明溪口镇平安景区创建实施方案
为巩固明溪口镇旅游的优良环境，推进我镇景区社会治安综合治理工作，根据县委、县政府和县综治办有关的要求，为深入扎实开展平安创建工作，结合明溪口镇实际，特制定我镇“平安景区”创建活动实施方案：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以维护广大人民群众根本利益为目的，以服务大局、维护社会政治稳定为首任，以创建平安景区为抓手，按照“谁主管谁负责”和“谁经营谁负责”的原则，全面落实综合治理、预防为主的工作方针，深入扎实地做好治安安全、生产安全和防火安全工作，努力实现发案低、事故少、秩序好、社会稳定、游客满意的工作目标。
二、组织领导
（一）成立“平安景区”创建工作领导小组，组长由镇长邓防修担任，成员由各相关分管领导及站所负责人组成。
（二）所涉及各旅游景区村（居）设立“平安景区”创建工作机构，要成立“平安景区”创建工作领导小组，由该村党支部书记任组长，统筹本村具体开展“平安景区”创建工作。
三、创建标准
“平安景区”创建，坚持将安全长远目标和治安集中整治有机结合，不断提高整体防范意识和能力，“平安景区”创建标准要求创建
单位达到“5个不发生”：
1、不发生重大治安案件、经济犯罪及重大刑事案件；
2、不发生安全生产事故；
3、不发生到县以上集体上访的事件；
4、不发生有重大影响的火灾、燃气爆炸、旅游交通、食品中毒等重大事故；
5、不发生本村居组织的黄、赌、毒等案件。
四、工作步骤
第一阶段宣传发动：2010年2月20日前，各村（居）要认真组织学习县综治办的有关重要文件，熟悉了解创建的总目标，利用各种形式开展宣传活动，掀起人人关心、积极参与创建的浓厚氛围，启动创建明溪口“平安景区”的工作。
第二阶段制定工作方案：2010年3月30日前，要求各景区村（居）按照制定下发的“实施方案”及创建标准，结合各自实际组织具体实施。
第三阶段为狠抓落实，全力推进：各景区村（居）要按照各自制定的“实施方案”及细化的项目责任，精心组织安排、周密部署落实、集中精力、加大投入、全力推进，确保平安创建活动任务目标的实现。
第四阶段为检查验收阶段：由各景区对照本实施方案的创建要求自查自评。
五、工作要求
1、各景区村(居)要高度重视“平安景区” 创建工作，把创建活
动作为保稳定、保平安的政治任务，作为优化经济发展环境的一项重要措施，纳入议事日程和工作计划，认真制定创建实施方案，广泛发动群众，狠抓落实。实行层层负责，下级对上级负责，主要领导负总责机制，明确具体的责任人，解决创建工作中的实际困难和问题，促进创建工作扎实有效。
2、各景区村（居）要以创建活动为载体，推进全局社会治安综合治理措施全面落实，务求实效。提高内保人员素质，切实做到看好自己的门，管好自己的人，大力弘扬见义勇为精神。
3、各景区村（居）要积极参与、主动配合当地部门的平安创建工作，要从各方面给予大力支持。
4、平安创建活动及其成效，将作为今年工作的一项重要内容纳入年终综合目标考评。