龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn
浅析内部审计与公司治理的相互关系
作者：周秀园
来源：《现代经济信息》2013年第04期
摘要：在现代企业发展中，公司治理与内部审计对企业长远发展具有重要意义，其有着相同的目标和理论基础。健全的内部审计既可以完善公司治理，提高公司价值，改进风险管理，又可以发展关键治理程序，分析两者的相互关系，有助于我们提高企业治理水平，改善内部审计质量，提升企业竞争力。
关键词：内部审计；公司治理；相互关系
中图分类号：F272 文献标识码：A 文章编号：1001-828X （2013）02-0-01
一、内部审计与公司治理的概念及现状
内部审计是建立在组织内部的一种独立的监督、检查和评价活动，一方面它可以用于检查、监督和评价内部控制制度；另一方面是对会计信息的真实、合法、完整，对企业自身经营业绩、经营合规性进行评价和反馈。公司治理从广义的角度上讲，是在现代公司制的基本产权结构下对公司进行控制和管理的体系，以保证公司决策的科学性、有效性，从而最终维护公司各方面的利益。
目前我国内部审计虽然在不断发展，但大部分是为了响应政府政策，虽有利于企业节约组织和生产成本，但由于是外部压力所形成，内部审计机构并没有发挥其实质性作用，内部审计在审计范围、审计独立性上受到限制，审计缺乏主动性导致审计结果偏差很大。我国公司治理同样存在很大问题，控股股东的非理性利益转移行为严重侵害中小股东的利益，如非理性关联交易、非理性借款担保等，内部人控制现象也是频频发生，这在很大程度上，也是内部审计职能没有充分发挥的原因。反过来，公司治理结构的不合理、治理状况不佳也是内部审计无法发挥最大效用的原因。
二、内部审计对公司治理的作用
大部分审计的研究文献都研究过审计职能，指出审计有监督、鉴证和评价三大职能，此观点主要是针对外部审计而言的。而笔者认为内部审计职能主要有经济监督和经济评价两大职能，不具有鉴证职能，因为鉴证的一大特点是由当事人以外的独立第三方履行，当前我国公司内部审计人员基本无法满足这一特点。本文从内部审计监督和评价两大职能角度讨论内部审计对公司治理的作用。
1.从经济评价职能来看