街道青年就业创业情况调研报告

##街道青年就业创业情况调研报告 摘 要：随着全球金融危机的蔓延，对我国实体经济的影响日益严重， 就业形势越发紧张。 特别是就业市场的急剧紧缩， 导致青年就业困难、就业压力大，青年就业问题成为当下社 会关注的热点问题。青年就业创业问题是关系青年切身利益 的最核心、最现实、最直接的问题，街道始终把服务和扶持 青年就业创业作为学习实践科学发展观活动的出发点和落 脚点，坚持以创业带动就业的政策导向，宣传创业知识，引 导青年树立正确的创业观，在街道辖区营造了浓厚的创业氛 围。街道针对这一问题，对辖区的青年人才从基本信息、就 业状况、创业意愿等三个方面进行了调查，然后根据调查， 我们初步梳理和总结当前青年就业创业存在的特点和问题。 针对当前青年就业创业现状，提出建议，进一步引导青年树 立正确的就业观和创业观。 关键词：青年，就业创业，意愿 随着全球金融危机的蔓延，对我国实体经济的影响日益严重， 就业形势越发紧张。特别是就业市场的急剧紧缩，导致青年 就业困难、就业压力大，青年就业问题成为当下社会关注的 热点问题。青年就业创业问题是关系青年切身利益的最核心、 最现实、最直接的问题，街道始终把服务和扶持青年就业创 业作为学习实践科学发展观活动的出发点和落脚点，坚持以 创业带动就业的政策导向，宣传创业知识，引导青年树立正确的创业观，在街道辖区营造了浓厚的创业氛围。街道大中 专毕业生就业创业指导组对街道社区的青年人才进行了认 真摸底调查，并就本辖区青年人才情况、青年创业就业情况 进行了调研。 一、调查情况 （一）基本信息调查 1、性别：调查数据显示，对象中 2、年龄：调查对象的年51.3%为男性，48.7%为女性。龄分布为 18-25 岁的人数占 30.8%， 25-30 岁的人数占 32.3%， 30-35 的人数占 17.9%，35-40 岁的人数占 19.0%。 3、受教育水平：学历水平情况为初中及以下的人数占 16.4%，高 中或中专的占 53.3%， 大学专本科学历的人数占 30.3%。 4、户口（是否本地） ：调查对象中 98.8%是本辖区青年，1.2%是 非本地的青年。 综上，本次调查的对象基本特征为：年龄集中在 18-30 岁间，学历水平以高中或中专为主，调查对 象主要为本辖区青年。 （二）就业状况调查 1、择业因素分析根据调查数据， “薪酬待遇” 、 “工作稳定性” 、 “工作环境” 、 “工作单位发展前景” 几种因素的分值普遍集中在 5 分（最高分值） ，这表明了青 年择业时会更多的考虑薪酬水平、工作的稳定性、工作环境 以及工作单位的发展前景。 2、青年就业状况 （1）调查显示，74.7%的青年已经就业， 25.3%的人未就业。 （2）已就业的青年中，22.4%是外出务工，77.6%是就近务工。（3）月收入情况，88.3%的就业青年的月平均收入在 600-1000 元之间，月均收入在 1000 元以上的占 10.5%， 月均收入在 1500-1800 元之间在 1.2%。 （4）工作满意度。当问及“对现在的工作是否满意”时，选择“很满意” 的占 9.5%，选择“比较满意”的占 34.7%，42.9%的选择了 “一般” ，而选择“不太满意”和“很不满意”的则分别占 到了 10.9%和 2.0%。 这说明青年对目前工作的感受比较一般。 结合访谈，了解到在目前形势下，青年对工作的要求并不很 高，有的企业采取取消加班和加班工资等措施应对这次金融 危机，青年在当下只求不要失业，先保住饭碗，工作感觉普 遍一般。 由此，我们可以看出大部分青年已经落实就业了，并且多数 青年选择在本地工作而不是外出务工，他们的工资收入集中 在 600-1000 元之间。 值得注意的是青年对工作的满意度不高， 青年们更关心能否保住目前的工作。 3、青年未就业状况对于那些未就业的青年，我们也作了相关调查： （1）当问及 “目前没有工作的原因” 26.2%的选择了 ， “准备创业” 25.4% ， 的选择了“失地青年” ，有就业意向而没有工作的为 38.9%， 而选择 “不想就业” “原单位裁员” 和 的均为 9.5%。 （2）未就业青年目前的主要经济来源，72.0%的选择了“家人” ， 14.0%选择了“自主创业” ，这说明未就业青年的经济来源主 要还是来自家人的支持。 （3）获得就业岗位的方式。当问及“希望通过什么方式获得就业岗位”时，40.8%的对 象选择了“自己找工作” ，22.4%选择了“创业” ，18.4%的选 择“熟人推荐介绍” ，而选择“政府提供”和“中介机构” 的分别为 12.2%和 6.1%。说明青年在选择就业上更倾向与自 主寻找就业机会，创业、发动个人人际关系网络是青年人获 得就业的另外两种主要途径，而较少青年会求诸政府提供就 业岗位。 （4）当“认为影响就业的主要因素是什么”时， “学历不够” “缺少技能”和“就业人口太多”是对象 、 选择的最多的三种因素。可见，在学历和技能上的弱势成为 影响青年顺利就业的直接因素，同时也是主要因素；其次， 僧多粥少的外界环境因素是影响青年就业的客观因素。 （5）希望参加的培训。74.4%选择了“电脑培训” ，39.6%的 对象了“机械维修培训” ，11.7%的对象选择了“机电培训” 。 （6）对未来找到满意工作的信心。46.5%的对象选择了“比 较有信心” ，26.5%的对象选择“非常有信心” ，这些数据表 明目前暂时未就业的青年比较有信心找到满意工作，面对就 业他们仍能表现出乐观的态度。综上，青年暂时未就业的主 要原因为主动辞职、失地青年和准备创业；在择业方面，更 倾向于自主就业和创业，利用个人人际关系网络来获得就业 岗位；影响到青年就业的主要有学历不够、缺乏技能等内部 因素，以及就业人口多等外部环境因素；电脑、机械维修培 训和机电方面的技能培训比较受就业青年的青睐；对于技能培训，多数青年选择视情况参加技能培训，这与现在市场上 的技能培训的权威性和效果有关，也与收费水平有关；大部 分青年对今后能找到满意工作表示有信心，面对就业表现出 乐观态度。 （三）创业意愿调查 创业是一种特殊的就业形式，目前青年群体是创业的主体，自主创业成为青年人实现理想和体 现社会价值又一重要途径。我们对青年的创业意愿也做了相 关调查。 1、留原单位工作与自主创业的利弊比较。调查对象中，46.9%认为“自主创业好” ，20.1%认为“留在原 单位好” ，33.0%保持中立态度，认为“各有利弊” 。数据表 明青年人更加认同自主创业。进一步调查其原因， “劳动自 主自由”“工作轻松”“空闲时间多”是青年人认同工作的 、 、 三大原因。在访谈中，许多创业青年选择就业正是看重了创 业的自主自由，不会受到单位工作时的束缚。 2、自主创业意愿。调查中，68.2%的对象有过自主创业的想法。这 表明，多数青年具有创业意愿。 3、创业认识。调查中提供了十种情形以供调查对象判断是否属于创业，其中“开 饭馆”“在网上开设商铺”和“加盟连锁店”等多被对象认 、 为“属于创业范畴” ；而“开律师事务所” “培育新品种花 、 卉” “合伙承包工程建设” 多被认为 和 “不属于创业范畴” 。 这些说明了青年多认为创办经济实体或者项目属于创业，而 一些创业一些事务机构或临时的项目团队不属于创业范畴。4、青年创业的优势。调查显示，56.1%的对象选择“年轻人 思想开放，敢闯敢拼” ，25.9%的对象选择“具有专业知识或 技能” 表明， 。 青年创业的优势主要在于青年人的思想开放， 负担较小，能够放开手去做自己想做的事情，敢闯敢拼；其 次青年人普遍具有专业的知识或技能，在知识结构方面具有 比较大的优势。 5、青年创业的不利条件。调查显示，青年人创业具有明显优势之外，也同样具有一些不利条件， 尤以“缺乏社会经验”“资金不足”“做事容易冲动”为突 、 、 出体现，其次“心理承受能力弱”“风险意识淡薄”等也是 、 青年人在创业中相对处于弱势的方面。 6、自主创业的条件。通过调查，63.5%的青年选择“好的创业计划”是创 业的必要条件，其次 53.3%的人选择“具有创新思维和吃苦 耐劳等品质” ，35.0%的选择“政府政策支持” 。这些数据表 明，好的创业计划、创新思维和吃苦耐劳的品质，政策环境 等是青年自主创业的必要条件。 7、创业尚缺乏的条件。当问及“自主创业还缺少哪些条件”时， “资金支持” “好 、 的项目”和“创业经验”是调查对象选择的最多的三项，这 说明资金、经验和好项目是青年实施创业最需要的条件。 8、创业培训情况。调查数据显示，90.6%表示没有参加过创 业培训，8.7%的对象参加过创业培训。表明参加创业培训的 青年依然还是少数。 综上所述，我们可以初步了解到多数 青年具有创业意愿，认为自主创业更加自由轻松，符合青年人的个性特征；青年人创业具有学历普遍较高和思想开放等 方面优势，同时又有着缺乏社会经验和资金不足等方面的不 利条件；对于青年人创业，好的创业计划、充足资金以及政 府政策支持被认为是最为重要的三个条件；青年实施创业依 然缺少的条件主要是资金、创业经验和好的项目等；参加过 创业方面的培训的青年仍是少数。 二、问题与对策建议通过调查，我们初步梳理和总结当前青年就业创业存在以下 三个方面特点和四个方面问题。 特点一：金融危机使青年对就业的认识更趋理性。调查显示，金融危机对 82.3%的 就业青年产生影响，在目前形势下，青年对工作的要求并不 高，多数保持保守心态， “先保住饭碗”为宜。青年普遍认 同“学历不够”和“缺少技能”等自身因素是决定能否就业 的直接因素和主要因素，希望提高技能增加就业机会。 特点二：青年自主择业意识较强。大多数青年对获得就业岗 位“不等不靠” ，超过六成的青年选择“自己找岗位”和“创 业” ，只有 12.2%的青年选择“政府提供” 。究其原因，政府 提供的岗位多数倾向于就业困难人员，青年自主择业的选择 空间和余地较大 特点三：青年创业的热情高涨、态度坚定。68.2%的青年有自主创业的想法和意愿，46.9%的认为自 主创业比留原单位好。爱尚街区 79.8%的创业青年尽管目前 创业承受巨大的压力，对于创业仍表现出执着和坚定意志， “将继续坚持创业道路，把项目做大做强” 。 问题一：青年的就业满意度不高。调查显示，青年对现在的工作很满意 的只占 9.5%，近六成青年感觉“一般”“不太满意”和“很 、 不满意” 。究其原因，受金融危机影响，多数企业取消加班 和加班工资，青年工作的压力增加，而收入较以往减少。四 成青年的月平均收入在 600-800 元，低于本市城镇职工平均 工资水平。 问题二：制约青年就业的瓶颈仍然突出。青年 已经客观认识到“学历不够”和“缺少技能”是影响就业的 直接和主要因素。但青年参加就业技能培训的积极性不高。 多数青年对电脑、机械维修和机电等方面的技能有诉求，但 是自费参加相应技能培训的积极性却并不高，多表示“看情 况” ，考虑的因素比较多。究其原因，首先当前市场上的技 能培训机构很多，培训效果也参差不齐，这给青年选择好的 培训机构带来困惑；其次，技能培训的费用也是青年决定参 加就业技能培训的一项因素。 问题三：青年对创业的认识存在严重误区。青年对创业的认识比较狭隘，对创办实体 比较认同，对创办一些事务机构或项目团队不认同是创业。 而“劳动自主自由”“工作轻松”“空闲时间多”是青年人 、 、 认同工作的三大原因，许多创业青年选择创业正是看重了创 业的自主自由，不会受到单位工作时的束缚，但这不应该成 为青年选择创业的正确原因。说明青年只看到创业成功的鲜 花和掌声，而对创业过程中的艰辛、风险压力估计不足，这 往往是青年创业失败的重要原因。 问题四：扶持青年创业的环境有待进一步完善。 “资金支持” “好的项目”和“创 、 业经验”是创业青年选择的“自主创业还缺少那些条件”中 最多的三项，此外超过九成的青年未参加过创业培训。从融 资渠道看， 58.8%的创业青年是通过 “家人或朋友支持” 36.8% ， 的是“自己解决” ，而来自“政府提供”和“贷款”等渠道 的资金支持却相对少。总的看，80.0%的创业青年“还未受 到过政府帮助” 仅有很少部分的业主曾在解决资金、 ， 场地、 项目技术等方面得到帮助。 与此同时， 提供培训和政府扶持， 改善创业条件。这说明政府扶持青年创业还需要在资金、经 验、好项目和培训等方面加以改善。针对当前青年就业创业现状，我们提出以下建议：建议一：通过选树青年就业创业先进典型、加强宣传教育等多种 举措，引导青年树立正确的就业观和创业观。一要引导青年 坚定信心，正确认识就业形势，正确估量自身能力，只有端 正心态、 加强培训、 提升技能才是应对金融危机的最好办法。 二要引导青年在当前的就业形势下，应当降低择业要求，先 就业再择业，同时形成自主创业的意识，看到创业也是就业 的一种特殊形式。三要引导青年正确看待创业，充分认识创 业的艰辛和困难，既要鼓励创业，又要让青年在创业前做好 充足的准备。利用街道社区橱窗、黑板报等宣传阵地，大力宣传创业典型，发挥了先进典型的示范带动作用，有利于引 导青年树立正确的就业观和创业观。 建议二：完善以市场配置、政府推荐互补的择业机制，强化政府在提供技能培 训中的作用和地位。市场配置是青年择业的主要方式，但政 府推荐应该作为有力补充，理应成为困难青年择业的首选方 式，要尽量为未就业青年提供合理可靠地就业信息，加强与 企业联系，广泛建立就业见习基地，强化合作机制，为青年 提供更多合适的就业机会。要加强对就业形势、市场变化的 分析和评估，掌握就业岗位动态变化，及时公布各行业岗位 需求、工资待遇等信息，为青年自主择业提供服务。针对青 年反映的“缺少技能” ，以及对参加培训抱有的“看情况” 的态度，我们要进一步加大为青年提供免费培训的机会，降 低青年提高技能的成本。要帮助青年辨别遴选可靠权威的技 能培训机构，开展培训机构信用评估，争取长期合作机制。 要加大培训宣传，鼓励青年参加技能培训，条件成熟的地方 可以尝试通过以奖代补的方式对参与技能培训并取得资格 证书的青年给予学费减免或补助。 建议三： 探索资源整合、 共驻共享的新渠道，着力打造一条龙、全方位扶持青年创业 的政校企青年创业服务联盟。资金、项目、政策、培训、导 师五个因素是关系青年创业成败的核心因素。创业青年普遍 缺少这些资源，通过整合政府、金融、媒体、企业等各方面 资源，制定出台一系列扶持政策，为青年创业者提供创业培训、创业见习、创业孵化等各项服务的非赢利性专业组织， 专门为青年创业者搭建一个学习、交流、合作的平台。 （1） 创业培训：依托专业机构，提供免费的 syb、iyb 培训。培训 不仅仅是创业意识培训，还要结合创业项目开展技能培训。 很多青年空有创业的激情，却没有创业的项目，或者说找不 到适合创业者自身素质的创业项目。政府可以从成功的创业 项目中筛选优秀项目建立创业项目库，针对文化层次较低的 青年，提供小商品营销、小型加盟连锁等创业项目，针对大 学生等青年， 提供创意产业类创业项目等等。 创业见习： （2） 大力开拓建立青年创业实践基地，为青年创业者搭建免费创 业实践、全程专家辅导的平台。 （3）创业孵化：组建专业的 项目评审团，对创业项目进行项目评估，对条件成熟的青年 创业者，帮助实现资金、项目和平台的对接，加强落实政府 在鼓励青年创业方面的一些资金扶持政策。