2016年最新申论范文
传承民族经典 弘扬黄河精神
来源：申论一点通 作者：佚名
申论一点通网站编者按： 黄河，这条素有中华民族“母亲河”之称的蜿蜒长河，繁衍生息出了华夏五千年的文明史。她不仅哺育了中华儿女，创造了光辉灿烂的华夏文明，更给我们后世子孙留下了经久不衰的黄河精神，引领我们不断开拓进取。振兴中华，不仅是时代的要求，更是我们这一代中华儿女肩负的历史重任。为此，我们必须传承民族经典，弘扬黄河精神，实现中华民族的伟大复兴。今后在考场上遇到“核心价值体系”方面的申论如何写？考生朋友可以在看完这篇申论范文后，系统地学习《申论38篇》之“核心价值体系”
黄河，这条素有中华民族“母亲河”之称的蜿蜒长河，繁衍生息出了华夏五千年的文明史。她不仅哺育了中华儿女，创造了光辉灿烂的华夏文明，更给我们后世子孙留下了经久不衰的黄河精神，引领我们不断开拓进取。振兴中华，不仅是时代的要求，更是我们这一代中华儿女肩负的历史重任。为此，我们必须传承民族经典，弘扬黄河精神，实现中华民族的伟大复兴。
弘扬黄河精神，振兴中华，必须坚持以实事求是为核心的求真务实精神。千百年来，黄河儿女在治黄用黄的过程中不断发挥聪明才智，改造自然，利用自然，在总结前人经验的基础上，坚持按照黄河特有的自然规律治理和开发黄河，实现了大河与人的和谐共生。由此出现了大禹治水重在疏导等符合黄河自身规律的科学利用、合理改造自然的例子。今天，我们在实现中华民族伟大复兴的历史重任面前，必须实事求是，认清时代发展的规律，立足于社会主义初级阶段的基本国
情。我们对待发展既不能妄自菲薄、自甘落后，也不能脱离实际、急于求成，必须坚持求真务实的精神，牢牢抓住经济建设这个中心，深化改革开放，实现科学发展。
弘扬黄河精神，振兴中华，必须坚持以自强不息为核心的民族自强精神。几千年来，中华民族之所以能不断发展、经久不衰，根本原因就在于自强不息的民族自强精神。正所谓“天行健，君子以自强不息”，因为有了自强不息的精神，每当有外敌入侵的时候，我们听到的是黄河母亲的怒吼，看见的是华夏儿女用血肉筑起的钢铁长城。今天，回首历史，放眼未来，我们必须自强不息，不断开拓进取，这是时代的呼唤、民族振兴的要求。我们必须把自强进取的无限拼搏精神同愚公移山的不懈奋斗精神结合起来，既心怀凌云之志，又脚踏实地，用辛劳和汗水将这种民族精神镌刻在中华民族的伟大复兴之路上。
弘扬黄河精神，振兴中华，必须坚持以自信、毅力和智慧为核心的改革攻坚精神。中国改革步入深水区，意味着改革进入攻坚阶段。在这个阶段，任何一个改革都是一块“硬骨头”。如果没有自信，缺乏实现目标的勇气，或者缺乏毅力，知难而退，或者缺乏智慧，不善聪明应对各种困难、挑战和阻力，就很难把这些“硬骨头”一一啃下来。因此，我们必须以破釜沉舟、壮士断腕的决心，以改革者大无畏的精神引领未来发展，实现中华民族的大发展、大繁荣。
黄河是中华民族的摇篮，哺育了中华民族的成长，孕育了灿烂辉煌的中华文明，同时，它也体现出了我们伟大而又坚强的民族精神。在新的历史起点上，我们必须在敬仰与图强中传承历史，在担当与奋斗中开创未来，传承民族经典，弘扬黄河精神，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗，为实现中华民族的伟大复兴而贡献力量！
开源节流，加强水资源的利用与保护
来源：申论一点通 作者：佚名
申论一点通网站编者按：水是生命的源泉，是人类生存和发展不可替代的资源，是生态与环境的控制性要素，加强水资源的利用与保护对维护国家安全具有不容忽视的战略意义。目前，水资源短缺已成为世界性问题，我国也面临着严峻的水资源紧缺形势。今后在考场上遇到“节约能源资源”方面的申论如何写？考生朋友可以在看完这篇申论范文后，系统地学习《申论38篇》之“节约能源资源” 水是生命的源泉，是人类生存和发展不可替代的资源，是生态与环境的控制性要素，加强水资源的利用与保护对维护国家安全具有不容忽视的战略意义。目前，水资源短缺已成为世界性问题，我国也面临着严峻的水资源紧缺形势。
我国的水资源短缺问题由来已久，且随着人口增加、经济发展而愈显严重。我国水资源短缺问题主要来源于：一是结构性缺水。我国人均淡水资源仅为世界平均水平的1/4，是全世界人均水资源最贫乏国家之一。同时，我国水资源分布极不均衡，东南多、西北少，相差悬殊，西北及北部地区缺水现象严重。二是消耗量大、污染严重。我国总体上生产方式落后，传统上高消耗、高排放的粗放型经济发展方式造成了大量水资源的浪费和污染。农业上我国依然大量采取大水漫灌的灌溉方式，工业上水的重复利用和再生利用程度不高，用水效率极低，水资源污染情况严重。
我们所面临的形势已不容乐观，政府部门要提高重视，全面贯彻落实科学发展观，节流开源。以“节流”为重点，转变落后的经济发展方式，加快资源节约型社会的建设步伐;以“开源”为支撑，促进水资源的重复利用和再生利用，提
高海水淡化程度，缓解结构性缺水压力。
以“节流”为重点。解决我国水资源短缺问题，节约水资源使用是重点，而“节流”的根本在于调整产业结构，转变经济发展方式，大力发展文化产业和高新技术产业等低消耗、高技术含量的新型产业，加大服务业在产业结构中的比重。其次，在农业生产上，提高科技含量，积极引进国外先进的灌溉技术，提高不可饮用水在农业生产中的使用，培育抗旱作物。在工业生产上，提高工业企业用水成本，促使企业提高节水措施，采用节水设备;同时贯彻落实《环境保护法》，制定国家污染物排放标准，严格控制污水排放，加强监督，加大对超标排放企业的处罚力度。总体来讲，“节流”就是要创新发展模式、提高生产技术水平，提高水资源利用，减少水资源使用，建立节水型社会。
以“开源”为支撑。相关数据显示，我国70%的河流和湖泊正遭受不同程度的污染，这无疑加剧了我国水资源紧缺的形势。因此，“开源”首先要加大污水的治理力度，在污水中找水源。政府部门要监督污染企业购置治污设备，对排放的污水采取相应处理措施。严格实施奖惩制度，对在生产中提高水资源重复利用和再生利用率的企业提供减免税收的政策奖励。同时加大宣传在生产生活中使用中水，提高水资源的利用率。其次，要进一步提高海水淡化程度。积极培育、扶植海水淡化企业，增设海水淡化研究机构，加大海水淡化研究力度。
加强水资源的节约，提高水资源的利用是全社会的共同任务，政府部门要切实负起责任，以科学发展观为指导，构建资源节约型、环境友好型社会，切实做好“节流开源”工作，作好水资源这篇大文章!
均衡城乡教育发展 挽救乡村文化之失
来源：申论一点通 作者：佚名
申论一点通网站编者按： 当前，随着我国改革开放不断深入，城市化进程加快，乡村文化失根现象伴随着城乡教育发展不均衡等问题日益凸显，严重影响了稳定有序的乡村伦理，稀释了浓浓回忆的道道乡愁。树立社会主义新农村的新风尚离不开乡村文化，因此，统筹城乡教育均衡发展，挽救乡村文化之失，尤为重要，势在必行。今后在考场上遇到“城乡发展一体化”方面的申论如何写？考生朋友可以在看完这篇申论范文后，系统地学习《申论38篇》之“城乡发展一体化”
当前，随着我国改革开放不断深入，城市化进程加快，乡村文化失根现象伴随着城乡教育发展不均衡等问题日益凸显，严重影响了稳定有序的乡村伦理，稀释了浓浓回忆的道道乡愁。树立社会主义新农村的新风尚离不开乡村文化，因此，统筹城乡教育均衡发展，挽救乡村文化之失，尤为重要，势在必行。
教育是文化得以传承和发扬的基础，乡村文化失根的根源恰是乡村教育呈现的一系列问题。正是乡村教育发展的畸形导致了文化失根现象的产生。首先，乡村教育投入明显不足，教师资源匮乏、办学质量差等问题长期制约着乡村教育的发展质量，使得乡村文化的根基被撼动；其次，随着大量的农民工进城工作，农民工子女面临的“入学难”问题，严重制约了乡村文化通过教育的方式在城市生根；再次，过高的高等教育投入和模糊的未来发展预期，使得农民对子女受教育的重视程度发生了微妙的变化，加剧了乡村文化的失根之痛。
挽救乡村文化的缺失，实现乡村文化的重新繁荣，需要以推动城乡教育的均
衡发展为突破口，多措并举，同时发力，让乡村文化重获新生。具体可以从以下几个方面入手：
第一，加大对农村教育事业的投入力度。我们要正确审视城乡教育均衡发展的重大意义，加大对农村教育的政策扶持力度，在资金保障、人才投入、师资引进等方面给予农村更大的支持；通过引导高校毕业生到农村支教等方式丰富农村的师资队伍，提升农村学校的办学质量，实现城乡教育的“软件”对接。
第二，解决农民工子女的“入学难”问题。要集中专项资金在城市兴办农民工子弟学校，改善教学环境，提高办学质量，基本保证农民工子女“有书念、有人教、有学上”；通过国家政策给予城市中小学校财政补贴，鼓励其积极吸收农民工子女入学，让农民工子女“读好书、上好学”，与城市孩子共享教育事业发展的成果。
第三，提升高校毕业生的就业水平。要深化高等教育改革，大力发展职业教育，提升高校毕业生的综合素质，同时促进人才培养与市场需求的对接，解决高校毕业生的“就业难”问题，让农民对“以教育改变命运”有信心，让农民子弟对通过“教育改变命运”充满希望，激发农民子弟接受教育的热情。
乡村文化失根现象不应是社会主义新农村建设中的羁绊，“茫茫九脉流中国，纵横当有凌云笔”，相信只要以更完善的制度保障城乡教育的均衡发展，以城乡之间衔接配套的机制确保乡村文化的稳步前行，终将破解乡村文化的失根问题！
让社会保障撑起民生幸福
来源：申论一点通 作者：佚名
申论一点通网站编者按：幸福是生命感知的一种状态，处于这种状态的人或动物会感觉生命的充实，及万物的和谐与美丽。而要拥有这种状态需要内外兼修。正
所谓：“幸福指数是由物质与精神共同作用决定的，幸福指数又反作用与物质与精神”。完善社会保障室通往幸福的必由之路，社会保障体系作为一项基本制度，是社会的“安全网”，是社会发展的稳定器，也是维护百姓切身利益的“托底机制”，是构建社会和谐、维护社会安全最重要的基础。今后在考场上遇到“创新社会治理”方面的申论如何写？考生朋友可以在看完这篇申论范文后，系统地学习《申论38篇》之“创新社会治理”
幸福是生命感知的一种状态，处于这种状态的人或动物会感觉生命的充实，及万物的和谐与美丽。而要拥有这种状态需要内外兼修。正所谓：“幸福指数是由物质与精神共同作用决定的，幸福指数又反作用与物质与精神”。完善社会保障室通往幸福的必由之路，社会保障体系作为一项基本制度，是社会的“安全网”，是社会发展的稳定器，也是维护百姓切身利益的“托底机制”，是构建社会和谐、维护社会安全最重要的基础。
社会保障乃民生之安，关系着每一个人、每一个家庭的福祉。对于一个国家来说，最重要的就是保障民的幸福，保民幸福首先靠的是外养，即物质基础。汉代的“文景之治”、唐代的“贞观之治”、到后来的清朝的“康乾盛世”，都用其丰裕的物质基础和文明开放的社会氛围为民生幸福夯实了基础。始终把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，用覆盖城乡的社会保障网撑起普惠民生的幸福伞。
完善社会保障基本制度，实现全民“保基本”。经过多年发展，我国已经形成以基本养老、基本医疗和最低生活保障制度为主的社保制度体系，但新农村医疗保险不健全、城乡社保不衔接等问题并存，城镇非就业的老年居民、城市农民
工等仍未享受基本社会保障。针对此薄弱环节，要加快健全社会保障制度建设，修订实施城镇非就业居民养老保障制度，落实社会保险关系跨地区转移接续办法，统筹城乡社会保障制度一体化，实现全民享有“保基本”。
扩大社会保障覆盖范围，实现城乡“广覆盖”。虽然我国社会保障参保率不断提高，但与庞大的人口基数相比，参保比例尚低，农民工、失地农民、灵活就业人员等还没有纳入到社会保障范围。这种情况的存在造成严重的社会不公，并且已成为社会长期发展的隐患。针对这些空白点，要尽快扩大社会保障覆盖范围，重点做好农民工、非公有制经济组织从业人员、灵活就业人员、失地农民的参保工作，通过各种政策引导、支持和激励符合条件的群众积极参保、长期参保，实现社保保障城乡“广覆盖”。
拓宽社会保障筹资渠道，实现社保“可持续”。资金不足是制约社会保障事业可持续发展的一个根本因素。随着社保制度的逐步建立、覆盖面的迅速扩大和老龄人口的不断增多，资金的来源问题就成为社保体系建设必须解决的一个重要问题。针对我国社保体系长期存在的资金不足困境，我们要拓宽社会保障筹资渠道，加强各类社会保险基金征缴工作，逐步加大各级财政对社会保障的支出比重，开辟社会保障基金投资渠道，通过充足的资金供给和可靠的增值手段实现社保体系的“可持续发展”。
社会保障是人们生存和发展的依托，只有解决好此问题，百姓才能“老有所养，病有所医，居有其屋，衣食无忧”。政府、企业和社会要形成合力，大力完善社保制度，扩大城乡社保覆盖范围，拓宽社保资金来源渠道，使百姓身上系着一根保障基本生活的“安全带”，让人们群众踏实生活，共享经济发展成果。
矫治“巡视不适症”
来源：《 人民日报 》 作者：顾伯冲 巡视是我们党治国理政、管党治党的一种常规手段、基本方式。然而，现在一些地方和部门一听说“巡视组要来了”，有的人便如坐针毡、东张西望、心不在焉，正常的工作也放下了，好像患了“巡视不适症”。这种不正常的现象，需要从认识和实践两个方面予以矫治。
巡视组所到之处，形成一定的震慑力是正常的，也是必要的。开展巡视工作，就要让这把“达摩克利斯之剑”高悬起来，推动形成不敢腐、不能腐、不想腐的局面。但是，如果因此患上“不适症”，就十分有害。一方面，“不适症”干扰了正常的工作部署。试想，如果大家都在心神不定的状态下工作，就容易使工作部署落实不到位，甚至出现“空转”。另一方面，“不适症”干扰了巡视工作。如果因为“不适”，认为“巡视组是专门来找事的”，就会产生抵触甚至对抗心理，影响巡视工作的正常开展。因此，我们必须正确看待和对待巡视工作。 端正认识。党的十八大以来，党风廉政建设和反腐败斗争的一个基本特征就是严，这是全面从严治党的必然要求。谁都清楚，信任不能代替监督，严管就是厚爱。被巡视地方和部门的党员干部特别是领导干部一定要认识到，巡视是对一个地方或部门党风廉政建设的“把脉问诊”、政治生态的“综合会诊”，也是对党员干部特别是领导干部工作作风、生活作风等的“体检”。“千里之堤，溃于蚁穴。”如果对党员干部身上出现的小毛病、小问题不及时敲打、告诫，小错误就可能不断变大，最终不可挽回。因此，巡视是“惩前毖后、治病救人”的必要之举。
积极配合。被巡视单位和个人应有一颗平常心，如实向巡视组反映情况和问题，不回避、不遮掩、不护短，不怕揭丑。对巡视中发现的问题即知即改、集中整改，做到件件有答复；对巡视组提出的建议及时研究、认真反馈，做到事事有回音；涉嫌违纪违法的，不管是什么人，都要认真查实、严肃处理。对于领导班子及其成员存在的普遍性问题，应按照整改要求制定措施，明确整改责任，强化制度执行，防止类似问题再次发生。如果遮遮掩掩、消极应付，甚至抱着侥幸心理，指望蒙混过关，就会加重“不适症”，甚至使之演变为“不治之症”。
正常工作。巡视工作主要是发现问题、形成震慑，剑指问题、倒逼改革，旨在严明纪律，确保中央政令畅通，维护党的集中统一，而非干预被巡视单位的正常工作。被巡视地方和部门应把接受巡视与做好改革发展稳定各项工作结合起来，乘势而上、加快发展，切实做到统筹兼顾，保证“两不误、两促进”。特别是在当前经济下行压力加大、改革发展稳定任务繁重的情况下，各地各部门更要多一份担当精神、多一份责任意识，在积极配合巡视工作的同时，按照既定工作计划一件事一件事推进、一个问题一个问题解决。
自觉整改。巡视成果要真正落到实处，关键在整改到位。整改不到位，巡视效果就会大打折扣。要扭住党风廉政建设的“牛鼻子”，强化被巡视党组织的主体责任，对发现的作风、选人用人等方面的问题限期整改，根治和杜绝腐败现象；举一反三、找准症结，制定切实可行的整改方案，建立根治问题的长效机制，确保巡视工作取得实实在在的成效。同时，以公开促整改，既将整改结果在本地区本部门进行通报，又向社会公布，自觉接受党内监督、群众监督和舆论监督。
岂能“不做一万，以防万一”
来源：申论一点通 作者：佚名
申论一点通网站编者按：眼下，规矩多了，要求严了，盯得紧了，一些干部便把纪律规矩当成了从政风险，遂有了这样的逻辑：多做事，难保“万一”出事;为防“万一”，宁可万事不做。名之曰“不做一万，以防万一”。于是，在一些地方一些干部那里，许多本职工作都停留在了口号阶段，招商不做了，项目不上了，改革停顿了，企业生产艰难坐视不理，结构转型无心推动。 今后在考场上遇到“预防惩治腐败”方面的申论如何写？考生朋友可以在看完这篇申论范文后，系统地学习《申论38篇》之“预防惩治腐败”
眼下，规矩多了，要求严了，盯得紧了，一些干部便把纪律规矩当成了从政风险，遂有了这样的逻辑：多做事，难保“万一”出事;为防“万一”，宁可万事不做。名之曰“不做一万，以防万一”。于是，在一些地方一些干部那里，许多本职工作都停留在了口号阶段，招商不做了，项目不上了，改革停顿了，企业生产艰难坐视不理，结构转型无心推动。
纪律规矩是要求、是边界，更是防止权力任性的制度性保护。按纪律要求办事何谈风险?反倒是不守纪律不讲规矩，不仅有风险而且很危险。正风肃纪是治党必需、社会共识，从哪个角度看都构不成不作为的“理由”。无论是八项规定、各项禁令，还是廉洁自律准则、纪律处分条例，什么事能干，什么事不能干，要求清晰明确，一看就懂，没有难以拿捏把握、容易失足误闯的模糊地带。把纪律规矩当成风险，当作不敢干事的借口，如果不是一种误读与臆想，便是对纪律规
矩的消极抵抗。那些曾经破底线、踩红线的人，那些习惯不按规矩出牌的人，倒是应该好好想一想，如何适应在纪律规矩下干事。
当然，做任何事情都不可能完全没有过失，这跟“只有犯规踩线才能干成事”完全是两回事。“干部干部，干是当头的”，当干部就是要干事，在干事过程中必然会面临这样那样的矛盾、困难和挑战，有的甚至可能是“烫手的山芋”。如果绕着矛盾走，“事不关己，高高挂起”“明哲保身，但求无过”，当“太平官”，看似能安逸一时，但终究难逃问责。我们在干部任用上正在形成的能者上、庸者下、劣者汰的用人机制，目的正是让干净干事者有为有位，让为官不正、为官不为、为官乱为者靠边。
人非圣贤，往往是做事越多，出错受挫的几率就更大，这是我们必须正视的客观现实。对于党组织而言，应当为干净干事者缓解压力，正如习近平总书记所言：“既要严格管理，又要热情关心”。在纪律规矩上要严格要求，划红线、设底线，不能“牛栏关猫”。在干事创业上则要关心爱护，保护作风正派、锐意进取的干部，把那些想干事、能干事、敢担当、善作为的优秀干部用起来。同时建立一些试错、容错机制，既不违背从政原则性要求、党纪国法的相关规定，又保护干部干事创业的积极性。
为官无为平生耻，干事无成终生憾，做一个勇于任事、敢于担当的好干部，方能无愧于心。