关于滁州市大宗固体废物综合利用示范项目可行性研究报
告编制要求
——资源节约和环境保护2013年中央预算内投资备选项目
一、前言
本编制要求针对于北京中经纵横经济研究院总部及各省市办事处报告编制部门，按照《国家发展改革委办公厅关于请组织申报资源节约和环境保护2013年中央预算内投资备选项目的通知》（发改办环资[2012]1335号）要求，为规范报告编制工作，提高各地有关本类项目申报材料的评审通过率，更好的配合有关政府部门及项目申报企业的工作，现就项目报告编制工作有关事项提出规范要求。
二、编制要求
本次申报项目须符合节能、节水、循环经济、资源综合利用、污染防治中某一方面的要求。有关选项的具体内容和要求，详见《国家发展改革委办公厅关于请组织申报资源节约和环境保护2013年中央预算内投资备选项目的通知》（发改办环资
[2012]1335号）正文及附件一。
三、选项条件
本次申报项目的选择必须满足以下条件要求：
（一）企业所申报项目属共伴生矿及尾矿综合利用（煤层气除外），粉煤灰、煤矸石（发电除外）、工业副产石膏大掺量、高附加值利用，冶炼和化工废渣提取有价元素，建筑废物再生利用等综合利用项目，具有自主知识产权、技术工艺处于行业领先水平、经济和社会效益好。
注：年利废能力不低于10万吨或废旧资源再生利用量不低于1万吨。
（二）符合国家产业政策。不得申报项目主体属《产业结构调整指导目录（2011年本》限制类、淘汰类项目，严格限制“两高一资”行业。
（三）节能减排效果明显。项目实施后能够迅速形成显著的节能、节水、节材能力、提高资源利用效率和减少污染物排放的效果。
（四）示范和带动作用明显。以推广潜力大的关键技术和推动试点工作为主，在行业内或某一地区具有较好的示范意义，对节能减排工作有较强的带动作用。凡明确安排示范项目的，不安排一般性、已经推广应用的项目。
（五）企业综合实力较强。承担项目的企业具有适度的经济规模，近三年经济效益较好，企业银行信用等级AA以上，资产负债率60%以下，项目资本金落实，企业净资产不低于所承担项目总投资。对于产业化示范项目，承担项目企业应在所属领域中具有较高知名度，生产规模、技术研发、经营业绩处于领先地位。
（六）具有一定的投资规模。除污染治理项目外，节能项目总投资原则上3000万元以上，其他项目的总投资原则上应在5000万元以上（西部地区可适当放宽）。
（七）项目前期工作扎实。项目配套条件好，前期工作基本落实，能够保证2013年上半年开工建设。
四、可行性研究报告编制提纲
第一章 总论
一、项目名称
二、项目主要产品
三、项目背景
四、项目建设的必要性
五、项目投资概况
1、拟建地点
2、项目承建单位
3、建设规模与目标
4、项目投资资金及效益情况
六、可行性研究报告的编制依据
第二章 项目市场分析
一、行业发展情况
二、行业发展趋势
三、项目产品市场分析
四、企业综合优势分析
第三章 项目产品及建设规模
一、产品方案
1、产品名称
2、质量标准
3、产品介绍
二、建设规模
第四章 项目地区建设条件
一、交通区位
1、公路
2、铁路
3、航空
4、水运
二、地质地貌
1、地质
2、地貌
三、资源情况
1、土地资源
2、水及水能资源
3、植物资源
4、动物资源
5、矿产资源
四、社会经济情况
1、农业
2、工业
3、建筑业
第五章 工艺技术方案设计
一、产品生产组织形式
二、工艺技术方案
1、项目技术原理
2、项目技术特点
3、工艺流程
4、生产工艺流程图
5、装备水平
三、主要生产设备
第六章 项目厂区建设方案
一、厂址选择
二、总平面布置与运输
1、总平面布置设计依据
2、总平面布置原则
3、竖向布置及排雨水
4、厂区道路及运输
5、厂区绿化
三、土建工程
1、土建工程方案设计原则
2、设计规范及标准
3、各主要建（构）筑物的建筑特征
4、需要采取的特殊技术措施
四、项目公用工程及生产辅助设施
1、供电
2、给排水
3、通风与空调
4、辅助生产设施
第七章 项目环境保护
一、设计依据
二、主要污染源、污染物及防治措施
1、项目建设期环境保护
2、项目生产期环境保护
3、绿化设计
4、环境保护投资估算
三、环境影响综合评价
第八章 项目节约能源
一、用能标准和节能规范
1、国家和省有关法律、法规
2、指导性文件
3、国家、行业标准及规范
二、节能措施
1、建筑节能
2、设备工艺节能
3、电气节能措施
4、节水措施
5、主要管理节能措施
6、总图节能措施
第九章 职业安全与卫生及消防设施方案
一、设计依据
二、安全教育
三、劳动安全制度
四、劳动保护
五、劳动安全与工业卫生
1、防火防爆
2、防机械伤害
3、防摔伤
4、工业卫生与通风
六、消防设施及方案
1、设计标准及规程
2、消防管网
3、建筑结构
4、电气消防
5、消防器材
第十章 企业组织机构和劳动定员
一、管理机构设置原则
二、管理机构组织机构图
三、劳动定员和人员培训
1、公司用人原则
2、劳动定员和工作制度
3、人员培训计划
第十一章 项目实施进度
一、项目实施进度安排
1、土建工程
2、设备安装
二、项目实施进度表
第十二章 项目招投标计划
一、项目招标目的
二、招标原则及招投标方案
1、招标原则
2、招标范围
3、招投标程序
第十三章 投资估算与资金筹措
一、估算范围
二、估算依据
三、编制说明
1、土建工程费
2、设备购置费
3、安装工程费
4、其它费用
5、预备费
四、投资估算
1、固定资产投资估算
2、铺底流动资金估算
五、资金筹措与还款计划
第十四章 财务效益、经济和社会效益评价
一、财务评价
1、评价依据
2、营业收入及税金测算
3、成本费用测算
4、利润测算
5、财务分析
6、项目盈亏平衡及敏感性分析
7、财务评价结论
二、社会效益和社会影响分析
第十五章 项目风险因素识别
一、政策法规风险
二、市场风险及对策
三、技术风险及对策
四、管理风险及对策
五、人员风险及对策
第十六章 可行性研究结论建议
一、结论
二、建议
五、注意事项
如在申报项目编制过程中遇到问题，请及时与公司总部项目部或安徽办事处负责人联系。
安徽办事处电话：0551-3497409