安全生产罪和瞒报事故罪可并罚
国家安监总局新闻发言人黄毅谈
从7月底开始，接连发生的几起重大安全事故引起举国关注。《南方周末》8月30日刊登记者对国家安监总局新闻发言人黄毅的专访。
南方周末：近年来，国家对安全生产非常重视，但为何还是 有这些重特大事故呢？是不是在法律和制度建设上还是不够？
黄毅：应该说，过去在安全生产法制建设上，我们国家是比较滞后。全国人大常委会在安全生产法的执法检查过程中也注意到了。在去年通过的刑罚修正案（六）作了些修改，有几大亮点，第一是提高了对生产安全事故罪的量刑幅度，由过去的最高七年，修改为五年以上，上不封顶。第二，在第139条里面，增加了一款瞒报事故罪。这是很大的一个修改。
随后，最高检、最高法又对刑罚修正案涉及到安全生产的修改做出了司法解释。司法解释明确了犯罪主体，把那些安全事故的实际控制者也作为犯罪主体。另外，还规定可以数罪并罚。所以说，左云县的矿主被判无期徒刑，可能是数罪并罚的结果。
南方周末：也就是说安全生产罪和瞒报事故罪可以并罚。 黄毅：是啊，这实际上是提高了量刑。再就是今年6月1日开始正式实施《生产安全事故报告和调查处理条例》这里面又对发生生产安全事故责任单位和责任人，从行政处罚上也加大了额
度，最高能够罚500万元，对个人最高可以罚上一年全部工资收入。同时还设立了资质法，就是对事故责任人吊销一些资质，5年内不能继续担任矿主。这个处罚的力度也不小。但是我们感觉到，这些法律、法规虽然做了规定，但在具体执行过程当中，落实得还是不够。