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企业安全管理机构设置

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安全管理机构设置

第一章 总 则

第一条 为规范企业安全管理机构的设置和安全管理人员的配备,根据《安全管理法》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、《作业场所职业健康监督管理暂行规定》和《广东省安全管理制度》等相关法律法规规定,结合本地实际,制定本指导意见。

第二条 本指导意见适用于辖区内企业安全管理机构的设置及其安全管理人员的配备。

第三条 本指导意见所称安全管理机构是指企业设置的负责本企业安全生产管理的职能部门。

第四条 本指导意见所称安全管理人员是指接受安全培训,具备与企业所从事经营活动相适应的安全知识和管理能力,在企业从事安全管理工作的人员。

负责职业健康管理的人员还应当具备与本企业所从事经营活动相适应的职业健康知识和管理能力,并接受安全监管部门组织的职业健康培训。

专职安全管理人员是指在企业专门从事安全管理工作的人员,兼职安全管理人员是指在企业主要从事安全管理工作的人员。专、兼职安全管理人员统称为安全管理人员,并由企业正式任命或聘用。

第二章 安全管理机构设置和职责

第五条 符合下列条件之一的企业应设置安全管理机构:

(一)从业人员在200人及以上的船舶修造、冶金、水泥生产、电力、钢丝绳、非煤矿山企业。

(二)从业人员在300人及以上的其他企业。

第六条 存在职业危害的企业还应设置或者指定职业健康管理机构,负责本企业的职业健康管理和职业危害防治工作。

第七条 企业安全管理机构应在企业主要负责人的领导下,开展本企业的安全生产综合管理工作,履行下列职责:

(一)贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,落实国家、地方和行业有关安全管理工作的法律法规、标准规范,分析企业安全管理形势,研究企业安全管理中遇到的重大问题,及时向安全监管部门报告安全方面的工作。

(二)协助企业主要负责人和安全管理委员会(领导小组)组织召开企业安全例会;制定企业安全管理目标、方针、规章制度、安全技术措施、安全达标升级计划等,并督促实施。

(三)协助企业主要负责人和安全管理委员会(领导小组)建立、健全安全管理责任制,对企业安全管理责任制落实情况进行监督,参与安全责任制的考核奖惩工作。

(四)对企业安全工作实施综合管理,负责协调、指导、监督、考评安全工作。

(五)协助有关职能部门制定部门、岗位安全管理制度和操

作规程;建立健全防治制度和操作规程。

(六)推广现代安全管理方法,改善条件,保障企业安全管理达到国家标准和行业标准。

(七)制订企业安全检查和防治计划,组织开展各项安全检查;及时查处事故隐患和违章行为,并督促有关部门及时整改。

(八)督促管理安全投入,落实保障措施,组织开展企业安全管理工作中防治宣传、教育活动。

(九)协助调查和处理安全事故,负责事故的分析、统计和上报工作,制定和落实防范措施。

(十)对安全管理工作中防治有较大贡献(成绩)或失职(违章)的部门或个人,提出奖惩建议。

(十一)法律法规赋予的其他安全管理职责。

(十二)企业赋予的其他安全管理职责。

第三章 安全生产管理人员配备和职责

第八条 企业应按照下列要求配备安全管理人员:

(一)危险物品的生产、经营、运输、储存企业,应配备专职安全管理人员,其人数不少于员工总数的2%(按折算配备人数不足1人的,至少应配备1人,下同);专职安全生产管理人员应具备化工或安全管理相关专业大专及以上学历,并有相关行业2年以上工作经历。

(二)冶金(炼钢、炼铁、轧钢等)、水泥、电力、钢丝绳、非煤矿山的企业,应配备不少于员工总数1%的专职安全管理人

员;专职安全管理人员应具备中专及以上学历和有相关行业2年以上工作经历,或相当于中专学历和有相关行业4年以上工作经历。

第九条 委托具有国家规定的相关专业技术资格的安全管理中介服务机构或工程技术人员提供安全管理服务的企业,保证安全责任仍由本企业负责。

第十条 企业安全管理人员应履行下列职责:

(一)严格执行安全法律、法规和国家标准、行业标准;认真履行安全管理机构职责,及时向企业主要负责人汇报安全管理防治工作,整理提供企业应遵守的安全法律法规、规范标准,做好企业主要负责人依法管理安全的参谋助手。

(二)参与制定安全管理规章制度和操作规程;建立健全安全管理相关档案。

(三)参与制订企业安全检查、防治计划,组织参与相关安全检查;查处事故隐患和违章行为,并督促有关部门及时整改。

(四)组织开展安全管理工作中防治宣传、教育、培训活动,总结推广安全防治工作经验,督促检查员工正确使用和佩戴劳动防护用品。

(五)参与组织企业安全管理的防治事故应急救援预案的编制及演练。

(六)协助调查和处理安全事故,负责事故的统计、分析,提出相关报告和建议。

(七)参与组织企业安全管理标准化(规范化)和安全评估的策划、实施、检查、改进和内审等工作。

(八)法律法规赋予的其他安全职责。

(九)企业赋予的其他安全职责。

第十一条 安全管理人员应选择身体素质好、有强烈事业心和责任感的业务骨干担任,具备胜任本企业安全生产工作的能力,熟悉本企业工艺流程及危险有害因素。

第十二条 非煤矿山、危险化学品等危险性较大的企业安全生产管理人员,应经安全资格培训考核合格,取得由安全监管部门发给的安全资格证书。

其他企业安全管理人员应经安全监管部门认定的具备相应资质的培训机构培训合格,取得由培训机构发给的相应培训合格证书。

第四章 其 他

第十三条 企业应把安全工作情况作为企业内部考核的重要内容,赋予安全管理机构或安全管理人员安全管理“一票否决权”;对安全管理机构或安全管理人员的考核应由企业主要负责人进行;安全管理人员应享受相应管理岗位的待遇。

第十四条 企业发展规划重大课题的讨论、策划、实施等应有安全管理人员参与;企业应积极吸纳安全管理人员提出的相关建议和意见。

第十五条 企业每年应按不低于营业收入的0.5‰设立安全

管理专项奖励资金,对安全工作突出的部门和个人,特别是安全管理机构和安全管理人员进行奖励;对优秀的安全管理人员应优先考虑晋升职务、提高待遇。

第十六条 企业应鼓励安全管理人员参加各类安全教育培训,督促其不断提高业务素质和管理水平。

第十七条 企业应积极参加并鼓励安全管理人员参与安全理事组活动,自觉履行理事组有关工作职责,承担相关义务。

第十八条 企业应积极配合相关行业商会(协会)安全监管工作站开展工作,自觉接受工作站的指导和检查。


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