党委发„2011‟139号
中共*****镇委员会 *****镇人民政府
关于印发《*****镇严厉打击农用车非法载客、镇
村客运车辆超载专项整治活动实施方案》的通知 各村委会、镇属各单位、各学校：
现将《*****镇严厉打击农用车非法载客、镇村客运车辆超载
专项整治活动实施方案》印发给你们，请结合实际认真组织实施。 中共*****镇委员会
*****镇人民政府
二0一一年十二月六日
主题词：农用车 客运车 专项整治 方案 通知 抄送：县道路交通安全专项整治工作办公室 存档（二） *****镇党政综合办公室 2011年12月6日印发 （共印26份）
*****镇严厉打击农用车非法载客、镇村客运
车辆超载专项整治活动实施方案
为进一步规范交通运输市场秩序，严厉打击农用车非法载客和镇村客运车辆超载行为，严防重、特大道路交通事故发生，切实维护全镇人民群众的生命财产安全，根据中共*****县委办公室、*****县人民政府办公室《关于印发的通知》（**办发„2011‟212号）文件精神，结合全镇实际情况，经镇党委、政府专题会议研究决定在全镇范围内对农用车非法载客和镇村客运车辆超载行为进行专项整治，现制定如下实施方案：
一、工作目标
通过开展专项整治活动，力争全镇范围内基本无农用车从事非法载客运输现象，基本无客运车辆超载现象，杜绝因农用车载人造成的恶性道路交通事故的发生，及时消除路面隐患，保障人民群众生命财产安全，维护社会和谐稳定，为实现全镇经济社会跨越式发展创造良好的交通环境。
二、组织领导
镇上已成立了由镇长任组长、分管安全生产的副镇长、分管农业的副镇长为副组长、农机、安监站长为成员的领导小组，各村也要成立以村委会主任为组长、各村民小组组长为成员的领导小组；
各学校要成立以校长为组长、主管安全、后勤的工作人员为成员的领导小组，切实加强对整个活动的组织领导。
三、整治步骤
农用车非法载客和镇村客运车辆超载行为专项整治工作从2011年12月7日开始，2012年2月25日结束，为期80天，分四个阶段进行：
（一）宣传发动阶段（2011年12月7日至2011年12月10日）各村委会、镇属各单位要通过专题会议等形式迅速动员部署，制定工作方案，明确职责，加强宣传教育，把整治工作的要求落实到每一位农用车主及客运司机，营造浓厚的工作氛围。
（二）全面排查阶段（2011年12月11日至2011年12月20日）各村要深入农户一是对农用车辆进行全面摸排登记，摸清车辆的基本情况和安全状况；二是要组织专门力量对民调渠沿线及交通事故易发路段进行深入摸底排查，掌握各自辖区内道路的基本状况，建立台账，明确重点监管路段和工作薄弱环节，力争取得实效。
（三）集中整治阶段（2011年12月7日至2012年2月25日）各村、镇属各单位要对本辖区内梳理出来的突出问题展开全面整改，要对民调渠沿线及交通事故易发路段，落实整改责任，要立足全镇道路交通情况及本单位实际，对重点路段进行严密监控，尤其在元旦、春节等节假日期间要加强巡逻，对超载营运和农用车载人行为一律从严查处。
（四）总结验收阶段（2012年2月21日至2012年2月25日）全面总结专项整治工作，对工作积极主动、成效明显的，将及时进行通报表扬；对工作不重视、推进不力的，将在全镇范围内通报批评，造成重大事故的，将严肃追究相关人员责任。
四、整治重点及内容
（一）农用车非法载人专项整治
1、各村、镇属各单位要成立专项整治活动领导小组，由一把手担任组长，为整个活动提供组织保障。
2、各村要立即深入农户按照属地原则对辖区内的农用车辆进行逐个摸排登记，并与车主签订相关的责任书，同时做好农户的安全教育工作，提高其交通安全意识。
3、在重点路段进行定点或机动巡逻，及时制止农用车辆非法载人、摩托车超员、酒后驾驶等违法行为。
（二）客运车辆超载行为专项整治
1、对全镇正在运营的微型面包车及客运车辆进行重点监督，做好司机的教育劝导工作，对违规超员、超速的要及时向派出所和交警部门反映。
2、高度重视校园周边交通秩序整治，扎实做好学校接送学生车辆的监督管理，各学校要及时建立“门前护导制”、“路队制”、“校（园）长包片、教师包线路”等责任机制，安排专人对前来接送学生的车辆进行严格监督，坚决杜绝农用车接送学生，坚决取缔
无牌无照人员驾车接送学生，坚决阻止学生乘坐超载超员客运车，坚决打击酒后驾车接送学生，全方位保障学生上下学安全。
3、通过多种方式严厉打击客运车辆借机涨价谋取不正当利益等行为，在保证群众利益不受侵害的情况下努力解决因此而产生的乘车困难问题。
（三）路面安全隐患专项整治
1、加强施工路段现场管理，按规定设置交通安全标，清除非标志标牌。
2、要以大谭路、海冰路、裴黄路为重点，认真开展交通隐患排查工作，重点排查事故多发路段，秩序混乱路段，发现险情，及时整治。
3、协调相关单位，全面清理公路、街道沿线的商业摊点，依法严厉打击占道经营等行为。
四、工作要求
一、统一思想认识，高度重视道路交通安全。各村委会和镇属各单位要充分认识开展农用车非法载客和镇村客运车辆超载专项整治活动的重要性，加大专项整治力度，做好宣传、检查和日常管理工作，切实杜绝农用车非法载人和客运车辆超载等现象，维护客运市场的正常秩序，消除安全隐患，确保人民群众的生命财产安全。
二、加大宣传力度，加强道路交通安全知识教育。各村要立即积极行动起来，通过召开村民小组长会议、悬挂横幅、张贴标语、散发宣传单等多种方式展深入宣传动员，加强对公路沿线村组和重
点区域的交通安全宣传，重点抓好对驾驶人、公路沿线村民等群体的交通安全教育，营造有广度、有深度、有规模、有影响的宣传声势和社会氛围；各中、小学要加大对学生道路安全方面的培训，利用主题班会等形式上好道路安全课，培养学生养成遵守交通规则的良好习惯；要教育学生不坐无牌无照从事非法载客营运的农用车和超载的客运车；要加大在校园周边接送学生的车辆的管理，严禁运送学生车辆超载，严禁农用车辆接送学生，确保中小学生的用车安全。
三、靠实责任，严查农用车非法载客行为。本次专项整治的目标是：全镇范围内基本无农用车从事非法载客运输现象，基本无客运车辆超载现象，杜绝因农用车载人造成的恶性道路交通事故的发生。各村组、镇属各单位要紧扣目标，立足全镇道路交通情况及本单位实际，对重点路段进行严密监控。镇、村两级抽调干部要采取摸底排查、定点检查、机动巡查、跟踪暗查、重点打击等方式开展专项整治活动，对超载营运和农用车载人行为一律从严查处。一旦发生交通事故，各村、各学校要立即上报，对迟报、漏报、瞒报的将严肃追究责任。
四、严格督查，确保整治工作落到实处。为确保本次专项整治工作取得实效，镇政府将对各村和镇属各单位的专项活动开展情况进行严格督查，对工作积极主动、成效明显的，将进行通报表扬；对因工作不到位、防范措施不落实致使辖区内发生重大道路交通事
故的将严格追究一把手及相关责任人的责任。