对公文写作的认识与感悟
公文写作是一种古老的职业, 迄今为止我国发现最早的文章就是公文。在现代，公文写作是行使机关职能、部署和开展各项事务的重要载体、工具和基础性工作。重视公文写作，提高公文质量，是每一名机关干部必须具备的基本素质。
一、为什么要重视公文写作
（一）公文写作是机关最重要的工作之一。公文是传达政令的重要工具，是实施决策和指导工作的重要载体。这里所说的公文是指广义的公文，不仅包括文件，还包括领导讲话、调研报告、汇报材料等。如果没有公文，机关工作很难正常开展。请求上级解决问题，要写请示；向上级汇报工作，要写报告；开会，要写讲话稿；安排部署工作，要发通知；与平行单位商洽工作，要写公函。机关工作内容繁杂、千头万绪，对机关干部的素质要求也是多方面、全方位的，但个人认为最重要的应该是公文写作能力。尤其是刚参加工作的同志，公文写作不能不懂，不能不用，不能不学。
（二）公文写作是机关最难干的工作之一。古人用“吟安一个字，捻断数根须”来形容写作之难。公文写作，不仅需要强烈的责任心和与之相适应的技能水平，更需要吃苦耐劳，需要承受较大的工作和心理压力。有人说，秘书工作不是谁人都想干的工作，也不是谁人都能干的工作。也经常听到一些机
关领导同志感叹，现在最急需、最难找的是“笔杆子”。板凳要坐十年冷，文章不写半句空。公文写作要求我们要耐下心来坐十年板凳，写作是苦的，有时是乏味的。就像做学问，要耐得住寂寞，才有成就。
（三）公文写作是最体现机关水平的工作之一。文稿是参谋服务的基本载体，其质量的高低是衡量机关工作水平的一个重要标志。可以说，公文质量一定意义上就代表了所在机关的形象。如果机关文稿质量很高，得到了领导的认可和各方的好评，那么这个机关的整体形象就会大幅提升；反之，如果拿出的文稿文理不通、错字连篇、不知所云，机关形象就会大打折扣。对个人来说，公文写作既是一种知识，又是一种技能，是一个人能力的体现。一名机关干部，从他写的文章就可看出其理论水平、政策水平、业务水平、文字功底、思维能力、工作作风，这就是所谓的“文如其人”。也可以这样讲，公文写作能力是机关干部的基本素质要求，也是必须具备的核心业务能力。
（四）公文写作是最能历练人的工作之一。公文写作是一项综合性智力劳动，往往要调动撰写者、指挥者的多方面能力与知识，诸如思想水平、政策观念、工作经验、业务知识、写作修养以及公文语法、修辞、逻辑、网络等知识，是一个人思想、观点、知识、修养、能力、技巧等多种素质的综合反映。公文写作的实践性、创新性很强，既没有刻板的模式，也无窍门可言，但却是有规律可循的，需要在长期的
学习实践和潜移默化中去感悟和提高。从事文秘工作，是一个不断学习、不断创新、不断提升自身素质的过程。同时，公文写作是机关干部特别是青年干部成长进步的重要途径。文字工作固然辛苦，但非常锻炼培养人，许多优秀领导干部是从秘书岗位成长起来的，文字工作对他们综合素质的提高奠定了重要基础。一个优秀的文秘人员可能不是文武全才，但是政治素质应该是比较过硬的，知识结构应该是比较全面的，认识问题、分析问题、总结归纳问题的能力应该是较为突出的，是耐得住寂寞、吃得了清苦、经得起考验的。从我们身边的干部看，公文写作能力比较出众的同志，多数都有很好的发展，也让更多的优秀人才看到了从事文秘工作的希望。
二、什么样的公文才算好公文
一篇好公文应该是内容与形式的有机统一体，正如一个人要表里如一一样。当然，内容大于形式，形式服从于内容。我们所追求的是要用好的形式来表达好的内容。
（一）要有思想。文章没有思想，就像人没有灵魂。思想来源于学习、观察、思考和提炼，照抄照搬、东拼西凑的文章是没有思想的，即使有也不是自己的思想。还有一些人循规蹈矩有余，求实创新不足，没有出处的话一句都不敢写，生怕越雷池半步，结果洋洋万言，没有一句是自己的。有些文章乍一看洋洋洒洒，细读却空洞无物，没有一句是实用、管用的。
（二）要有美感。子曰：“言之无文，行而不远”。意思是说，语言的运用如果缺乏技巧性和表现力，文章没有文采，是不可能传之久远、不可能有绵长的生命力的。说到文章之美，往往认为是文学作品的专利，对公文的印象则是刻板枯燥，与美无关。公文可以美，需要美，也应该美。在保证公文实用性的前提下，注重可读性，在追求内容真实表达的前提下，追求美，不但不会影响其实用功能，而且会相得益彰，“实”、“美”双全，使公文更能打动人心，收到更好的效果。实际上，公文中的美文层出不穷，商鞍的《变法令》、李斯的《谏逐客书》、诸葛亮的《出师表》等，都是情文并茂、美不胜收的好公文，在当时的政治、军事斗争和社会生活中发挥了重要作用。正如法国艺术大师罗丹所言：“生活中不是缺少美，而是缺少发现。”公文历来不缺少美，而是缺少发现。
（三）要有亮点。一处驰名的景区，绝佳处往往只是其中一两个景点；一篇洋洋洒洒的文章，绝妙处也常常只是一两句话。一篇文章里有一两处创新出彩的点睛之笔、精妙之语,就会起到画龙点睛的作用，甚至可能流芳千古。毛泽东的“枪杆子里出政权”，邓小平的“发展才是硬道理”等等，这些名言佳句，都是经典之言。
（四）要有规范。公文是一种特殊的文体，有它自身的规范要求。一是有规范的程序，二是有规范的格式，三是有规范的语言，四是有独特的风格。写公文必须遵循这些原则要求，符合规范。同时，要在规范的基础上大胆创新，不拘泥于“三段式”等老框框、老套套，避免出现“新八股”。
三、写公文需要具备哪些基本功
（一）要勤于学习。秘书之职，服务为本；服务之功，学习为先。秘书的根本职责是服务，服务的功夫深浅，关键在于学习。“劳于读书，逸于作文”（在读书方面下了苦功夫，在写文章方面就会省劲）。要想写好文章，只能从多读多练中来。对机关文秘人员来说，知识结构最好是“T”字型的，“－”代表博，就是知识面要宽；“I”代表专，就是对所从事的行业要有更深的、专业的研究。既要博学，又要专攻。提高公文写作水平不仅需要养成良好的学习习惯，而且必须掌握科学的学习方法。学习的渠道很多，除读书、看报、听新闻广播、上网外，要特别注重研读范文，厚积薄发，先模仿，再赶上，后超越。也许有人会说平时工作那么忙，哪有时间学习。学习并不一定要抽专门时间学，我们可以在工作中学习，在学习中工作。学些什么呢？一要学理论政策。二要学业务知识。最直接的就是向上级文件学习，也就是要达到上一级党委办公室水平。上级党委办公室下发的文件、内部通报（领导讲话）大家可以去研读、揣摩。另外就是《条例》（《中国共产党机关公文处理条例》）和《办法》（《国家行政机关公文处理办法》）。还有就是中办秘书局主办的《秘书工作》杂志，是专门传授秘书工作理论、阐述秘书工作意义、讲解秘书工作方法、介绍公文写作技巧的实用读物是秘书人员的良师益友。
（二）要注重积累。“巧妇难为无米之炊”。从某种意义上说，写文章就是写材料。不详尽地占有材料，不认真进行
调查研究，是很难写出好文章的，功夫在文外，积累在平时。要抓住各种机会，留心观察，仔细揣摩，善于透过现象抓住事物的本质。有时与领导、同事、朋友交流，可能别人的一句话就会启发你的思维。正所谓“事事留心皆学问，生活无处不文章”。坚持“三多”，多听，多记，多归纳。善于积累，加强综合提炼。利用各种渠道有关信息，积累材料数据、思想观点、经验做法等，建好自己的资料库。平时注重积累，用时便可信手拈来。
（三）要善于思考。孔子云：“学而不思则罔”（学习不思考就会迷惑不解）。机关文秘人员不仅需要善于学习，更要善于思考和理性思辨。看问题一定要坚持辩证的、发展的观点，一定要站在领导的角度和战略的、全局的高度。公文写作也需要在广读博览、留心观察、敏锐思考的基础上，把大量的材料通过大脑加工，提炼出自己的见解。
（四）要不怕吃苦。一个人追求的目标越高，他的进步就越大。公文写作，首先要树立精品意识。接到写作任务时，要用高标准要求自己，把看家本领拿出来，甚至是超水平发挥，不能有交差应付的思想，要看了又看，自己没有改好的文章不能轻易出手，不出手则已，出手必是精品。其次要多写多练。俗话说：“常看心中有底，常写笔下生花。”写作能力的提高非一朝一夕，要经常写、坚持写，只有量变积累到一定程度才会发生质变。只读不写，写作水平是难以提高的，即使脑子里有东西笔下也表达不出来。公文写作要不怕吃
苦、不怕受累。一定意义上讲，公文写作水平是逼出来的、压出来的、磨出来的。
四、怎样着手写公文
写文章如同建房，首先是确定功能，其次是科学设计，再次是精心施工，最后是认真装修。
（一）定主题。即“确定功能”。要准确领会领导意图，认真动脑思考，把文章要表达什么思想、解决什么问题等搞清楚。主题是一篇文章的灵魂和统领，一经确定，材料就要围绕它来选取，层次布局就要依据它来设计，语言的运用、表达方式的选择等都要结合它来展开，不能下笔千言，离题万里。就象一首曲子要有主旋律，其他旋律都要围绕主旋律来展开，为主旋律服务。主题来源于实践，是在深入的社会实践或者说是在丰富的材料的基础上，经分析、综合、比较、归纳后形成的。材料是否全面、丰富，直接决定着主题是否正确、深刻。主题，需要站在时代的高度，反复提炼产生。
（二）列提纲。即“科学设计”。尽管我们只写两三千字，也须先写提纲，有了提纲，心里就有底，写起来就顺理成章了；先麻烦点，后来可省事。写公文一定得有提纲，没有提纲，随想随写，随写随想，容易造成条理不清、层次混乱，或遗漏了某些重要内容，或颠倒了材料的次序，或发生节外生枝的情况，或出现详略不当的毛病。只有按照提纲写出来的文章才显得要点突出、层次分明、条理清楚、逻辑严密，才能做到有主有次、有详有略，动起笔来才得心应手。
（三）装材料。即“精心施工”。文章的主体框架确定后，就要用翔实、有说服力的材料和准确、精炼、生动的语言把内容表现出来，既要使内容充实，又要不显得臃肿。要善于用简短的篇幅容纳丰富的内容，用浅显的语言表达深刻的道理，用清新的文风增强表达的效果，不写空话、大话、套话、废话，多写实话、新话、短话、管用的话，多一点开门见山，少一点穿靴戴帽，做到惜墨如金。材料的选择要把握四个原则，一是能表现主题，二是真实性，三是典型性，四是新颖性。
（四）细推敲。即“认真装修”。“文章不厌百回改”， 修改是成文过程的必经阶段，反复修改可使认识由浅而深、材料由粗而精、结构由疏而密、语言由繁而简，对提高写作质量大有益处。一篇好公文需要从字到词、从词到段，乃至全文主题、结构等进行反复修改，追求妥帖完美，有时还需要开门纳谏，集思广益，博采众长。要敢于大动手术、动大手术。凡无益于揭示文稿主题的，要大胆删除；无益于通篇布局的，要大胆调度。不说题外话，不说空话、套话，不空发议论，不绕弯子，不拖泥带水。只有这样才能酿造出精品佳作。
我以为，公文写作虽有其法，但无秘诀，也无捷径。如果说有，那就是多看、多学，多思、多悟，多写、多改，功到自然成。