原作者：鲁入夫）摘 要:火工品管理是煤矿实现安全生产的有力保障。该文介绍了火工品在制度建设、使用管理等方面的管理模式。从加强火工品领导、火工品法律法规教育、火工品管理知识培训、火工品管理、工作考核与奖惩等五个方面作了论述。
关键词:火工品管理 科学管理模式
火工品即雷管、炸药和有毒有害物质等, 如若管理不善和使用不当就会给国家财产及员工生命财产带来威胁, 造成不可弥补的损失, 导致矿难发生, 怎样才能做好火工品管理呢? 我认为应该做好以下几点:
一、加强火工品领导
1. 建立健全各级火工品管理机构, 成立煤矿火工品管理委员会, 党政负责人亲自抓, 对火工品管理实行绝对领导, 在火工品管理委员会领导下, 各基层单位也要成立由支部书记和队长为组长的火工品管理小组, 加强对火工品储存、使用的管理, 给火工品管理工作提供强有力的组织保障。
2. 健全火工品管理各级责任制。不但要有领导机构, 还要建立火工品各级管理责任制, 制定岗位工作细则, 把责任落实到人, 分工负责, 团结协作, 由煤矿火工品管理委员会主任与区队火工品管理小组长签订火工品管理责任书, 再由火工品管理小组长与使用, 管理火工品者签订责任书, 让人人知道自己的责任, 该干啥, 不该干啥, 做到人人皆知, 自觉强化责任, 为煤矿火工品管理尽心尽力, 把火工品管理做好, 构建稳定, 平安煤矿。
二、加强爆炸物品及有毒有害物质法律法规教育
煤矿员工有的来自城市, 有的来自乡村, 根本没接触过爆炸物品和有毒有害气体, 个人文化水平参差不齐, 对国家有关法律规定了解甚微, 针对这些特点, 对员工进行法制教育势在必然, 首先要选拔热爱火工品事业, 法律水平高的人担任普法员, 建立普法领导机构, 制定法律教育计划并认真加以落实, 其次利用会议、班前会、班后会宣讲法制知识, 利用报纸、黑板报、广播开办法制讲座、法制问答等专栏, 宣传法律知识; 其三, 按期举行爆炸伤亡案例分析, 提高员工防范能力; 其四, 对法规教育搞的好的单位要实行奖励, 对不重视法制教育的单位要实施处罚, 建立奖惩机制, 保证法制教育的顺利进行。
三、开展火工品管理知识培训
对火工品管理及使用、储存者不断进行火工品管理知识培训, 是做好火工品工作的前提, 选拔有经验的火工品管理者对上述员工进行火工品的性能、购买、使用、存储等知识培训, 使他们懂得怎样管理火工品和使用火工品, 防止爆炸事故的发生, 如果发生爆炸事故等突发事件, 应该怎样处理, 能把损失减到最少, 先培训后上岗实行凭证上岗制度, 只有这样才能保证火工品的使用安全。
四、加强火工品管理
1. 建立健全火工品管理制度, 要想搞好火工品管理工作, 没有管理制度不行, 首先要建立煤矿火工品管理制度和区队火工品管理制度, 其次要建立火工品检查制度和火工品隐患排查制度, 隐患整改制度, 把各项火工品管理作以规范, 实行制度化管理, 使火工品管理有章可依。
2. 工作要有计划、有总结。年初火工品管理者要制定年度火工品工作计划, 工作措施、年终写出火工品工作总结, 那些做得好, 那些方面做得不足, 经验是什么, 教训是什么, 在下一步工作中予以发扬和纠正, 把火工品工作做得更好。
3. 建立火工品管理队伍。首先煤矿要配齐火工品管理专职人员, 专抓矿区火工品管理工作。按照火工品制度规定和责任去开展工作, 发现问题及纠正, 其次区队要
有兼职火工品管理人员, 协助搞好火工品工作, 遇到问题及时向上级汇报和保护现场。把工作做到实处, 杜绝一切工作漏洞。其三, 对放炮员加强管理, 凭证上岗, 搞好政审, 以前受过公安机关处理的人和追究过刑事责任的人决不能从事火工品管理工作, 并建立放炮员档案, 有待备查。
4. 制定火工品管理流程和使用流程, 及火工品事故处置预案。有了管理流程和使用流程, 火工品管理者就要按流程操作, 就会避免出现错误, 保证火工品使用安全, 如果发现问题, 就可启动火工品事故处置预案, 把损失降到最低, 保证矿区和员工生命财产的安全。
5. 加强火工品的隐患排查工作。首先要有火工品管理人员对员工宿舍、澡堂、食堂、火药库、爆破现场等重要部门和重要场所定期或不定期进行火工品隐患排查, 发现问题及时整改, 不能整改的要设专人看护, 并让员工撤离工作场所, 其次要做好日常检查记录, 对整改检查出来的火工品管理隐患, 要定人、定时、定目标监督跟踪整改, 并有记录, 以待备查。
6. 加强对矸石出矿的管理, 矸石出矿要与购买者签订火工品回收协议, 购买矸石者一旦发现火工品要及时上交保卫科, 如不上交将受到严惩。废旧火工品要设专人回收, 建立台账, 以备公安机关备查, 杜绝一切意外爆炸事故。
五、考核到位, 奖惩到位
有了良好的火工品管理制度和责任制, 没有检查落实, 不去执行等于一张废纸, 要加大制度和责任制的执行力, 就要建立严格的考核制度, 实行精细化, 市场化管理, 用百分制考核, 达到奖惩分明。例如:各单位要有火工品工作制度和措施; 火工品工作开展情况内容记录; 火工品年度计划、年终总结、月度计划、月终总结; 火工品隐患排查记录, 隐患整改记录, 重大隐患整改计划, 整改报告, 整改回执等; 火工品回收协议, 上交记录, 火工品领取、使用、回收台账等; 放炮员档案; 以及火工品组织机构等等。都要量化, 考核时该奖多少分, 该罚多少分, 只有这样才能把火工品管理工作做实做细做好, 最后按总分多少, 实施奖罚。达到优秀的单位和个人实行重奖并对单位领导给予适当的奖励; 对火工品工作不重视不达标的单位和个人处以重罚, 并让每个员工受到警示, 取消火工品管理奖金直至一定的处罚, 考核严格了, 就会使每个员工重视火工品管理工作, 形成自上而下的一种热爱火工品管理的氛围, 把火工品工作做得更好。
总之, 火工品管理工作需要党政工团、社会、公安部门的共同努力, 齐抓共管。只要我们人人学法、知法、加强火工品管理, 按各项制度办事, 强化执行力, 尽职尽责, 奖惩到位, 就能把煤矿火工品管理工作做好, 杜绝一切爆炸事故和意外灾害事故的发生, 保证员工生命财产的安全, 保证矿区和社会的稳定, 给煤矿安全生产创造一个良好环境, 完成上级下达的各项任务。◆
作者简介:鲁入夫, 男, 河南永城人, 大专文化, 现任永煤集团新桥煤矿保卫科科长, 长期从事治安保卫和火工品管理工作。