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省第十次党代会精神传达提纲

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省第十次党代会精神传达提纲

11月18日至11月22日,中国共产党湖南省第十次代表大会在长沙召开。这次大会是在我省全面建设小康社会、开启新世纪第二个十年科学发展新征程的关键时期召开的一次重要会议。参加这次大会的应到代表733人,实到代表718人。大会审议通过了周强同志代表中共湖南省第九届委员会所作的报告和许云昭同志代表中共湖南省纪委所作的工作报告,选举产生了中国共产党湖南省第十届委员会和省纪律检查委员会,省委委员81名、候补委员14名,省纪委委员55名。11月23日,中共湖南省第十届委员会召开第一次全体会议,选举周强为省委书记,徐守盛、梅克保为省委副书记,黄建国、陈润儿、李微微、路建平、郭开朗、陈肇雄、李有新、孙建国、易炼红、张文雄为省委常委。中共湖南省第十届纪律检查委员会召开第一次全会,选举黄建国为省纪委书记,葛洪元、胡奇、周农、李政科为省纪委副书记。这次大会开得圆满成功,是一次解放思想、凝心聚力的大会,是一次团结鼓劲、振奋人心的大会,是一次与时俱进、继往开来的大会。

一、关于九届省委报告的主要精神

大会的主题是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科

学发展观,全面推进“四化两型”建设,为加快实现全面小康而努力奋斗。

报告共有八个部分:

第一部分:在科学发展富民强省伟大征程上阔步前进的五年。

报告指出,省第九次党代会以来的五年,是综合实力增长最快、城乡面貌变化最大、人民群众得实惠最多的时期之

一。经济实力迈上一个大台阶。全省生产总值由2006年的7689亿元增加2010年的16038亿元,四年翻了一番多,人均生产总值、财政总收入、社会消费品零售总额、进出口总额等主要经济指标也实现翻番。基础设施实现大跨越。能源、水利、信息、环保等一批重大基础设施项目相继建成,交通建设实现跨越式发展,已建和在建高速公路里程达6450公里,改造农村公路14.8万公里,武广高铁开通运营,长沙黄花国际机场改扩建后跻身全球大机场行列,覆盖全省的综合交通运输体系基本形成。思想文化和社会建设成效显著。2010年文化产业增加值占生产总值的比重达到5.2%。全省五年内获得国家级科技奖励105项、位居全国前5位,发明专利批准量增长2.3倍,科技进步对经济增长贡献率达到51.5%,特别是“天河一号”超级计算机等一批重大科技抢占了世界科技的制高点。人民生活显著改善。2010年,城乡居民收入分别达到16566元、5622元,分别比2006年增加6061元、2232元。五年累计新增城镇就业335.1万人、新

增转移农村劳动力400万人,实现县以上城镇零就业家庭动态清零。扩大城镇居民养老保险覆盖面,加大保障性安居工程、棚户区和农村危房改造建设力度,有效解决了部分困难群体的突出民生问题。改革开放不断深化。农村综合改革进一步深化,集体林权制度改革基本完成。五年新增上市公司31家。五年内与23家央企签署战略合作协议,与68家央企对接合作项目223个。民主法治建设迈出新步伐。全面推进依法行政,制定实施《湖南省行政程序规定》、《湖南省政府服务规定》等一系列重要规章。特别是制定和实施《法治湖南建设纲要》,开启了全面建设法治湖南新征程。党的建设不断加强。深入开展学习实践科学发展观活动和创先争优活动,大力加强学习型党组织建设。深入推进干部人事制度改革,实施人才强省战略,坚持抓基层、打基础,党的执政基础进一步巩固,干部作风和机关效能建设继续加强,反腐倡廉建设取得新成效。

五年来,不仅在经济社会发展上取得了辉煌成就,更为可喜的是,全省人民的精神面貌发生了深刻变化。在科学发展伟大实践的推动下,广大干部群众的市场经济意识、开放合作意识、民主法治意识、现代文明素质空前提高,昂扬向上、奋勇争先的精气神充分展示。全省上下风清气正、政通人和,专注干事、齐心创业、砥砺奋进的氛围日益浓厚,同心同德、围绕中心、服务大局、共谋发展的合力不断增强。

报告强调,做好湖南的工作,必须把中央精神与湖南实际紧密结合起来,努力走出一条符合湖南实际的科学发展路子。必须紧紧抓住发展这个第一要务不动摇,努力化挑战为机遇,不失时机加快发展步伐。必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进,大力推进改革开放,着力破除阻碍科学发展的一切思想观念和体制机制障碍。必须坚持以人为本、执政为民,努力实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益,始终发挥人民群众的主体作用。必须坚持科学执政、民主执政、依法执政,加强和创新社会管理。必须高度重视精神文化的作用,为改革发展提供强大精神动力和智力支持。必须坚持党要管党、从严治党,不断提高各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力。这些在实践中积累的成功经验,是我们继续前进的宝贵精神财富,必须倍加珍惜、长期坚持、不断发展。

第二部分:全面推进“四化两型”建设,加快实现全面小康目标。

未来五年的总任务是:坚持以科学发展富民强省为主题,坚持以加快转变经济发展方式为主线,坚持以人为本、执政为民,全面推进“四化两型”建设,加快建设全面小康,加快建设两型社会,努力在中部崛起中实现新跨越。

加快建设全面小康,就是要努力在中部地区率先实现全面小康目标。按照这一要求,要努力实现“六个更加”:经济发展更加科学,民主法治更加健全,社会更加和谐,文化更

加繁荣,环境更加优美,人民更加幸福。加快建设两型社会,就是要在全国率先走出一条两型社会建设的路子。

全面推进“四化两型”建设,是实现未来五年任务的总战略。全面推进“四化两型”建设的基本思路是:以建设资源节约型、环境友好型社会为方向和目标,以推进新型工业化、农业现代化、新型城镇化和信息化为基本途径,着力调整经济结构、加快自主创新、推进节能环保、深化改革开放、保障改善民生,努力实现优化发展、创新发展、绿色发展、开放发展、人本发展,加快建设绿色湖南、创新型湖南、数字湖南、法治湖南,争做科学发展排头兵。

推进“四化两型”建设,本质是加快科学发展,关键是转变经济发展方式,根本目的是创造全省人民更加幸福美好生活,归根结底是要走出一条符合湖南实际的转型发展、科学发展道路,实现全省经济社会的又好又快发展。

第三部分:转变经济发展方式,推动经济又好又快发展。 加快全面实现小康,最重要、最根本的是加快经济发展。必须始终坚持以经济建设为中心不动摇,牢牢扭住发展第一要务不放松,实现发展速度、质量与效益的统一,奋力推动经济发展迈上新台阶。要大力推进新型工业化,建设现代产业体系;大力推进农业现代化,建设社会主义新农村;大力推进新型城镇化,统筹城乡发展;大力推进信息化,建设数字湖南;大力推进科教兴省,建设创新型湖南;实施区域发展总体战略,推动区域经济协调发展;加强基础设施建设,

加快形成现代化基础设施体系;深入推进改革开放,增强发展的动力和活力。

第四部分:要加快建设两型社会,提高生态文明水平。 建设两型社会是转变发展方式的重要着力点,是创造美好幸福生活的重要内容。必须把两型社会建设摆到更加突出的位置,建设绿色湖南。要以长株潭试验区建设引领带动全省两型社会建设;大力发展两型产业;强化能源资源节约,大力发展循环经济;加强环境治理和生态建设;健全完善有利于节约能源资源和保护环境的制度和机制。

第五部分:发展社会主义民主政治,建设法治湖南。 发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,是全面建设小康社会的重要目标。要推进人民民主的制度化规范化程序化,提高依法执政、依法行政和公正司法的能力和水平,提高全社会的法治意识,形成人人守法的良好风尚;加强对权力运行的制约与监督。

第六部分:推动文化大发展大繁荣,加快建设文化强省。 文化是一个民族的血脉和灵魂,是综合竞争实力的重要组成部分。要认真贯彻党的十七届六中全会精神,以高度的文化自觉和文化自信,推进文化改革发展,在建设社会主义文化强国中走在全国前列。要筑牢全省人民团结奋斗的共同思想道德基础;大力发展公益性文化事业;在创新体制机制中做大做强文化产业;努力创作更多的文化精品,培育更多的文化人才。

第七部分:加强以民生为重点的社会建设和管理,构建和谐社会。

保障和改善民生,是加快实现全面小康的根本要求。坚定实施富民优先战略,深入推进“八大民生工程”,把发展经济与改善民生、突出重点与统筹兼顾、解决现实问题与解决深层次问题结合起来,促进民生工作持续健康发展。大力加强和创新社会管理,推动社会建设与经济、政治、文化建设协调发展,开创全省人民共建共享和谐社会的新局面。要努力扩大就业;加快发展教育事业;促进居民收入普遍较快增加;健全完善社会保障体系;大力推进基本公共服务均等化,加强和创新社会管理。

第八部分:全面加强党的建设。

全面加强党的建设,实现本次大会确定的各项目标任务,加快建设全面小康,关键在党。要深入推进学习型党组织建设;着力加强领导班子和干部队伍建设;切实加强党的基层组织建设;大力加强作风建设;切实加强民主集中制建设;深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。

二、关于省纪委工作报告的主要精神

省纪委工作报告共有三个部分:

第一部分:过去五年的工作回顾。深入开展对中央和省委省政府重大决策部署贯彻落实情况的监督检查;坚决查办违纪违法案件;着力解决损害群众利益的突出问题;切实加强对领导干部的教育和监督;积极推进反腐倡廉制度创新和

预防腐败工作;大力加强领导干部作风建设和基层党风廉政建设;坚持不懈加强纪检监察机关自身建设。

第二部分:过去五年的基本经验。必须围绕中心、服务大局,维护政令畅通、维护群众利益、维护社会公平,始终坚持正确的工作方向;必须审时度势、因势施策,增强反腐倡廉决策部署的前瞻性、针对性,牢牢把握工作主动权;必须整体谋划、统筹推进,针对惩防体系建设薄弱环节和防治腐败难点问题,切实找准工作着力点;必须顺应群众期盼,回应社会关切,拓宽群众参与反腐败的渠道,牢固树立以人为本工作理念;必须与时俱进、求真务实,大力推进改革创新,形成开创反腐倡廉新局面的强大工作动力;必须落实党风廉政建设责任制,坚持全党抓、系统抓、领导抓,健全完善反腐倡廉工作机制。

第三部分:今后五年的工作建议。(一)认真履行监督检查职能,确保中央和省委省政府重大决策部署的贯彻落实。(二)继续加大查办案件工作力度,坚决惩治腐败分子。

(三)深入推进惩防体系建设,切实加大预防腐败力度。(四)全面加强作风建设,树立党和政府为民务实清廉的良好形象。(五)努力加强纪检监察机关自身建设,为党风廉政建设和反腐败斗争提供坚强保障。

传达完毕。


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