工被打一案。2014年11月，陕西长生建筑劳务公司宜君西园小区项目部负责人许磊授意司机胡某纠集30余名社会闲散人员，对20多名农民工棍棒殴打，多名农民工被打伤。另一方面，劳动者维权采取违法行为，部分劳动者法律意识淡薄，自以为通过某些过激行为能够快速解决问题，把问题闹大，比如说劳动者堵门、堵路、游行、跳楼、引发了伤人的恶性案件等等，甚至某些人为己私利非法组织，造谣生事。
2、对处理劳动争议机构建设的意义
中国当前处理劳动争议的机构为：劳动争议调解委员会、地方劳动争议仲裁委员会和地方人民法院。
劳动争议机构的建设是根据需求来建设的，包括实体仲裁庭、委员会与人才队伍建设等，就同时在劳动仲裁部门之间，可以加强交流，开展研讨会，对法律解释，进行统一意见，这样也能加大仲裁部门与法院的公信力。
3、对处理劳动争议程序的意义
劳动争议纠纷处理程序。协商——调解——仲裁——诉讼。
作为程序，是为了保证当事人可以通过合理合法的途径进行维权。目前主流是重调解，这说明，劳动争议数量过多带来的压力，让人不得不通过合法地通过简化程序来减少压力，比如一裁终审等，这些都是研究劳动争议带来的对程序的意义。
4、对企业管理的意义
劳动争议案件不断增长，如何有效地预防劳动争议成为企业面临的一个紧迫问题，也是责任，处理好这个问题，不仅能减少企业在劳动争议处理上投入了人力与财力，更重要的是减少对社会经济造成恶劣影响，对劳动大众造成身心的伤害，同时也是对自身企业形象的保护。而且企业是预防与减少劳动争议的关键层面，那么就要提高管理者与劳动者的法制观念，法律常识，加强管理：劳动合同管理，劳动争议顾问培训关系管理，劳动仲裁机构关系管理等。
5、对劳动者提高维权意识的意义
劳动者对于到自己手上的利益会比较看重，这也是劳动报酬争议案件比例高的原因之一，单正因为这样，劳动者往往忽略掉其他属于自己的利益，比如说社保、医保等。法律就是用来保护人民利益的，对劳动争议的研究能用案例来加强劳动者维权意识，什么要争，什么争不了，在企业工作中什么是违反法律的等等，都是有指导作用的。
二、文献综述
通过对己检索文献进行选择、统计归类、梳理, 并针对状况特点进行剖析发现这些相关研究主要是集中在对劳动争议处理过程中的存在问题进行探究、对我国现行的群体性劳动争议处理方式进行探讨和对发达国家群体性劳动争议的处理制度进行评析借鉴等，到出现比较具体的案例进行剖析，但依然较少这样的案例分析文献，但有一个清晰的方向是随着劳动争议的多样化，文献的内容也多样化，而不单只是对制度的评价与建议。这大大丰富了劳动争议概念的认识。同时有的文献以地区或者行业的特点去剖析劳动争议，进而具体到某个地区或者行业，增大了劳动研究的现实意义。
（一）国内研究劳动争议现状
以下具体介绍三方面国内研究劳动争议的现状
1、劳动争议概念界定与发展
劳动争议有广义与狭义之分。广义的劳动争议, 指劳动关系为中
心所发生的一切争议1, 涉及劳动关系相关领域, 外延过于宽泛, 不适合作为本文的研究对象。狭义的劳动争议, 是指劳动关系双方当事人关于劳动权利和劳动义务的争议
劳动关系是劳动者和用人单位(包括各类企业、个体工商户、民办非企业、事业单位等) 在劳动过程中建立的权利义务关系。国内研究外国劳动处理机制现状。
从劳动争议的原因的思考、处理劳动争议时涌现的问题，即企业内部薪酬福利制度，时间制度劳动争议程序等内部因素，到慢慢转向劳动争议主体的研究。
因此，个别劳动争议、集体劳动争议到群体劳动争议的概念的界定与发展，是可以从文献中分析得出。
2、权力争议向利益争议方向发展
常凯的《劳动关系的集体化转型与政府劳工政策的完善》指出中国的劳动关系正由个别劳动关系调整向集体劳动关系调整转型。从权利争议到利益争议，是劳动关系集体化转型的重要特点。
利益争议数量增多， 具有地域性和行业性， 表达形式的规范性与非规范性并存。这一点在后来的集体争议与群体争议的界定与定义中得以明确，规范性即为权益争议，非规范的即为权力争议。 集体争议
集体劳动争议是指劳动者组织和雇主组织因集体合同而产生的争议, 主要涉及集体合同的签订、变更和履行。前两者属于利益争议的范畴, 后者属于权利争议
个别争议
个别劳动争议是指劳动者和用人单位因个别劳动关系所发生的争议。主要是指权利争议。
群体性劳动争议
按照民事诉讼法理论, 一方人数众多, 有共同的理由, 诉讼进行合并, 应当视为集团诉讼。
3、劳动争议数量与结合具体案例的研究发展
从劳动争议的数量的日益增加的现象出发对劳动争议处理机制进行研究
东莞市劳动争议案件急剧增加。这一现象已直接导致当地法院和
其他纠纷解决机构的超负荷运转。劳动争议案件的大量产生和堆积, 势必恶化已危机重重的劳资关系, 进而影响经济的健康发展和社会的和谐稳定。为了有效抑制劳动争议案件数量的急剧上升, 及时化解劳动纠纷, 进而促进社会和谐, 推动经济发展, 构建一种广范围、多层次、全方位的多元化劳动纠纷解决机制, 以劳动纠纷的分层分流解决为核心, 通过健全纠纷预防机制、完善非诉讼纠纷解决机制和诉讼制度, 形成行之有效的纠纷预防、分流、化解体系。
现代物流报《流行业劳动争议频发 强化法制建设刻不容缓》，从某一行业的现状出发分析劳动争议的成因，包括行业本身的特点，这一提供一种研究思路。由于物流行业涉及面宽，服务范围广，在交通运输、货物存储、货运代理等方方面面都存在着一定的经营风险，劳动争议问题自然也包含其中；由于物流行业人员流动性大，诸如合同订立等问题便很难得到有效保障，这样便使试用期制度不规范、社会保险不缴纳等诸多问题浮出水面；同时，从业人员整体素质不高，甚至一些从业人员偷盗、私藏财物等侵害单位权益的事情也时有发生，致使用人单位面临一定的经营风险。也正是由于此，为了规避风险，一些物流企业便采取了要求劳动者交付押金、风险金、担保金的措施。物流行业劳资纠纷频发，主要是用人单位为了减少或者逃避法律规定的责任而引发。对于用人单位出现侵害劳动者合法权益时，相应的监督处罚的法律规定还不够完善，仍存在监督执行力度不够的现象。“同时，劳动者处于弱势地位，在通过法律途径维权时，证据很难取得并且仲裁诉讼的成本很高。劳动者的维权难，也间接地助长了企业的违法行为国内研究国外劳动争议制度与特点。
于惠婷《保险行业劳动争议处理机制探讨》则是对劳动争议具体案例的探讨，文章根据劳动争议的基本特点，与保险行业管理的问题与现状进行分析，进而对行业提出建议，对劳动争议处理机制提出建议。
李届的《人力资源管理角度看企业劳动争议的预防》则直接而有效的提醒管理者从公司内部进行劳动争议的处理。
企业人力资源管理上存在问题是导致劳动争议的重要原因之一, 主要表现在企业的管理不规范, 企业人力资源管理人员法制观念淡薄、缺少相关训练等。为了有效地预防劳动争议, 企业应从以下方面加强人力资源管理:劳动合同的管理; 企业人力资源规章体系的检讨; 培训体系的加强; 违纪职工教育程序的建立; 劳动规定制定的民主化
及平等协商机制的建立; 与劳动争议有关的外部关系管理。
（二）国外劳动争议的特点
哈晓斯从美国劳动争议处理机制的起源与程序分析劳动争议制度的特点，当中有一点提出，集体合同与个体合同处理的区别。如果有了集体合同，那么就能明确主题的权益。
美国劳动争议处理制度的特点。
第一，重预防与调解, 注重在企业层面解决劳动争议。
第二, 差异化、多样化的劳动争议处理方式
第三, 仲裁员个人化与社会化, 保证仲裁裁决的独立与公正 第四, 仲裁终局创凸现了劳动争议处理制度的高效。
三、广东劳动争议数据分析
（一）劳动争议受理数、结案数、结案率分析
1、劳动争议案件数量上涨，同时处理劳动争议能力也水涨船高。 从表格一可以看出，广东2008年当期案件的受理数相对其前几年成倍增加，数量达到15万例，结案率同比上年度下降4.6个百分点，2009年当期也有12万例，结案率同比上年度下降4.1个百分点。虽然结案率下降明显，但是结案数相比2005到2007年，也是成倍增加
2、对比全国劳动争议结案率，先下降，后上升的规律，推测广东2010年后结案数会稳定，结案率会上升。
从表格二可以看出，全国2008年当期案件受理数相对前几年成倍增加，然后趋于一种稳定。2004到2013年的结案率先下降，后上升。2008年为最低点。
（二）着重调解、调解优先特点
2007年底广东省已实现劳动仲裁庭实体化覆盖。根据不同发展水平的城市在完成仲裁庭实体建设基础上，不断提高仲裁庭实体标准或增加仲裁庭数量，比如珠三角地区，已建立起多个五星级劳动仲裁庭，这就为不断提高争议处理效能提供硬件措施。在推动机构实体化的同时，通过加强仲裁机构内部建设和完善工作机
制，提高办案效率。2008年《劳动争议调解仲裁法》的实施，劳动争议的处理面临压力，那么处理程序越短，压力也将分担，所以从表格三可以看出仲裁调解结案方式比例不断上升，最高值为47%；而仲裁
（三）劳动报酬案件比重大
通过2008与2009两年广东的争议原因数据的分析，可以看出，劳动报酬案件比例分别为45.43%和57.75%，这表明劳动争议的原因大多是对劳动报酬上的争议，据了解，一般多为加班工资上的争议。
劳动报酬案件比重大的原意分析，一方面，工资是职工可以直接体会的数据，对自身劳动报酬的关注度高，警惕性强，一旦感到不满，就会产生矛盾与冲突；同时，有的职工甚至因为仲裁获胜得到的赔偿可能会比较多，也是劳动报酬争议案件较多的原因。另一方面，职工对于其他与自身利益相关的权利关注不直接，维权意识弱，比如社保、医保等。
四、以裕元鞋厂从各方面角度分析劳动争议
东莞裕元鞋厂隶属于台湾宝成集团，是全球最大制鞋企业。位于东莞市高埗镇是耐克阿迪达斯REEBOK 、SALOMON 等世界名牌运动鞋的最大的生产基地。该厂从1988年在东莞市高埗镇投资设厂以来，目前已形成多个厂区，员工达6万多人为全球30多家著名品牌鞋类产品公司进行代工。
（一）东莞裕元鞋厂少缴社会保险费案例过程
起因：1、东莞裕元鞋厂几千名员工因质疑厂方以临时工标准为工作十多年的员工购买社保。
2、与员工签订无效劳动合同等欺瞒行为进行抗议。某员工为孩子办理入学时发现劳动合同，不具法律效应，与厂里交涉，没有答复。
经过：4月5日，数千名工人聚集，抗议工厂少缴社会保险费的行为。
4月14日，厂方回应，提出自5月起提高社保缴费率，但未提及补缴社保费和提高具体缴费基数，从而引发了更大规模的万人停工事件。
4月21日，厂方提出新方案，承诺补缴社保费，并每人每月发放补贴230元。同日，广东省市镇三级工会组成联合组进驻该厂与工人沟通，为他们提供法律咨询。
结果：东莞市社会保障局根据调查情况，向裕元鞋厂发出《社会保险限期改正指令书》，责令其于4月25日前进行依法整改。
（二）东莞裕元鞋厂少缴社会保险费案例分析
1、企业违反劳动法侵害职工合法权益的行为客观存在
从案例中，可以发现裕元鞋厂的发展规模是比较成熟的，作为一件大企业依然存在少交社保的行为，更何况一些面临更大生存竞争压力的企业。至2008年以来，广东劳动争议案件大量发生，《劳动法》的颁布把企业本身存在的问题暴露了出来，这也是近几年劳动争议案件大量发生与积累的原因之一。
因此，企业作为劳动争议的起源，应当响应《劳动法》，明确自身责任，发现问题，加强管理，建立企业劳动争议调解委员会，循序渐进将问题解决。
2、劳动者法律意识淡薄，发觉问题滞后
从案例中，劳动者发现自己社会保险过少，缴费标准低，甚至只是自己所缴纳的费用而已，企业没有承担该缴纳的部分。企业这种行为存在那么久，而员工有那么多发现问题却如此之后，而且劳动合同不合法，也是别人发现的。这就表明劳动者维权意识薄弱，发觉问题滞后。这些问题越慢发现，积累起来的数额就越大，职工感觉被欺骗程度就越深，最终就会带来集体劳动争议事件
因此，劳动者加强法律意识，既是对自己权益的维护，也是对企业的监督。
3、工会组织、调解组织等及时提供法律咨询
省市镇三级工会组织联合组进厂与工人进行沟通，为工人提供法律咨询。
五、提出建议：预防、分流、重调解
（一）提高人力资源管理与服务意识，预防劳动争议的发生
目前工人法制观念意识的普遍加强，要求企业要妥善预防劳动争议的发生，预防劳动争议是劳动争议处理整体工作的源头，要提高人力资源管理与服务意识。
1、认清预防劳动争议发生的重要性
预防劳动争议的发生，不是出于成本的考虑，违法成本不算成本，而是出于依法维护职工和企业合法权益，维护社会稳定的重要保障。
2、与职工进行沟通，依法解决造成劳动争议的成因
企业改变发展战略的时候，可能会对劳动者的权益造成损害，这时候企业应当主动与职工进行沟通，依法处理影响劳动关系的因素，作为强势一方，也可以更倾向劳动者的权益。比如说，加强劳动者技能培训，增加必要的福利、补助等等。
3、企业加强与仲裁机构沟通，学习预防手段
首先，企业加强与仲裁机构沟通，在其指导下建立合理的集体协商制度，预防和减少劳动争议发生。其次，通过仲裁机构对劳动人事争议状况的分析情况，邀请仲裁员，上门当顾问或培训或宣传，指导职工合法维权，促进劳资沟通交流。第三，促进企业调解委员会的成立，使劳动争议能够柔性调解。
（二）提高处理机构对劳动争议时间的分流作用
1、依靠人才、信息技术稳步推进仲裁机构标准升级
广东省根据仲裁机构建设与经济发展水平不适应问题，提出不同建设目标，目前在已经实现全省劳动仲裁庭全覆盖的基础上，稳步推进仲裁机构标准化、规范化建设。依靠人才，信息技术水平，建立起专业化、现代化、信息化的仲裁庭。
2、建设社区调解、企业调解委员会
依靠工会代表、企业代表、社区代表、职工代表、律师或者冲裁员等建设调解委员会。这些调解委员会可以处理劳动争议的调解工作，对劳动争议案件起到一个分流的作用。首先，这些委员会可以处理一部分劳动争议，难以处理的则交给仲裁机构等行政部门。第二，加强与仲裁机构的交流沟通，增强委员会成员的法律知识，调解能力与经验，这也反过来增强委员会的分流作用。第三，改善调解的程序，依法调解。
（三）避免多走程序，重调解，缩短处理时间
目前劳动争议结案处理方式上，仲裁调解的比例逐年上升，调解的成功结案意味着双方达成共识的时间缩短，问题得到更及时的处理。当然这必须要建立在保证公正、合法合理的前提下。
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七、致 谢