中国建筑工程鲁班奖（国家优质工程）评选办法》说明
《中国建筑工程鲁班奖（国家优质工程）评选办法》（以下简称《评选办法》）是根据建设部关于
为了使广大建筑施工企业和各地区（部门）建筑业协会（联合会）对《评选办法》全面了解，便于
第一章 总则
第二章 评选范围
第三章 申报条件
第四章 申报程序
第五章 工程复查
第六章 工程评审
第七章 奖励
第八章 纪律
第一章 总则
一、
二、
三、要充分考虑到我国目前的建设规模、施工技术水平、工程质量的 状况，力求做到使申报、获奖工程在工程质量、施工技术、建筑 材料等方面体现出一流的水平，并保证其在同类工程中处于领先 地位。因此，每年获奖工程数额不能过多。
四、《评选办法》规定，
第二章 评选范围
一、
二、
三、
四、同一建设项目中包括多个工程，不论这些工程的建设地点是否相同，只能选择其中主要的一个主体工程参加评选，一个项目的非主体工程不能参加评选。如其中的每个工程单项均不够评选规模要求，只能是以学术、医院、高级别墅、度假村或工业生产线等 群体工程项目申报，群体工程项目建筑面积应在5.0万平方米以上。
五、
六、考虑到我国经济建设发展的地区差异性，并鼓励边远地区、少数民族地区及经济不发达地区的建筑施工企业也能通过
工的工程申报
对上述非本地所属企业在上述地区施工的工程，申报
七、对明确不能参加
境外工程。
一是工程复查不便；
二是该工程与国内外同类均不能比较；
三是起不到样板作用。 不评外国企业总承包的工程。
保密、竣工后被隐蔽工程。
一是无法进行工程复查、验证其工程质量水平；
二是不能起到样板作用。
改造建设工程。这类工程因无法对其全部工程质量水平做出评价，不宜参加评选。对于利用原工程基础或原有结构进行改建的，对于工业建设项目，采用拆卸的
工程主体结构有加固补强的，不能参加评选。
第三章 申报条件
一、《评选办法》要求工程设计先进合理，这是必须做到的。但是为了简化工作程序，《评选办法》未提出需哪一级评选出的先进、优秀设计的要求。工程设计是否合理、先进，只要省、部级主管部门或相应的学会、协会组织出具文件证明，即认可符合申报条件。如有省、部级优秀设计证书的，可提供复印件。
工程设计已经定为优秀、合理、先进，但在施工中如有发现土建、安装明显违反规范要求而影响工程质量的，不能参加评选。
二、
三、全面验收不只是指工程质量监督部门对工程质量等级的检验，而应该是由工程项目的主管单位（计划任务书的批准单位或有其委托书 的授权单位）或者是工程的业主，组织的工程项目的全面交工验收（包括建设、规划、设计、施工、监理、工程质量监督、环保、消防、人防等），并且有正式的竣工验收证书。 仅有质量监督部门的质量验收评定，或施工单位组织的交工验收，不能算作《评选办法》中所指的全面验收。
虽已正式竣工验收，但还有甩项未完的工程，不能参选。
四、竣工后，经过一年以上使用没有发生质量问题。这里说的质量问题，主要是指房屋的不均匀沉降、开裂、屋面、地下的漏水以及工业设备安装不良出现的质量问题。
五、一个工程只能由一个主要企业申报
一个企业在同一年内，只能选择由其施工的一个工程申报
第四章 申报程序
一、建筑施工企业不能直接向中国建筑业协会申报
二、国务院有关部、委（总公司）所属建筑施工企业申报的工程，无论其是否专业性工程，只能通过其主管部门推荐申报，不得通过地方推荐申报，但应该征求工程所在地的地方意见。因地方对工程是否报建、是否发生过质量事故以及在当地质量水平，或其他有关情况有所了解。这样要求，也有利于加强部门与地方的联系。
三、地方建筑施工企业申报的专业性工程，包括市政工程，应该征求专业归口管理的国务院有关部、委（总公司）协会的意见，以确定该专业性工程在该行业中是否先进。
地方企业在无行政隶属关系的地区承建的非专业性工程，应通过企业行政隶属地区的建筑业协会申报，而不能通过工程所在地的建筑业协会申报，但要征求工程所在地的建筑业协会意见。申报工程在所在地也必须是评为质量一流的工程。
对于征求意见的工程，被征求方应该在《
四、《
五、推荐申报应该由地区（部门）建筑业协会统一向中国建筑业协会报送申报材料。对企业自行报送、没有地区（部门）建筑业协会统一推荐申报文件（原件）的工程，一律不予受理。
申报材料寄、送后，中国建筑业协会要将初审结果以能否列入工程复查计划的函件形式告知地区（部门）建筑业协会。
六、申报表格必须使用由中国建筑业协会统一印发的《
七、
为省、部级优质工程或省、部范围内质量最佳工程的证明文证复印件一份。 报建批件包括：土地使用证、规划许可证和施工许可证。
与工程彩照相同部位、相同数量的反转片，并不得有划痕。彩
照与反转片可以分别装入信封。
工程竣工的总平面图和工程的平面、立面、剖面图的复印件一
份。
八、凡是申报
凡是申报材料所要求提供的各种材料，必须涵盖申报工程的全部。涉及到的建筑面积、结构类型、投资规模、建设地点、质量评定、工程性质和用途等方面的数据和文字必须与申报工程一致，如有出入，要有追加的手续和文件，否则视为申报材料不全的工程。
要求提供的工程录像带，必须充分体现工程概况、质量水平和施工中采取的有效措施等，不要成为与工程没有直接关系的广告宣传。可在工程复查后的15天内寄送。
评选工程所要求的有关各项申报材料，应在申报工程时一次报齐。凡是申报材料不齐全的工程，或者申报手续不完备的工程，将不予列入工程复查计划。
九、主要参建单位（也称
一个申报工程只能确定两个主要分包单位；申报住宅小区，可确定六个主要分包单位。确定的根据是施工的总建筑面积或工程量必须占整个住宅小区总建筑面积或工作量的15％以上，工作量大的优先入选。
符合条件的分包企业应向
十、已经申报参加
第五章 工程复查
一、工程复查是
二、实施查看工程实际质量情况时，凡是复查组要求查看的工程内容 和部位，申报企业都应该积极配合，而不得以任何理由回避，使复查工作不能满足要求。
三、工程复查小组听取使用单位对工程质量的意见时，申报企业的人员应该回避。
四、工程复查时应提供查阅的内业资料，是指：
工程有关立项审批的全部材料。包括：工程立项报告、有关主管部门的审批文件、报建有关批件（提供材料应该是原件）等； 工程的全部技术资料； 工程的全部管理资料。 上述材料中，按照有关规定，应该是原件的必须提供原件。
第六章 工程评审
一、评审委员会组成人数一般以20人左右为宜。根据需要和评审委员 条件，由地方建筑业协会和国务院有关部委（总公司）建筑业协会向中国建筑业协会推荐。
二、评审委员会的成员采取定期轮换制，地区和部门推举的委员每3年调整一次，每次调整三分之一左右。
三、评审会议只能由评审委员本人参加，不得委派代表。每年一次的评审会议，评审委员无特殊原因不得请假。
第七章 奖励
一、国家建设部和中国建筑业协会每年要召开大会进行颁奖、表彰。颁奖大会由各获奖工程的申报企业派代表参加。
二、获奖企业应该在获奖工程上镶嵌的统一荣誉标志，是由建筑部和中国建筑业协会发给统一的图样和制作说明，企业自行制作并在获奖工程上镶嵌。
三、编辑出版《中国建筑工程鲁班奖（国家优质工程）获奖工程专辑》，一是为记载历史的
第八章 纪律
一、
二、评审会议期间，申报
门）所申报工程当年参?quot;鲁班奖
1.哪些类型、规模的工程可以申报鲁班奖？
工程必须是列入国家或省、自治区、直辖市、计划单列城市和国务院有关部委（总公司）的建设计划，正式报建，已经形成独立生产能力并投产使用的新建工程。主要包括：（1）工业和国防军工大中型建设项目的主体建筑工程和主体设备安装工程。 评选建筑工程的必须含有工业设备安装；评选工业设备安装工程的必须含有建筑工程。大中型建设项目的划分标准，依据国家计委规定。
（2）大中型交通、邮电工程。规模的划分标准，依据国家计委规定。对规模未明确的工程，按下列要求进行：长度在40千米以上的高速公路和200千米以上的一级公路；长度在2千米以上的隧道；长度在1.5千米以上的铁路桥。
（3）大型公共建筑和市政、园林工程。评选工程的规模按以下规定：3万座以上的体育场；5000座以上的体育馆；3000座以上的游泳馆；1500座以上（或多功能 ）的影剧院；300间以上客房的饭店、宾馆；建筑面积2万平方米以上的办公楼、写 字楼、综合楼、营业楼、候机楼、铁路站房、教学楼、图书馆；高度350米以上的电视发射塔；桥面面积3万平方米以上的城市立交桥；建筑面积3000 平方米以上的古建筑重建工程；用地面积5万平方米、建筑面积1.5万平方米以上的园林建筑工程 ；日供水11万吨以上的独立水厂。
（4）住宅工程。评选工程的规模为建筑面积10万平方米以上、公建道路设施配套、庭院绿化等已经完成的住宅小区。
（5）其他工程。上述四项范围内，未具体列出规模标准的工程，其建筑安装工作量应在5000万元以上。经济不发达地区个别评选
一些 不能列入评选范围的工程是指：（1）由我国企业施工的境外工程；
（2）外国和台、港、澳地区建筑施工企业总承包并进行施工管理的工程； （3 ）竣工后被隐蔽的工程或保密工程；
（4）在原工程基础上进行改造的工程；
（5）由于设计 、施工原因存在质量隐患的工程。
2.申报鲁班奖的工程应具备什么条件？
申报鲁班奖的工程应具备的条件有：
1.工程设计合理、先进，符合城市规划、国家和部颁设计标准、规范的要求，由省 、部级项目主管部门出具其先进水平的证明；
2.主体工程的施工质量（包括建筑工程和设备安装工程）达到优良，并为国内同类型工程先进水平；
3.按国家和部颁施工技术标准、规范进行了质量验评；
4.按规定已经工程项目的批准单位（或者由其授权单位）组织了全面验收；
5.竣工后经过一年以上的使用检验，没有发生质量问题；
6.系省、部范围内的施工质量最佳工程；
7.住宅小区还应同时具备以下条件：
（1）所有建设项目都按照批准的小区规划、设计要求全部建成，满足使用要求；
（2）小区内各类房屋建筑的平面布置、立面造型以及配套设施等，都符合城市规划、设计和规范标准要求；
（3 ）小区的住宅建筑和公共配套设施等单位工程的施工质量优良；8.申报企业应是工程的总包企业、工程的主承建企业，也可以是对住宅小区工程的施工进行组织管理的企业。一个工程只能由一个主要企业申?quot;鲁班奖
3.怎样申报鲁班奖？
鲁班奖的申报程序是：
1.地区所属建筑施工企业应经有关城市建筑业协会向省（自治区、直辖市）建筑业协会申报，国务院有关部委（总公司）所属建筑施工企业向国务院有关部委（总公司）建筑业协会申报。
2.各地区、各部门建筑业协会根据建筑施工企业申报材料进行审查，并应该分别征求工程用户和建筑施工企业主管单位意见。国务院有关部委（总公司）所属建筑施工企业申报的工程，应该征求工程所在地的建筑业协会意见；地区建筑施工企业申报属于国务院有关部委（总公司）归口管理的专业性（包括市政）工程，应该征求国务院有关部委（总公司）协会的意见。
3.各地区、各部门建筑业协会应在《
4.住宅小区的申报、评选，由建设部城市住宅小区建设试点办公室组织进行，其评选结果报送中国建筑业协会。按条件评为金奖和施工质量一等奖的小区，可获鲁班奖。
4.鲁班奖是怎样评选的？
中国建筑业协会在对申报材料进行初申后，组织工程复查，复查小组由3-4名熟悉工程质量、不同专业技术的人员组成。工程复查主要是听取工程施工及质量情况介绍，实地查验工程质量状况，听取使用单位对工程质量的意见，查阅工程有关的内业资料，对工程复查结果进行讲评。鲁班奖的评审工作由评审委员会组织进行。评审委员会由具有高级技术职称、熟悉工程质量技术、担任过专业技术职务的专家组成。评审委员会根据申报材料及工程复查情况报告进行审议，以无记名投票方式确定获奖工程。
5.鲁班奖的评选时间？
1997年申报的
装饰工程研究报告（1990～2000）
中国建筑装饰协会
（二ΟΟ一年三月八日）
一、本报告的作用和结果
鲁班，为中国古代建筑工匠，公输氏，名班， 春秋时鲁国人， 因班与般同音，故称鲁班。相传他曾发明锯子等木工工具，创造攻城云梯，被旧时建筑工匠尊为
鲁班奖（国优）评选工作十分严格，按推荐、初审、复查、评审四个阶段进行，评选鲁班奖（国优）的工程必须是列入省、直辖市、自治区、计划单列市或国务院有关部门建设计划，通过正式立项、报建，并以建成投产或投入使用的新建工程。主要包括：一是，大中型工业建设项目的主体工程，包括土建和设备安装工程；二是，大中型交通工程；三是，大型公共建筑和市政、园林工程；四是，住宅工程。获奖数额控制在80个（包括住宅小区组团）以内。各地区、部门申报的数额一般不超过3个。少数队伍规模大、工程竣工数量多的地区、部门、如北京、上海、广东、江苏、浙江、中建总公司、铁道部，可多申报一个。
据本课题组不完全统计，自1990年，鲁班奖（国优）的参建单位开始有了建筑装饰企业。自1990～2000年，全国（除香港、台湾外）共有来自 16个省市区的80家装饰企业在25个省市区承建的100项装饰工程荣获鲁班奖（国优）。（详见表1）
鲁班奖（国优），是在我国建筑业享有无上权威且被国际上承认的建筑工程质量最高奖。能获得该奖，是从业者毕生追求的目标。
100项鲁班奖（国优）装饰工程，是我国建筑装饰工程精品的代表，不仅代表了我国建筑装饰工程质量的最高水平，而且达到国际先进水平。荣获该奖的80家建筑装饰企业，是我国名牌装饰企业的代表，是我国建筑装饰行业最优秀、市场评价最高的企业。
为了集中展示、表彰我国建筑装饰行业二十世纪90年代这一最重大的成果，发挥其示范作用，激励全行业学习，中国建筑装饰协会行业发展部、《中国建筑装饰》编辑部会同中国建筑装饰协会信息咨询委员会及其专家组联合进行了《中国装饰企业荣获鲁班奖（国优）装饰工程研究报告（1990～2000年）》，并为编辑出版《中国装饰企业荣获鲁班奖（国优）装饰工程（1990～2000年）》一书作好筹备工作，为即将评选的
二、概况与评论
1、各年获鲁班奖（国优）装饰工程数量
1990年2项、1992年1项、1994年4项、1995年2项、 1996年9项、1997年14项、1998年16项、1999年28项、2000年24项，逐年大幅度增加。 说明我国建筑装饰工程质量逐年大幅度提高，中国现代建筑装饰行业在二十世纪只用了20年，就有了突飞猛进，其尖端已接近或达到国际先进水平。
2、各地方获鲁班奖（国优）装饰工程的数量
依次是（项）：北京14，天津和上海各11，湖北10，广东9（其中深圳3），浙江7，黑龙江和山东各5，河南4，内蒙古和山西、辽宁各3，云南和吉林各2，河北、江苏、湖南、江西、安徽、福建、广西、甘肃、新疆、贵州、陕西各1。（详见资料1、表2）
说明水平最高的建筑装饰工程在北京的最多。其次是天津、上海、湖北、广东四省市。浙江、黑龙江、山东、河南四省居第三位。内蒙古、山西、辽宁、云南、吉林五省区居第四位。四个直辖市中，北京、天津、上海三市在全国最突出，但重庆市却一项没有。
已有占全国33个省市区75%的25个省市区有鲁班奖（国优）装饰工程100项，即全国大部分地方建筑装饰行业进入发达或比较发达行列。25个省市区中： 东部10省市59项：北京14、天津11、上海11、广东9、浙江7、辽宁3、河北1、江苏1、福建1、广西1。
中部9省32项：湖北10、黑龙江5、山东5、河南4、山西3、吉林2、湖南
1、江西1、安微1。
西部6省区 9项：内蒙古3、云南2、甘肃1、新疆1、贵州1、陕西1。 以上表明，东部建筑装饰行业最发达，中部比较发达，西部尚欠发达，亦符合我国区域经济的发展。
3、获鲁班奖（国优）装饰工程地区的装饰企业的数量
依次是（家）：广东24（其中深圳15），北京9，上海7，浙江6，天津和辽宁各5，江苏和山东各4，
湖北和黑龙江各3，陕西、河北、山西、福建各2家，云南和内蒙古各1家。（详见资料表2、表3）
说明水平最高的建筑装饰企业广东的最多，占全部获鲁班奖（国优）装饰工程80家装饰企业的30%；其中深圳15家占80家的19%，占广东24家的63%，深圳是我国建筑装饰行业的排头兵。其次是北京、上海和浙江三省市。天津、辽宁、江苏、山东四省市居第三位。湖北、黑龙江、陕西、河北、山西、福建六省居第四位。
东部8省市62家：广东24（其中深圳15）、北京9、上海7、浙江6、天津和辽宁各5、江苏4、福建2。
中部6省16家：山东4、湖北3、黑龙江3、陕西2、山西2、河北2。 西部2省区2家：云南1、内蒙古1。
以上显示，东部建筑装饰行业最发达，中部比较发达，西部尚欠发达，亦符合我国区域经济的发展。
4、获鲁班奖（国优）装饰工程的装饰企业与各地方获该奖情况的比较
获鲁班奖（国优）装饰工程的80家装饰企业来自16个省市区：北京、天津、上海、河北、山西、内蒙古、山东、江苏、浙江、福建、湖北、广东、云南、黑龙江、辽宁、陕西。
获100项鲁班奖（国优）装饰工程的地方有25个省市区：除北京、天津、上海、河北、山西、内蒙古、山东、江苏、浙江、福建、湖北、广东、云南、黑龙江、辽宁、陕西等16个省市区外，还有河南、吉林、湖南、江西、安徽、广西、甘肃