开展校园安全
懒政怠政为官不为问题专项治理实施方案
薛店镇第一初级中学
二〇一六年七月
薛店镇第一初级中学
开展校园安全懒政怠政为官不为问题专项治理实施方案
为认真贯彻落实新郑市教体局《新郑市教体系统懒政怠政为官不为问责年活动工作方案》文件精神,促进“三严三实”专题教育、“查尽责、除隐患、保安全”活动深入开展,我校领导组决定在全校安全领域开展懒政怠政、为官不为问题专项治理活动。现制定如下实施方案:
一、指导思想
深入学习贯彻习近平总书记安全生产工作系列重要讲话、批示精神,认真贯彻落实国务院、省委省政府、市委市政府安全生产工作部署,紧密结合“三严三实”专题教育、“查尽责、除隐患、保安全”活动,以反对“四风”、落实中央八项规定精神为主线,以解决安全生产领域中存在的“不敢为”、“不会为”、“不想为”问题为重点,以全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”、“三管三必须”要求为抓手,促进各级政府、安全生产监管部门改进工作作风、增强服务意识、提高工作效率,为加快建设名符其实的中原经济区创造良好的安全环境。
二、重点治理问题
学校要按照安全监管工作职责及分工，结合教体局“查尽责，除隐患，保安全”活动，深化“安全排查“和专项整治等重点工作，对校舍安全、防火、放电、防自然灾害以及交通安全等方面着力解决安全意识不强、安全理念不牢、安全责任不落实、工作作风不扎实等问
题,严肃查处检查不严格、隐患排查不认真、隐患整改不及时不彻底等庸政懒政、失职渎职行为，认真梳理汇总自查问题情况，建立问题整改台账，逐项整改、逐一销号，确保在安全生产领域发现的问题全面纠正到位。
(一)“不敢为”问题。重点整治:借口管得严了、约束多了,工作放不开手脚,该抓的事不抓,该管的事不管,只求不出事,庸庸碌碌守摊子、平平安安占位子、浑浑噩噩混日子;不敢担当,不敢负责,执行力不强；对安全生产违法违规行为不敢较真碰硬，不敢从严查处等问题。
(二)“不会为”问题。重点整治:在其位不谋其政,不学习法规政策,不潜心研究工作,不熟悉本职业务,敷衍塞责、尸位素餐;大事做不来、小事不愿做;业务素质不高,工作能力不强,只求过得去、不求过得硬；执法检查发现不了问题，执法办案能力低等问题。
(三)“不想为”问题。重点整治:只想当官不想干事,只想揽权不想担责,只想出彩不想出力;服务意识不强,对师生感情淡漠,为学校办事“踢皮球”、“中梗阻”,对学校要办的事情找客观理由拖着不办,对上级交办的任务找客观原因顶着不办;作风散漫,纪律涣散,心浮气躁,精力不集中,工作不在状态；对职责范围内的事情推诿拖拉，工作效率低下等问题。
四、方法步骤和工作措施
(一)方法步骤。将开展专项治理活动与“三严三实”专题教育、“三查三保”活动紧密结合,做到同推进、同检查、同落实、同总结。共分为四个阶段:
1.动员部署阶段(07月20日—07月22日)。结合工作实际，制定安全领域懒政怠政为官不为问题专项治理实施方案，召开专题部署会,开展专项治理活动进行深入动员部署。
2.自查自纠阶段(07月22日—07月31日)。对学校安全领域懒政怠政、为官不为问题进行自查自纠,建立整改台账,逐项整改落实。
3.督导检查阶段(08月1日—10月31日)。学校对自查自纠情况进行监督检查,对发现的问题进行问责、查处、通报。
4.总结提高阶段(11月1日—11月30日)。总结安全领域专项治理工作经验、做法,进一步健全完善长效工作机制。
(二)工作措施。
1.建立教育引导机制。要将专项治理活动与“三严三实”专题教育、“查尽责、除隐患、保安全”活动相结合,进一步加强对党员干部的思想教育,坚定理想信念,强化为民宗旨,牢固树立为民意识、担当意识、责任意识、纪律意识,切实做到“三严三实”。
2.建立问题查处机制。要认真做好自查自纠工作,对发现的问题建立工作台账、逐项整改、逐一销号,确保全面纠正到位。要加大对懒政怠政、为官不为问题的查处力度,该通报批评的,要及时通报;该给予组织处理的,要及时处理。学校要畅通师生、群众反映渠道,对发现的重大问题线索,积极排查、落实、整改。
五、工作要求
(一)强化组织领导,落实主体责任。为确保专项治理活动顺利开展,学校要将专项治理活动纳入“查尽责、除隐患、保安全”活动领导小
组总体领导，切实加强工作筹划安排，结合各自工作实际,迅速制定落实方案,扎实推进专项治理工作,形成上下联动、齐抓共管的工作格局。
(二)强化执纪问责,落实监督责任。学校要立足职能定位,坚持把纪律和规矩挺在前面,对师生反映强烈的“不敢为”、“不会为”、“不想为”等懒政怠政、为官不为问题严肃查处。对重大安全隐患、久拖不办或查处不到位的地方,不仅要追究直接责任,还要追究领导责任;不仅要追究主体责任,还要追究监督责任,确保问责落到实处。
(三)强化解决问题,增强治理实效。要认真落实“谁主管、谁负责”、“管行业必须管行风”的纠风工作责任制,强化问题导向,坚持纠建并举,健全纠正懒政怠政、为官不为问题的长效机制。要着力解决“不敢为”问题,建立完善敢于担当负责的工作机制;着力解决“不会为”问题,建立完善业务能力提升工作机制;着力解决“不想为”问题,建立完善强化宗旨意识的工作机制,切实做到在治理中整改、在整改中提升、在提升中深化、在深化中坚持。