河源现代服务业：培育经济新增长点
2011-04-26 14:45:36 新闻来源: 河源日报
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经济学家把现代服务业称为“催发剂”。这个“催发剂”正是河源着力培育的经济新增长点，物流和商业中心建设是其中重要一环
河源现代服务业“茁壮成长”，2010年现代服务业增加值占第三产业增加值的比重超过50%，达58.1%
处于经济发展“黄金地带”的河源，依托大交通建设大市场、大物流的条件得天独厚
发展现代经济，金融是核心；发展现代服务业，金融是主力
东江商贸物流城规划效果图。该物流城由被称为“现代物流航母”的香港华南城集团投资约100亿元建设。该项目建成后，将成为粤东北地区最大的商贸物流基地。
“十一五”河源物流量和互联网用户量
一个多月前，一条关于河源农副产品批发物流中心建设的消息被不少物流网站转载。3月22日，在市规划委员会今年第2次全体会议上，河源农副产品批发物流中心选址落定。此前，市委书记陈建华、代市长彭建文等市领导对这一项目已进行了多次调研。
选址落定，意味着在市区北部的源城区高塘工业园，一个占地45万平方米的大型农副产品批发物流中心即将动工建设。
此前两个多月，在市区东部，总投资30亿元的河源市商业中心正式动工。这个被誉为“河源市现代商业航母”的项目，将“改变河源商业只有„星星‟没有„月亮‟的历史”。这个项目，也引起了业界的高度关注。中国购物中心产业资讯中心主任郭增利说，河源市商业中心作为珠三角地区三四线城市的重要代表项目，中购联从立项初期即给予了极大的关注。
同样是在市区东部，由被称为“现代物流航母”的香港华南城集团投资约100亿元的东江商贸物流城，则正在热火朝天建设中。该项目建成后，将成为粤东北地区最大的商贸物流基地。
今年的《政府工作报告》，用“茁壮成长”来概括河源现代服务业的发展状况。以上的几个大项目，正是河源现代服务业“茁壮成长”的直观体现。统计数据显示，2010年，在GDP的构成中，现代服务业增加值占第三产业增加值的比重超过50%，达58.1%。
经济学家把现代服务业称为“催发剂”，它随着分工细化逐渐从生产型企业中分离出来，有效刺激其他产业快速增长。这个“催发剂”，正是河源着力培育的经济新增长点。而“通道”
和“平台”的建设，则是当下和整个“十二五”时期河源推进现代服务业发展的一大手笔。物流和商业中心建设，是其中重要一环。
1、现代服务业占据重要地位
所谓现代服务业，是指那些不生产商品和货物的产业，主要有旅游、物流、信息、金融、保险、会计、咨询等行业，大体相当于现代第三产业，它既包括新兴服务业，也包括对传统服务业的技术改造和升级，其实质是实现服务业的现代化。
本月19日在本报公示的《河源市城市总体规划（2008—2020）》显示，河源的“城市性质”被定位为：环珠三角地区性中心城市，广东省新兴的产业基地，粤北赣南区域物流中心，适宜居住、适宜创业、适宜休闲的现代化生态园林城市。
在这4个定位中，与现代服务业直接相关的就有两个。这显示出现代服务业在河源未来的发展和率先崛起的进程中将占据重要地位。大力发展现代服务业，是实现经济结构调整、经济可持续发展的基础，是衡量现代经济社会发展水平的重要标志。
早在2007年，市委市政府即作出了着力发展以商贸物流业为重点的现代服务业的决策部署。在当年10月召开的市委常委扩大会议上，陈建华指出，河源发展商贸物流业，就是要充分发挥河源作为两大三角洲“大陆桥”和“黄金通道”、粤东北陆路交通枢纽以及拥有华南地区最大的龙川铁路编组站的优势，以“统筹规划、整合资源、优化布局、突出特色”为原则，推动现代物流业发展，打造面向国内市场的商贸物流基地。
这个决策部署的主要背景之一，是工业化的快速发展。加快发展现代服务业，是加快推进新型工业化的内在要求。近年来，在加快工业经济发展的过程中，河源服务业特别是为工业服务的生产服务业发展相对滞后，已经成为影响和制约工业化进程的重要因素。如果服务业发展不足，不能适应新型工业化的要求，工业化就只能停留在比较初级的阶段。
按照这个决策部署，之后几年召开的市委全会等重要会议，都强调指出要“加快发展现代服务业和新兴服务业，提升传统服务业”。河源“十二五”规划中的“十大工程”，现代服务业建设工程即是其中之一。几年来的摸索，河源发展现代服务业的路径越来越清晰，这就是：着力发展生态旅游业，全
面提升现代物流业，加快推进商贸流通业，深度挖掘文化创意业，重点构建信息服务业。
根据规划，“十二五”时期，河源将以中心城区、县城和省级产业转移园为依托，力争完成3个物流园区、6个物流配送中心、4个批发市场和6个实力较强的第三方物流企业建设，进一步增强现代物流业和生产性服务业对经济发展的基础作用，为打造粤北赣南区域物流中心和促进经济社会发展提供重要基础支撑。
数据显示，河源现代服务业的“家底”正在迅速鼓胀：2010年，河源货物运输周转量34.02亿吨公里，比2005年增长3倍多；2010年，接待旅游总人数1065.57万人次，旅游总收入46.08亿元，分别比2005年增长171%、152%；研发产业，河源从无到有，而且有了“国家级”——国家通讯终端产品质量监督检测中心。
2、交通和信息化搭起大台
交通运输业是现代服务业的重要组成部分。河源交通的飞速发展，为现代服务业搭起了一座施展拳脚的大舞台。
2010年，投资总额高达24亿元的市区“五路一桥”建成通车，一个现代化的城市交通网络新格局在市区悄然形成，构架起了河源的“大城时代”。
数据显示，“十一五”期末，全市公路通车里程达到14721公里，比“十五”期末增加5561公里，增长60.71%。惠河、河梅、粤赣高速公路相继通车，但好戏还在后头：东环、河紫、大广、粤湘、汕昆5条高速公路今明两年将全部动工建设，河源将成为“十二五”时期粤东北地区交通建设的主战场，将成为粤东北陆路交通枢纽，将成为长三角与珠三角的“大陆桥”和“黄金通道”。
便捷的交通助推现代服务业加快发展。分析人士指出，充分发挥交通运输业的基础性和服务性的两大功能，着力建设大交通、大市场、大物流，对于做大做强现代服务业具有重要意义。处于经济发展“黄金地带”的河源，依托大交通建设大市场、大物流的条件得天独厚。
信息化是现代服务业转型升级的引擎。现代服务业与信息化之间是互动的关系：以信息技术为代表的高新技术是现代服务业的依托，是现代服务业发展的重要推动力量；而现代服务业的发展，也引领着高新技术的发展，是现代信息技术
应用的重要领域。
3G、光纤接入、“公仆信箱”、电子收费……与交通巨变一样，同样能让广大市民感受到巨大变化的，是信息化。近年来，河源电子政务建设步伐加快、农村信息化建设与应用稳步推进、社会事业信息化应用不断普及，“数字河源”拉开大幕。数据显示：2010年，河源的电信业务总量为44.64亿元，而2005年邮政和电信业务总量才9.4亿元；2010年河源的移动电话用户、互联网用户分别为105.03万户、16.13万户，比2005年分别增长46.1%、
275.1%。2007年以来，市委市政府一直谋划“数字河源”，推进信息化建设。 2009年8月，河源与中国移动广东公司、中国联通广东公司、中国电信广东分公司这三大电信运营商都签订了战略合作协议。在未来几年内，3家电信运营商将在河源投资38亿元，提升河源信息化水平和城市综合竞争力。 服务业信息化是信息化的重要内容。信息化的发展，大大提高了服务业的经济效益和竞争力，促进了现代服务业的发展。
3、金融担纲现代服务业发展主力
发展现代经济，金融是核心；发展现代服务业，金融是主力。金融业作为现代服务业的重要组成部分，其自身的改革创新发展，为河源现代服务业发展注入了强劲动力。
去年5月，在上海举行的“世博中国年2010年城市经济可持续发展高峰论坛”上，河源荣获“最具发展潜力金融生态市”称号。
“发展现代服务业要做大做强金融业，金融业逐渐成为促进河源经济又好又快发展的强大引擎。”市政府副秘书长、市金融工作局局长曾路明说。据介绍，“十一五”期间，我市金融业持续快速健康发展，金融环境不断改善，金融组织日趋完善，金融总量不断扩大，金融服务的效率和水平逐步提高，初步形成银行、保险、证券各业并举的良好局面。截至2010年年底，河源全市金融机构本外币各项存款余额500.02亿元，比“十五”期末增长144.87%；在“十五”期间没有纳入统计体系的证券代理交易额，2009年年底已达264.37亿元；2010保险机构实现保费收入9.2亿元，比“十五”期末增长22
8.57%。
另据介绍，为了改变我国资本市场柜台交易落后局面，同时为更多高科技成长型企业提供股份流动的机会，2006年1月23日，政府在北京中关村科技园区试点建立了俗称“新三板”的场外交易市场。曾路明透露，河源市高新区正在努力跻身“新三板”，如果成功，市高新区及区内企业的发展将如虎添翼。
本月初，陈建华率队赴梅州学习考察企业上市工作时指出，“十二五”期间，河源必须在开拓金融市场、在资本运作上取得突破，不然这将成为河源企业发展的一大制约“瓶颈”。
怎样开拓金融市场、在资本运作上取得突破？答案是：企业上市。当下，河源本土民营企业——广东雅达电子股份有限公司的上市工作正在紧张谋划中，有望年内实现河源上市公司零的突破。陈建华说：“上市就是硬道理，今年一定要实现上市公司零的突破，力争明年有3家企业上市，„十二五‟期间有10家左右企业上市。”
■样本解读
东江·巴登城：千里追寻到河源
3月25日上午9时，记者致电深圳巴登新城投资有限公司副总裁、东江·巴登城筹建办副主任万言时，他正去河源市发改局办事，说要半个小时后才能回来。不过，13分钟后，他就回到了河源市区建设大道的办公室，“去办立项手续，很顺利”。
正是河源市委市政府的诚意，打动了东江·巴登城项目投资方，而相关职能部门办事效率高，则是政府诚意的体现。
东江·巴登城项目“嫁”到河源前，深圳巴登新城投资有限公司奔赴千里，四处选址，考察了福建福州贵安、浙江杭州、江西、湖南以及广东的汕尾、梅州等地。“其实当时我们觉得条件最好的是贵安，靠近福州国家森林公园，距离福州市区只有28公里，贵新隧道打通后到市区只要十来分钟。”万言说，不过，河源的区位也不错，而最终打动万言他们的是河源市委市政府的诚意。“陈建华书记多次到深圳登门拜访，让我们看到了河源渴望发展，渴望有一个有品位的大型高端现代服务业项目的诚意”。
在规划中，东江·巴登城既有酒店、温泉等旅游设施，也有休闲体育、生态养老、现代生态农业等休闲产业项目，还有客家风情小镇、客家围龙屋集市、客家土楼酒店群、圣湖水上音乐厅、客家土楼歌剧院、客家当代艺术馆等文化设施。“这个项目，在落户河源以前我们的思路是按照深圳东部华侨城的模式来开发，到了河源，我们发现了最有汉族文化特色的客家文化，赶紧重新设计，将旅游开发和客家文化保护结合起来，设计出了具有客家文化特色、河源特色的综合性大型文化旅游休闲项目”。
“金融外包不是点缀，而是这个项目的重要组成部分。”万言说，东江·巴登城项目中，金融外包服务不仅有金融培训、
金融商务会议、金融商务休闲，还有金融后台数据处理，是一个辐射亚太地区的国际金融产业后援服务基地 。
■网友声音
“123abc”：看了报道才知道，来河源旅游的人数都有河源人口的3倍多了，河源旅游业的发展势头确实不错。 “西门吹水”：任何产业的发展，都需要精确的定位，旅游业也一样，谁都不可能将所有的旅游消费者“一网打尽”。旅游消费有不同的消费层次，而消费细分市场则千差万别。河源旅游业要雄起，政府和旅游企业首先要找准自己的定位和潜在主力旅游消费群体，比如休闲旅游、生态体验旅游等，并据此做文章，形成自己独特的竞争力。
“悠悠东江水”：我们有一些很好的景区景点，但没有形成一个互相补充的景区景点系统，导致供游客选择的景区景点不够多、不够丰富，几个好的景区景点走完了就不知道下一站该去哪。进一步做好规划布局，做到全市旅游一盘棋，还要继续下工夫。
■专家视点
广东省社会科学院珠江区域经济研究中心主任、研究员成建
三：
河源发展现代服务业有很好的条件
河源的现代服务业，虽然目前盘子还不大，去年的增加值只有80多亿元，但发展空间却非常广阔，原因就在于，在“三反”理念的指引下，河源实现了经济、生态、文化等方面的同步发展、多赢发展，为现代服务业的发展打下了很好的基础，而现代服务业的发展，又将为这些方面的发展夯实基础、扩大平台。
综合分析河源的产业优势和产业发展导向，河源发展现代服务业在休闲产业、研发产业、现代物流业、金融业等4大产业领域机会较多，发展空间较大。
党的十七大提出将休闲旅游业作为一个重要产业来发展，河源的生态资源和旅游资源较好，发展休闲产业具备很好的条件，可以将休闲产业作为现代服务业的新兴产业来大力发展。
研发产业方面，现在高新技术产业、新兴产业已经出现了在河源聚集的良好发展态势，有望形成创新集群。研发产业和研究开发类的企业，在现代服务业中是发展比较快的，对产业也能发挥非常大的影响。而研发机构和研发企业对环境要求较高，只要有相应的产业引导和产业扶持，不少研发单位会乐于“移民”河源。
物流也是河源很有前景的一个产业。河源是粤东北的战略性新兴产业基地，新能源、新电子、新材料等产业都发 展非常快，其中太阳能产业从原材料、产品初加工、产品精深加工，到最终产品，已经形成了比较完整的产业链，这些产业的发展都需要物流来配套，再加上农副产品的运输需要，会形成很大的物流需求和物流市场。
至于金融业，河源虽然无法像广州、深圳那样走综合性的金融业发展道路，但走特色化、专业化的发展道路大有可为。
河源现代服务业的发展，要以“三反”理念引领，结合产业基础、优势产业、产业发展导向，实现精而专，在细分市场领域独领风骚，而不能贪大图全，与中心城市全面竞争。 总体来说，我的看法是，河源发展现代服务业，可以建立研发、金融服务商务区，借鉴深圳前海深港现代服务业合作区的做法，明确产业导向、优惠政策，完善基础设施，让研发机构、金融机构落户。
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