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重庆:中医药服务纳入医疗体系
1月29日,重庆市召开2015年全市中医药工作会。重庆市卫生计生委副主任方明金表示,全市中医药系统要认真贯彻落实刘延东副总理重要讲话精神,按照全国中医药工作会议精神和重庆市卫生计生工作要求,以基层中医药工作、医院内涵建设、人才队伍建设、特色优势建设为重点,以深化改革、完善中医药事业发展政策机制为动力,提升中医药服务能力,传播中医药文化。
2015年,重庆市将积极协调发改委,把中医服务体系建设纳入医疗体系建设计划,使中医药项目在国家相关建设项目安排中占有一定比例,进一步出台和落实有利于中医药发展的中医药人事政策、薪酬政策和医保政策。积极参与医改各项工作,加强对垫江县改革工作的指导,实施《垫江县国家中医药综合改革试验县发展规划》。积极探索符合中医行业特点的人事制度和薪酬制度,建立有利于中医发展的补偿机制,完善和落实鼓励中医药服务提供与应用的政策措施。明确社会办中医的优先领域,鼓励举办只提供传统中医药服务的中医门诊部和中医诊所试点。推进中医类别医师多点执业。探索公立中医医院与社会资本举办新的中医机构和医养结合的社会养老产业、养生产业。推动市级中医药文化宣传教育基地建设,力争创建1~2个国家级基地。力争免煎颗粒纳入医保报销目录,力争中药院内制剂实现全市调剂使用。
该市各区县卫生计生委要组织开展社区和农村适宜技术培训推广等活动,提高中医药服务可及性和群众对中医药的知晓率,创新宣传活动方式,在社会上营造“相信中医、接受中医、选择中医”的良好氛围。
重庆市各级党委政府十分重视中医工作,中医药优惠政策接连落地,中医药管理体系进一步健全,如在市级机构改革中,组建市卫计委同时加挂市中医管理局牌子。垫江县在中医药综合改革试验工作中,通过完善管理和医疗体系、加大经费投入、创新发展政策机制、突出中医药产业,实现了连续三年县域90%病员在县内救治的医改目标。
河南:鼓励社会资本参与办中医
1月27日,河南省召开2015年全省中医工作会议,确定今年中医工作重点:以发展为主题,以提升为主线,弘扬仲景文化,继续推进五大提升工程,完善中医公共服务体系,积极参与健康服务业发展,提高服务能力和学术水平,打造河南品牌,为经济社会发展服务。
今年,该省将推进中医健康服务业发展,制定《河南省中医药健康服务业发展规划》,并鼓励社会资本参与举办中医事业。同时,把二级中医医疗机构审批管理权限下放至省辖市和直管县,并鼓励具备条件中医医院组织多种形式的联合体,发展专科连锁服务,鼓励探索涵盖医院、社区、家庭的延伸服务模式,多专业联合诊疗的服务模式。
今天,该省中医专项资金由7000万增加至8000万,将继续抓好重大项目建设,力争10个以上县中医院纳入中央投资基层医疗卫生服务体系建设项目。拟定《中医药服务价格测算方案》,重点破解涉及医保新农合支付、医院中药制剂使用等制约因素;推进县级公立医院改革,确保县级中医医院在改革中基础设施和服务能力得到进一步加强。
制定《基层中医药人才队伍建设方案》,推进中医药高端人才培养,抓好住院医师规范化培训,并开展县级中医临床骨干培养、中医类别全科医师培训。2015年度中医药科研专项突出张仲景经方研究和产品研发,继续做好中医药治疗艾滋病试点项目,在完善治疗方案、药物研发和临床科研上寻求突破。启动新一轮省级中医重点(特色)专科建设,完成50个左右省级重点(特色)专科的遴选。
此外,成立河南省中医药发展专家咨询委员会,聘请涵盖发展改革、社科研究、经济建设、文化教育、中医等多领域专家,为全省中医药发展提供智力支持和战略决策咨询;制定中医药文化(宣传)建设方案,充分利用新兴媒体,宣传中医政策和文化科普知识,并举办全省中医药文化科普宣传培训班。