推进全响应社会服务管理网格化
——西城区城管监督指挥中心工作主要做法
按照区委区政府《关于加快推进“全响应”网格化社会服务管理体系建设的实施意见》要求，西城区城市管理监督指挥中心（以下简称中心）主要承担全响应区级平台和区－街指挥调度系统的建设工作。，中心全响应网格化建设规划，积极探索用信息技术应用，助推社会服务管理，提高社会服务管理水平，迈出了坚实的步伐，积累和宝贵的经验。
一、高度重视，健全组织。中心成立了“全响应”建设工作领导小组，从人员配备上为“全响应”建设工作做好保障，由中心主任海峰任领导小组组长，中心副主任刘宗强、温旭伟、贾胜辉、刘阳任领导小组副组长，领导小组办公室设在中心办公室，负责总体协调，并做好后勤保障工作。领导小组下设4个分组，分别是研究组、网格组、业务组、系统组，各组进一步细化任务，明确职责、要求。
二、围绕难点，充分调研。重点围绕全响应体制机制建设、区街指挥调度系统运行模式、三网合一工作、全响应事项分类、各有关信息化平台之间的整合等内容，中心领导亲自带队，先后到海淀区城市服务管理指挥中心、区信息办、区社工委、广内街道、白纸坊街道、什刹海街道、西长安街街道、德胜街道等开展主题调研研讨，做到情况清、底数明。
三、抓好培训，提高素质。组织全体人员认真学习 “全响应”
信息化顶层设计规划，并请相关专家进行了讲解和答疑。先后开展了“三网对接”工作培训会、全响应机制建设研讨会、社会服务管理事项分类研讨会、区－街指挥高度系统培训会等十多次培训，有效提高了中心全体人员业务能力和素质。
四、深度筹划，搞好设计。根据前期调研成果，经过研究筹划，确定全响应区－街指挥平台总体建设框架设计。区级平台主要包含综合展示平台和区级指挥调度系统两大平台，综合展示平台面向部门领导和区领导，实现各类信息的统筹展示、综合应用；区级指挥调度系统以业务协同为核心，实现监控、预警、上报、处置、分析、评价全程管理。街道层面建设完善指挥调度系统分平台，优化街道内部事项流转，建立街道对科队站所的评价体系；同时建立完善西城区全响应数据仓库，实现对基础数据和五位一体各专业数据的深度集成和管理。
五、梳理明细，确定分类。中心与会同相关单位，分别梳理了社会服务、社会管理、行政服务、应急处置事项分类，初步形成了“五位一体”事项分类。行政服务不再细分大类；社会管理包含六个大类：司法援助、安全隐患、人口管理、人民调解、治安管理、其他；社会服务包含两个大类：需求类（公共服务及便民服务）、问题类；应急处置包含四个大类：事故灾难、自然灾害、公共卫生、社会安全；城市管理包含两个大类：部件、事件。
六、突出重点，加强整合。通过区街指挥调度系统整合，重点实现两级指挥、三级平台、四级管理、逐级上报、社会参与的四级联动运行模式（两级指挥是指：区级指挥中心和街道指挥分中心；三级平
台是指：区、街、社区；四级管理是指：区、街、社区、网格）。纵向整合14个街道指挥调度系统所有业务数据，横向整合访听解系统业务数据及五位一体其他领域业务数据，实现不同层级指挥中心、社会服务管理机构和部门之间互联互通、信息共享和业务协同。
七、科技助力，提升水平。将物联网技术应用于区级平台建设，实现降雨（雪）监测预警、大型户外广告监测预警、二维码应用城市管理；开发“随手拍”系统，方便市民参与城市管理；开发“领导通”决策软件，可随时向指定领导账号发布相关信，同时将区级平台中的视频信号全部升级为数字化视频，提升了视频的流畅性与实用性，方便领导决策部署。（通讯员 孙成波）