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我国古代选官制度的发展及对干部人事制度改革的启示
作者：郝雯雯
来源：《理论观察》2013年第09期
[摘 要]我国古代的选官制度是一套继承发展和改革创新的体系，对于后世的选人用人制度产生了深远的影响。党的十八大报告对于新形势下深化干部人事制度改革做出了新的部署，我们从我国古代选官制度的发展历程中能够得到对新时期干部人事制度改革的一些启示。
[关键词]古代选官制度；干部人事制度改革；启示
[中图分类号]D630 [文献标识码] A [文章编号] 1009 — 2234（2013）09 — 0047 — 02
一、引言
党的十八大报告提出：“坚持和发展中国特色社会主义，关键在于建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政骨干队伍。”习总书记在出席2013年全国组织工作会议时也强调：“实现党的十八大确定的各项目标任务，进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，关键在党，关键在人。关键在党，就要确保党在发展中国特色社会主义历史进程中始终成为坚强领导核心。关键在人，就要建设一支宏大的高素质干部队伍。”新时期干部人事制度改革的重要性不言而喻。历史经验表明，我国古代的选官制度有着自身独特的发展脉络，对当今的干部人事制度改革有着深远的启示。
二、我国古代选官制度的发展历程
早在原始社会，我国人才的选拔就已经存在，有关历史传说的文献记载表明，这个时期选人用人的主要方法就是禅让，在禅让制下，贤德和才能为选人用人的主要标准，是否有德有能要经过一系列的考验，权力的转移也不是个人说了算，而是要经过各部落联盟首领的同意。西周时期的分封制使得世袭制开始成为社会规范，你有什么样的血缘身份，你就会有什么样的官职和地位，无论王室还是各级贵族都是凭借宗法和血统世代继承高官厚禄。到了春秋战国时期，士人阶层兴起，养士之风盛行，一些诸侯国为了在争霸中称雄，开始实行军功爵制，即把军功的大小与爵位的高低相联系，与其享受的政治待遇和经济特权相统一。
两汉时期的选官制度主要是自下而上推选官吏的察举制和自上而下选任官吏的征辟制，察举制是指地方官吏将考查过的能者、贤者举荐给朝廷，朝廷经过一定的方式考核任用或者直接任用，征辟制是对特殊人才予以直接聘用。魏晋南北朝时期主要的选官制度是九品中正制，九品中正制源于东汉末年曹操“唯才是举”的思想，是在反思和借鉴两汉察举制的基础上建立起来的，担任考查职责的中正官要充分了解本地人士的家世、品德、才学等方面的综合情况，然后