杨发[2010]17号
关于印发中共杨庄镇委员会《关于计划生育工作奖惩实施意见》
和《关于成立计划生育领导小组的通知》的
通 知
各社区党总支、各村、镇直各企事业单位党支部：
现将《中共杨庄镇委员会关于计划生育工作奖惩实施意见》和《中共杨庄镇委员会关于成立计划生育领导小组的通知》印发给你们，请遵照执行。
中共杨庄镇委员会
2010年7月8日
中共杨庄镇委员会
关于计划生育工作奖惩实施意见
（2010年7 月8日）
为进一步强化各级干部的责任意识，遏制违法生育现象的发生，切实稳定低生育水平，依据《中华人民共和国人口与计划生育法》、《山东省人口与计划生育条例》和市、区有关规定，特制定《中共杨庄镇委员会计划生育工作奖惩实施意见》（以下简称《意见》）。
一、 适用范围
计划生育责任单位：杨庄镇所辖行政村及辖区内有户籍管理的企事业单位。
计划生育责任人：各行政村党支部书记、村主任、计生主任；企事业单位主要负责人（或法人代表）、计划生育工作人员。
二 、奖惩办法
（一）处罚办法
1、出现下列情况对计划生育责任单位实行“一票否决”：
（1）主动上报违法生育或违法收养个案的，实行单项否决（只否决计划生育工作）；
（2）经社会举报或计生部门查处违法生育个案的（包括违法收养）；
（3）经常性工作无人管理或年度责任目标考核（包括市区抽检）出现严重问题的；
（4）出现计划生育恶性案件，造成严重影响的。
2、出现下列情况对计划生育责任人实行处罚：
（1）主动上报违法生育个案的，对村级计划生育责任人予以一孩1000
元、二孩2000元、多孩3000元的罚款。按照4:2：4分担，属于书记主任一人兼的，按照6：4分担；对企事业单位计划生育责任人按照6:4分担，无计划生育工作人员的，主要负责人承担；
（2）经社会举报或上级有关部门查处的违法生育个案，对计划生育责任人予以一孩2000元、二孩3000元、多孩4000元的罚款（责任人罚款比例按照上条标准执行）。属于有奖举报的，奖金由所在村委会或单位自行负担；
（3）在规定时间内协助完成社会抚养费征收任务的，不再对单位计划生育责任人作另行处罚。
在规定时间内完不成社会抚养费征收任务的，对村级计划生育责任人扣发当年度工资（或补贴）的5%。对单位计划生育责任人，按照应征社会抚养费（以下达处罚决定书数额为准）的2%处罚（按照6:4分担）。所有罚款全部上交镇财政，列入计划生育专项事业费；
（4）出现计划生育恶性案件，造成严重影响的，分别对责任人罚款500元；
（5）因计划生育管理不到位，工作失控，出现违法生育或严重问题的，党委、政府将对其列入“重点管理”单位。同时依照莱发【2009】20号文件和莱城区纪发【2004】6号文件规定，对相关责任人取消一切评先树优资格，影响恶劣的，对相关责任人予以党纪政纪处分。
3、处罚金额
对各单位计划生育责任人的处罚及举报奖金，自相关个案下达处罚《决定书》之日起30日内上交到镇财政。对村计划生育责任人的工资补贴，年终一次性扣发，不足部分从下年度工资中扣发或从当年度村级办公经费中扣除。
（二）奖励办法
1、纳入全镇年度目标责任考核。本年度内计划生育目标责任考核成绩突出的，党委、政府将分别给予计划生育工作“红旗单位”和“先进单位”表彰奖励；
2、本单位出现政策外怀孕，能主动采取有效工作措施或积极配合计生部门工作，及时终止妊娠的，分别对计划生育责任人奖励现金200元（职务一身兼的，按单职奖励）；
3、出现违法生育的村或单位，能够在规定的时间内积极主动配合，完成社会抚养费征收任务的，按照个案应征社会抚养费（以下达处罚决定书数额为准）总额地方留成部分的4%对相关单位进行奖励（法院执行的不奖励）。奖励金额纳入村（单位）管理，主要用于计生人员工资补贴和计划生育事业费；
4、对计划生育责任人奖励资金的发放，由镇财政年终一次性兑现。
（三）其他说明
计划生育责任人任期内（含连选连任）出现本《意见》中所涉及奖惩情况，按照本《意见》执行；
因换届选举或工作调动，新任计划生育责任人，对任期前出现的违法生育（含违法收养）等情况，按照本《意见》中所涉及奖励、社会抚养费征收和有奖举报等条款执行；
对计划生育责任单位的奖惩按照本《意见》执行。
三、本《意见》涉及到的党纪、政纪处分，依照干部管理权限，由组织、纪检部门进行处理。
四、本《意见》由杨庄镇计划生育领导小组负责解释。
五、本《意见》自下发之日起执行。
中共杨庄镇委员会
关于成立计划生育领导小组的通知
为进一步抓好计划生育工作，实现对计划生育工作统筹协作，推动全镇计划生育工作不断上水平，经党委、政研究，决定成立莱芜农高区（杨庄镇）计划生育领导小组，现予以通知。
组 长：桑红军（农高区工委书记、管委会主任、镇党委书记）
副组长：亓军杰（党委副书记、镇长）
成 员：宋景春（人大主任）
郭玉杰（党委副书记）
孙翠英（纪委书记）
亓俊伟（组织委员）
王兴善（宣传委员）
张云培（党委委员、办公室主任）
郝 巨（党群社会事业办公室副主任）
刘 玲 （民政办主任、妇联主席）
梁 艳（工会主席、财政所长）
亓新鹏（团委书记）
倪西建（杨庄社区党总支书记）
王爱芹（陈楼社区党总支书记）
陈怀伟（张里社区党总支书记）
郝春安（营房社区党总支书记）
吕 萌（胡宅社区党总支书记）
焉 军（计生办副主任）
张俊标（派出所长）
张 东（工商分局局长）
陈怀强（卫生院院长）
王继武（教委主任）
领导小组下设办公室，办公室主任由焉军同志兼任。
二0一0年七月八日