浅析农村土地整治项目施工中土地平整监理要点
作者：陈相
来源：《新农村》2012年第04期
摘 要：文章作者通过对农村土地整治项目农田土地平整施工阶段监理工作实践的总结，对土地平整施工各阶段质量控制环节进行了阐述，重点分析了土地平整施工监理需要注意的若干问题和监理控制要点，对农田土地平整施工监理工作有一定的借鉴和指导意义。 关键词：土地整治 土地平整 施工 监理
土地平整工程是农村土地整治项目的重要组成部分，是贯彻落实“十分珍惜土地，合理利用每一寸土地和切实保护耕地”基本国策的具体行动，对促进农民发展致富，农村现代化建设，改善农村总体面貌，发展农业经济具有重要意义。土地平整工程主要工作内容为：平整区确定、表土剥离、田块平整、耕作土回覆、田埂修筑、土地翻耕等。作者通过对土地整理项目农田土地平整施工监理工作实践的总结，对土地平整施工技术和各阶段质量控制环节进行了阐述，重点分析了土地平整施工监理需要注意的若干问题和监理控制要点，对农田土地平整施工及监理工作实践有一定的借鉴意义。下面简单剖析农村土地整治中土地平整施工技术及监理要点
一、平整区确定
放线工作要确定平整的界线，即确定田块的界线和水平格田的边界。首先，要定田块界线。依据设计资料，根据划定整理区的路、沟、渠相对位置，确定田块界限。原有路、渠、沟附近的田块，依据现状图和规划图，可据以确定；用经纬仪利用坐标放线定位。其次，要定水平格田（或梯田）界限。水平格田（或梯田）的大小及走向：要依据当地的种植习惯，田块划分不可太大，一般以4~6亩为好。走向宜南北向，还要考虑田边路、渠、沟的布置走向。坚持设计、现状和当地干群要求相结合的原则，以设计划分为前提，依据现场地形优化，结合群众意见综合确定；田块划分要与给排水设施配套，与农业机械下田作业结合，与周边构筑物（桥、涵等）联系，与原有引水途径衔接。
施工准备阶段监理施工前，施工单位应根据设计文件要求和具体施工条件，做好前期准备工作，将有关资料报监理部审核批准。主要资料有：（1）施工组织设计方案、质量管理、技术管理体系、施工总进度计划及分阶段进度计划。（2）投入放线的专职测量人员岗位证书、测量仪器鉴定证书、测量控制点的检核成果等。（3）施工放样的数据及方法。（4）测量放线质量保证措施、技术要求、安保措施。（5）平整区的环境（如堰塘、原有道路分布等）和障碍清除情况的调查资料及处理办法。
二、表土剥离
为保证平整后的土壤肥力，防止土地贫瘠影响农民的收益，在平整前先剥离表层熟土。它的做法是：在需平整的区域，先确定挖填界线，一般在平整区的中央，将挖方区及填方区的种植表土剥离20~30cm，推运到挖填界线处集中堆放，待土地平整后，再将以熟土还原到平整好的土地表面。
1.施工准备阶段监理表土剥离前，施工单位必须依据设计和所在田块的具体情况，制定表土剥离施工计划，报监理部审批。表土剥离前，必须在准备剥离的田块周围划定范围，确定界线。检查挖填划定范围，确定界线的合理性。
2.施工检查检查挖填界线、分界面、表土剥离堆放位置的合理性。检查机械设备的性能指标、完好性、规格、型号是否满足施工技术规范要求，机械设备应及时报验，未经报验的机械设备不得随意用于施工。
三、田块平整
平整区挖填方、压实是土地平整的主要工作，是保证田块质量的重要环节。
首先，施工准备阶段监理田块平整前，施工单位必须根据规划设计和田块现状，制定挖填方施工计划并提交监理项目部审核，估算挖填方的数量，做到同一田块内的挖填方综合平衡。挖方及土方运移前，施工技术人员应向现场管理及操作人员进行施工技术交底。检查施工单位的交底记录。检查施工单位制定的土方运移计划和行走路线的合理性。特别是一块田有多个机械工作的情况下，更应该考虑周全，以免误工及影响安全。检查施工设备完好性，检查操作人员持证上岗、资质证、特种设备操作证等情况。检查安全措施的落实情况；检查工作现场警示标志设置情况。
其次，实施过程监理就地平整施工一般是高挖低填，外运土方应检查客土质量，边填边压。分层碾压。分层碾压厚度控制30cm，碾压尽可能采用同性土。顺坎碾压。在碾压过程中一般为垂直田埂的碾压，还必须进行顺田埂方向的碾压。碾压次数为田埂基础处为6~8次，田内部为4~6次。平整及碾压的同时进行平整度、高程校核，格田最大高差与平均高差相比，应小于±50mm。
四、耕作层土方回填
农田经平整后应进行耕作层表土的回覆，确保耕作层厚度及土质满足耕作要求。
1.施工准备阶段监理
1.1确定回填土土源及范围。一般集中堆放的表土按照就近就地的原则回覆；需要采用客土的田块，要按照路程合理、运距最短、费用最低的原则选择土源，优化土方调配。