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一、警察道德与警察权力之间的关系………………………………………………1
（一）警察道德与警察权力有一个共同的作用，它们的共同作用都是保障警察职责的正常行使…………………………………………………………………………1
（二）警察道德对警察能否正确行使手中的权力，发挥着重要的影响作用……1
（三）警察道德制约着警察权力的行使……………………………………………2
二、警察权力的正效应和警察权力的负效应及警察权力的负效应产生的原因…2
三、警察道德作为一种内心信念和自觉行为对警察权力实施的制约作用………3
四、警察道德在制约警察权力负效应发生的同时，不会制约警察权力正效应的发生………………………………………………………………………………………3
五、警察道德精神……………………………………………………………………4
六、结语………………………………………………………………………………5
七、参考文献…………………………………………………………………………6
内容摘要：警察道德作为一种调节警察行为的特殊规范，对警察权力的正确实施具有一定的制约作用，它在警察权力的实施过程中起着保障警察权力的正确实施，促进警察权力正效应的发生，防止、纠正警察权力的错误实施，制约警察权力负效应的发生的作用。警察拥有广泛的执法权，警察执法行为的使用是否正当，直接关系到社会的安危和人民群众的切身利益。加强对警察执法的制约，防止警察执法权力滥用及执法不公和执法腐败等现象的发生是十分必要的。道德约束作为一种重要的权力制约方式，是对警察执法进行制约的最后一道防线。进一步完善警察权力的道德约束机制，不仅能够弥补法律调整的不足，而且对于警察在执法中真正做到依法执法和公正执法有重要意义。
关键词：警察道德 警察权力 警察道德精神 警察道德制约
论警察权力的道德约束机制
一、警察道德与警察权力之间的关系
警察道德是一种特殊的职业道德，具体指的是人民警察在工作中应遵循的，具有自身职业特点的道德准则和道德规范。警察权力是指国家法律、法规赋予警察的职业权力，具体指的是我国法律、法规赋予警察在职责范围内的支配力和影响力的总称。
（一）、警察道德与警察权力有一个共同的作用，它们的共同作用都是保障警察职责的正常行使。
警察道德作为调节警察行为的特殊规范，对警察执法活动起着保障作用，它要求人民警察忠于宪法，服务人民，刚正不阿，执法如山，无私无畏，切实完成维护国家安全，维护社会治安秩序，保护公民的人身安全，人身自由和合法财产，保护公共财产，预防、制止和惩治违法犯罪活动的任务。如果警察违背了警察道德的要求，执必影响工作任务的完成。因此，警察道德是警察完成自己职责的保证。警察权力也是警察实现职责的保证，有职责，就必须有相应的权力，职责是权力的前提和基础，权力是实现职责的保证。警察是国家机器的重要组成部分，担负着人专政的职能，国家必须依法授予警察相应的权力。警察如果没有必要的职权，是无法完成自己的职责的。因此，在一定意义上可以说警察道德和警察权力的共同作用才能保障警察职责的正常行使。
（二）、警察道德对警察能否正确行使手中的权力，发挥着重要的影响作用。 确保人民警察正确实施国家赋予的职权，除了需要法律，纪律等严格的、强制性的规范作保证外，同时也需要警察道德作保证，特别需要依靠人民警察内在的道德自觉。优良的道德品质是提高警察感召力的重要因素，权力本身就是一种支配能力和影响能力，因此，一般情况下权力能够带来一定的感召力，警察的影响力也是由权力影响力的非权力影响力两方面构成的，而且这两方面互相影响，相互促进。人民警察的权力影响力是由警察的品德、知识、心理素质组成，其中品德要素是非权力影响力的基础，也是关键因素。因此，加强人民警察道德建设，培养优良的道德品质，人民群众就会受到人民警察高尚的道德精神的感染，从而
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自觉接受人民警察权力的影响，并且自愿协助人民警察完成职责，相反，如果违反道德规范要求，行为卑劣，其权力感召力也会受到影响而减弱。
（三）、警察道德制约着警察权力的行使。
人民警察的权力具有正效应和负效应的双重性，必须特别强调建立和完善人民警察权力的约束机制，其中重要的一项就是加强道德约束，因此，加强人民警察的道德建设，使每一位警察按照人民警察道德要求规范自己的行动，有助于克服特权思想，坚持人民利益高于一切，防止权力滥用，合法、准确、及时、适度地行使权力。
二、警察权力的正效应和警察权力的负效应及警察权力的负效应产生的原因
人民警察严格依法办事，自觉按照道德规范要求自己，正确行使警察权力所产生的效应是警察权力的正效应；人民警察滥用手中的权力，以权谋私，违背警察权力规范行使警察权力所产生的效应是警察权力的负效应。警察权力正效应的产生对提高人民警察的素质，树立人民警察良好的自身形象，加强队伍的凝聚力、战斗力，密切警民关系有着重要的作用。警察权力负效应的产生对损害人民警察的自身形象，损害整个队伍的整体形象，分散警心，降低斗志，使警民关系出现裂痕有着重要的影响。
警察权力负效应产生的原因是什么？我国现处于社会主义的初级阶段，虽然作为原来意义的剥削价级已经消灭了，但阶级差别、阶级差别引发的矛盾依然存在，阶级斗争还将在一定范围内长期存在，这些差别、矛盾和斗争必然会在政治、经济领域特别是在意识形态领域中反映出来，意识形态领域中的剥削阶级的道德观念和价值观念还会以各种方式腐蚀我们队伍中的意志薄弱者。同时由于人民警察工作的性质所决定，接触社会阴暗面的机会较多，也在客观上使剥削阶级道德残余和资产阶级腐朽的道德观念有许多可乘之机。
所有这些原因都会直接导致警察权力的滥用，致使警察权力负效应的产生。影响人民警察的个体形象和队伍的整体形象，影响良好的警民关系，失去人民群众的支持，影响警察履行职责时权力的正常行使，所以，要杜绝警察权力负效应的产生，促使警察权力正效应的产生，必须加强警察道德建设，以警察道德规范制约警察权力负效应的产生。
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三、警察道德作为一种内心信念和自觉行为对警察权力实施的制约作用 警察道德是一种特殊的职业道德，具体指的是人民警察在工作中应该遵循的、具有自身职业特点的道德准则和道德规范。它是社会主义社会道德中不可缺少的重要组成部分，是社会道德的普遍原则在人民警察职业生活中的具体表现，同时也是机关优良传统的继承和发展。它是通过警察道德意识而形成的。依靠警察道德原则，道德规范和职业习惯来维持的，以警察必要的自我牺牲为前提来调整警察个人利益与国家、社会、集体利益之间矛盾的一种关系，警察道德规范调整着警察道德生活中方方面面的关系。并把这些原则和规范转化为内心信念，指导警察的曰常生活和工作，制约警察手中权力的错误行使。
人民警察的道德主要是通过影响警察的内心信念，靠警察的自觉和自律来起作用的，警察道德作用的发挥要依靠警察内心的信念，意识和自觉自律的良心，警察道德的力量来自警察自己良知的自责和言论的压力，警察道德必须在警察内心认同，自愿接受，并转化为自己的情感和信念。
警察道德作为自律性的行为规范，看似作用不大，但实际上由于它与警察的道德情感、信念、意志等内在因素有着密切的关系，一旦变成警察的内在自觉，就会变成巨大的精神力量，发挥着政治规范、法律规范、纪律规范等法起不到的作用，深刻影响警察内心严格执法的自觉性，培养他们良好的道德品质，以及公正执法的使命感和责任感。而且，警察道德还象一面旗帜，明确暗示给社会和广大公众，使得社会和公众对警察执法行为进行有效的监督成为可能，从而督促警察不断加强道德修养，提高执法水平。警察道德使人民警察做到秉公执法、清正廉洁、防腐拒贿、不沾不染、自觉抵制以权谋私，权钱交易，徇私枉法等现象的发生，最终制约警察权力负效应的发生，促进警察权力正效应的发生。
四、警察道德在制约警察权力负效应发生的同时，不会制约警察权力正效应的发生
人民警察承担着许多职责，对社会行使管理权。维护社会治安，预防、制止和调查违法犯罪活动是人民警察最基本的职责，警察工作具有广泛的社会性，与每个人的生命财产的安全息息相关，为了保证人民警察工作任务的完成，国家赋予警察许多特殊的权力，使警察能够依法保护公民的合法权益，人民警察手中的权力具有法律性，强制性和杀伤性等特点，它既能保护群众的合法权益，成为群
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众的保护种，也能因其使用不当而给群众造成生命、财产和精神上的巨大损失。因此，对警察权力要有适当的约束机制，除了用法律和制度等对警察的权力进行制约外，警察道德对警察准确、适度地使用权力也起着无法替代的、积极的作用。因为对权力的实施者只有外在的强制，而没有广大干警内在的自觉要求，要想达到权力行使的理想效果是不可能的。
人民警察道德是以社会主义、共产主义目标为指导的原则，充分反映社会发展要求的道德，也就是人类社会发展史上最高尚、最先进的道德，因而也是最具感召力的道德。机关作为的一个重要窗口，是党和联系人民群众的桥梁和纽带，人民警察遍及祖国各地，与广大群众生活在一起，与各行各业有着十分密切的关系，人民警察能够通过言行举止、服务态度、清廉形象等符合道德规范的行为，得到广大人民群众的支持和拥护，从而更好地履行自己的职责，行使自己的权力。所以，警察道德只会制约警察权力负效应的产生，对警察权力正效应不但没有制约作用，而且具有促进作用。
五、警察道德精神
警察道德在很大程度上代表着警察权力的行使质量。" 道德失范"" 道德滑坡" 就会导致价值观念、伦理观念紊乱，民警依法办事的意识就会相对减弱。因此，警察道德水准的高低，对严格、公正、文明执法以及正确行使警察权力有着巨大而独特的制约作用。
警察道德是指人民警察在工作中应该遵守的，以社会舆论和内心信念来维持的，调整警察各种职业关系的行为规范的总和以及警察个人在工作中表现出来的道德品质状况。
警察权力，又称警察权，是指国家为保障警察履行职责，完成任务，从而实现其国家职能，而以法律形式赋予警察的，由其代表国家行使的一种特殊而重要的国家权力。
警察道德与警察权力有着内在的联系，同时对警察权力又有着一定的制约作用。因为，公安民警是人民警察权力的主体，无论如何运用权力，都与警察个人的权力价值观、意志的自我约束以及职业道德素质有着直接的关系。因此，警察道德水准的高低，对严格、公正、文明执法以及正确行使警察权力有着巨大而独特的制约作用。
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警察道德作为制约警察权力的主要因素之一，与其他因素相比对警察权力具有四方面的制约作用。
规范作用。人民警察职业道德规范是指人民警察在公安工作中应该遵循的行为准则，是评判其职业行为是非、善恶的标准。警察职业道德规范概括为对党忠诚、服务人民、清正廉明、团结协作、勇于献身、严守纪律、文明执勤这八方面内容，不仅揭示了警察与党、国家和人民之间的道德关系。警察道德水准达到什么高度，正确行使权力的水准就只能达到什么高度。人民警察在行使各项警察权力时，警察道德无疑会起到规范警察行为的作用，这是法律、纪律、政策等无法完全取代的。
调节作用。有学者指出：“公共行政作为国家与社会公共事务的管理领域，需要得到行政道德调节。”人民警察在行使权力所实施的行为时同样需要警察道德的调节。
自律作用。为了保证警察权力的正常运行，防止和避免权力的倾斜，每个民警在权力行使中，应不断强化道德自律的能力。人民警察只有形成道德自律意识，具有道德使命感，才会自觉遵循道德准则，自觉规范、约束自己的行为。要时刻用警察职业道德规范衡量自己的道德行为，正确使用权力，正确对待物质利益，坚决杜绝以权谋私。警察道德只有被广大公安民警真心诚意地接受，并转化为他们的情感和信念时，才能发挥作用。这种以警察内心自觉发挥的作用，离不开警察良心的作用。
潜移默化的作用。潜移默化是指人的思想和性格受到感染后自身行为自觉不自觉地发生的变化。高尚的警察道德一旦在民警心中留下烙印，并形成内心信念，就会基于自觉意识，自觉履行职业责任。这样，人民警察在公安工作过程中，当事人就能够积极主动地配合警务工作，使警察权力得到顺利的实施。久而久之，就形成了良性循环，人民警察就树立了良好的职业形象，从而取得老百姓的支持和信任，也就产生了警察权威。
六、结语
最后要感谢在整个论文写作过程中帮助过我的每一位人。 首先，也是最主要感谢的是我的指导老师，黄和平老师。在整个过程中他给了我很大的帮助，在论文题目制定时，他首先肯定了我的题目大方向，但是同时又帮我具体分析使我
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最后选择论警察权力的道德约束机制这个具体目标，让我在写作时有了具体方向。在论文提纲制定时，我的思路不是很清晰，经过老师的帮忙，让我具体写作时思路顿时清晰。在完成初稿后，老师认真查看了我的文章，指出了我存在的很多问题。在此十分感谢黄老师的细心指导，才能让我顺利完成毕业论文。广东司法警官学院，全体老师表示由衷的谢意。感谢他们三年来的辛勤栽培。
参考文献
1、《行政诉讼法》 2000年8月中国法制出版社
2、《警察法》 2000年8月中国法制出版社
3、《法律汇编》 2000年8月中国法制出版社
4、《证据法》主编 攀崇义 2001年7月 中国人民大学出版社
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