苏州世茂运河城18#地块桩基工程
安全应急措施和救援预案
宜兴市太湖地基工程有限公司
年 月 日
安全应急措施和救援预案
一、工程概况
苏州世茂运河城18#地块桩基工程，位于苏州市宝带西路大润发以南100米交通方便。本工程由苏州世茂置业有限公司投资建造，苏州设计研究院股份有限公司设计，为满足建筑物的地基承载能力和变形控制的严格要求，基础采用PHC-600（110）AB-C80预应力管桩和AZH-35-11A预应力方桩。
二、工程说明
1、工程名称：苏州世茂运河城18#地块桩基工程
2、工程地点：苏州市宝带西路大润发以南100米
3、建设单位：苏州世茂置业有限公司
4、设计单位：苏州设计研究院股份有限公司
5、勘察单位：北京航天勘察设计研究院
6、监理单位：苏州建筑工程监理有限公司
7、桩基单位：宜兴市太湖地基工程有限公司
三 、目的
为了积极应对可能发生的特大安全事故，高效有序地组织开展事故抢险，救灾工作最大限度减少人员伤亡和财产损失，维护正常的社会秩序和工作秩序，根据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《特种设备安全监察条例》的要求，特制定安全应急救援预案。
四 、规定
1、组织机构、联系方式及主要任务
（1）成立指挥领导小组
组 长：沈军（项目经理）
成 员：方松柏（专职安全员）
姚中杰
邵 阳
赵 婷00
钱一青（电 工）
当发生重大机械伤害、起重伤害、物体打击伤害、安全事故时，由领导小组负责指挥。指挥地点（项目部）。
1) 领导小组办公室设在生产第一现场，电话为第一负责人手机号。
2) 救护组，由项目部专职安全员负责。联系方式详见成员表。
3) 保卫组，由施工员负责。联系方式详见成员表。
4) 事故调查组，由项目部专职安全员负责。
（2）通讯联系方式
充分利用由当地消防部门119、医疗救护部门120、公安部门110、交通指挥部门122等社会救援资源，并了解施工现场最近医院情况，使所发生的事故伤害能得到针对性、专业性、及时性的救治。 2 、指挥领导小组职责：
1) 组建应急救援专业队伍，并组织实施。
2) 检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。
3) 发生事故时由项目部领导小组负责人及时向公司汇报请求援助；同时指挥项目部救援队伍实施应急救援预案，最大限度减少人员伤亡和财产损失。
3、救护组的职责：
接到发生事故的信息，马上到现场进行抢救，察看伤者所在地理位置及致害物，及时排除周边的危险物，积极配合120救护人员把伤员救出送医院进行抢救。同时严防和减少事故的二次伤害和对周边环
境的影响。
4、警卫组的职责：
接到发生事故的信息，马上到事故现场负责保护现场，防止外来人员进入现场造成二次伤害，破坏事故现场。
5、事故调查组的职责：
事故发生后，马上到事故现场边配合抢救伤员，并配合上级有关部门，进行事故原因调查工作，收集物证和事故事实材料，保护事故现场。
五 、应急抢险救援的对象与原则
1、应急抢险求援的对象：
机械设备、设施及其从业人员。
2、应急抢险的原则：
以抢救人员生命和健康为首要目的；尽量减少国家和人民财产损失。
3、事故应急与救援
（1）应急救援工作的一般程序
发生安全设备重特大突发事故后，应按这样的程序组织求援： 报告联络有关人员（紧急时立即报警，打求助电话）→成立指挥部（组）→必要时向社会发出救援请求→实施应急救援、保护事故现场、上报有关部门→善后处理。
主要内容包括：
1) 立即报告
发生事故后，负责人必须在第一时间用电话向有关消防、医疗、公安机关等具备抢险救护和安全保卫能力的单位报告。同时向地方安全管理部门、主管上级报告事故情况。
2) 组织抢险
在向有关部门发出求助请求和进行事故报告的同时，按《特种设备重特大事故应急救援预案》的程序组织现场的抢险救援工作。首先将现场人员撤离危险工作区域，在确保安全的前提下，抢救现场人员和财产，控制事故危害范围。
3) 保护现场并详细报告、配合事故调查
现场抢险工作结束后，封锁并保护好现场，积极配合安全管理机关、劳动卫生部门和公安机关对事故的调查取证工作，向上级和有关部门详细报告事故情况，为事故的原因分析和定性提供可靠的事实情况。
4) 总结经验，吸取教训
事故抢险及调查结束后，按照“四不放过”的原则，依照相应的法规及相关安全管理对事故责任人上报上级有关部门进行处理。
（2）救援器材
1) 急救药箱、担架。
2) 抢救工具及工地常用工具。
3) 照明器材、手电筒、照明灯。
4、应急预案
(1）、应急预案的方针原则
坚持“安全第一，预防为主”、“保护人员安全优先，保护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则，更好地适应法律和经济活动的要求；给企业职工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场求援工作的无序和混乱而延误事故的应急求援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急求援的“应急精神”。
(2）应急策划
1）、应急预案工作流程图
根据本工程的特点及施工工艺的实际情况，认真组织池对危险源和环境因素的识别和评价，特制定本项目发生紧急情况或事故的应急措施，开展应急知识教育和应急演练，提高现场操作人员应急能力，减少突发事件造成的损害和不良环境影响。其应急准备和响应工作程序见下图：
应急准备和响应工作程序图
2）、突发事件风险分析和预防
为确保正常施工，预防突发事件以及某些预想不到的、不可抗拒的事件发生，事前有充足的技术措施准备、抢救物资的储备，最大程度地减少人员伤亡、国家财产和经济损失，必须进行风险分析和预防。 ○1突发事件、紧急情况及风险分析
根据本工程施工特点，在辨识、分析评价施工中危险因素和风险的基础上，确定本工程重大危险因素是动火引起的火灾事故、高空坠落事故、触电事故等。已采取对工人进行安全技术交底及对机电进行维护、修理；在各种防范措施的基础上，还需要制定应急方案。 ○2突发事件及风险预防措施
从以上风险情况的分析看，如果不采取相应有效的预防措施，不仅给施工造成很大影响，而且对施工人员的安全造成威胁。 ○3应急准备
A、机构与职责
一旦发生施工安全事故，公司领导及有关部门负责人必须立即赶赴现场，组织指挥抢险，成立现场抢险领导小组，职责：研究、审批
抢险方案；组织、协调各方抢险求援的人员、物资、交通工具等；保持与上级领导机关的通讯联系，及时发布现场信息。
B、应急资源
应急资源的准备是应急求援工作的重要保障，项目部应根据潜在事件性质和后果分析，配备应急求援中所需的消防手段、求援机械和设备、交通工具、医疗设备和药品、生活保障物资。
C、教育、训练
为全面提高应急能力，项目部应对抢险人员进行必要的抢险知识教育，制定出相应的规定，包括应急内容、计划、组织与准备、效果评估等。公司每年进行两次应急预案指导，必要时，协同项目部进行应急预案演练。
D、互相协议
项目部应事先与地方医院建立正式的互相协议，以便在事故发生后及时得到外部求援力量和资源的援助。
应急事故发生处理流程图
A、实行昼夜值班制
B、紧急情况发生后，现场要做好警戒和疏散工作，保护现场，及时抢救伤员和财产，并由在现场的项目部最高级负责人指挥，在3分钟内电话通报到值班室，主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有
无伤亡、是否需要派遣救护车、消防车或警力支援到现场实施抢救，如需可直接拨打120、110等求救电话。
C、值班人员在接到紧急情况报告后必须在2分钟内将情况报告到紧急情况领导小组组长。小组组长组织讨论后在最短时间内发出如何进行现场处置的指令。分派人员车辆等到现场进行抢救、警戒、疏散和保护现场等。由综合部在30分钟内以小组名义打电话向上一级有关部门报告。
D、遇到紧急情况，全体职工应特事特办、急事急办，主动积极地投身到紧急情况的处理中去。各种设备、车辆、器材、物资等应统一调遗，各类人员必须坚决无条件服从组长的命令和安排，不得拖延、推诿、阻碍紧急情况的处理。
E、在整个施工阶段要从人员、设备、材料和制度做充分的准备工作，一旦遇到险情能迅速投入抢险工作。
F、对于雨季施工，要及时了解天气信息，遇到暴雨天气要委派专人值班，掌握施工现场情况并及时汇报。
5、特种机械设备事故应急相应与急救
1) 机械伤害事故应急响应
施工机械设备与工器具引起的事故。响应与抢救步骤及措施： a)施工现场不论任何人员一旦发现机械设备有可能发生或造成意外机械伤害、物体打击等重大事故，应立即呼叫周围在场人员进行抢救。
b)现场人员应迅速报告应急小组长或有关管理人员，应立即启动相应的应急救援预案，并打电话向上级报告，请求上级有关部门的抢救支援。
c)事故事件发生后，项目部应急救援人员根据职能职责各负其责进行救援组织，实施抢救。
d)抢救组人员负责对伤者初步处置，根据伤者的伤情程度确定现场急救，或送医院救治。
e)联络人员立即拨打有关应急救援电话（110、120），报警时要讲明事故发生地点，事故类型和联络人电话，并派人到路口接警、指示。 F)事故发生后，应严格采取隔离措施，保护事故现场。
2) 物体打击伤害应急响应
失控物体的惯性力造成人身伤害事故，响应与抢救步骤及措施： a) 停止作业，报告应急小组长或成员进行抢救，同时拨打120急救电话，说明事故的地点、时间、致害物和伤员情况。
b) 观察伤员情况，出血时应立即帮助止血，由明显骨折现象要保护好骨折位置，防止扩大伤害。
c) 保护现场，防止事故扩大。
3）现场急救措施方法：
骨折急救
骨骼受到外力作用时，发生完全或不完全断裂时叫骨折。按照骨折端是否与外相通，骨折分两大类：即闭合性骨折与开放性骨折。前者骨折不与外界相通，后者骨折端与外界相通，从受伤的程度来讲，开放性骨折一般伤情比较严重。遇有骨折类伤害，应做好紧急处理后，再送医院抢救。
为了使伤员在运送途中安全，防止断骨刺伤周围的神经和血管组织，加重伤员痛苦，对骨折处理的基本原则是尽量不让骨折肢体活动。因此，要利用一切可利用的条件，及时、正确的对骨折做好临时固定、临时固定应注意以下事项：
1.如有开放性伤口出血，应先止血和包扎伤口，再进行骨折固定；
2.不要把刺出的断骨送回伤口，以免感染和刺破血管和神经；
3.固定动作要轻快，最好不要随意移动伤肢和翻动伤员，以免加重损伤；
4.夹板或简便材料不能与皮肤直接接触，要用棉花或代替品垫好，以防局部受压；
5.搬运时要轻、稳、快、避免震荡，并随时注意伤者的病情变化。没有担架时，可利用门板、椅子、梯子等制作简单担架运送。
脊柱骨折急救
脊柱俗称背脊骨，包括颈椎胸椎腰椎等，对于脊柱骨折伤员如果现场急救处理不当，容易增加痛苦，造成不可拯救的后果。特别是背部被打击后，均有脊柱骨折的可能。对于脊柱骨折伤员，急救时可用木版、担架搬运，让伤员仰卧。无担架、木板需众人用手搬运，抢救
者必须有一人双手托住伤员腰部，切不可单独一人拉、拽的方法抢救伤员。否则，把伤员的脊柱神经拉断，会造成下肢永久性瘫痪的严重后果。
手指骨折急救
在工作中发生手外伤时，首先采取止血包扎措施。如有断指、 断肢应立即拾起，把断指、断肢用干净的手绢、手巾、布片包好，放在没有裂缝的塑料袋内，袋口扎紧。然后在周围放冰块雪糕等降温。做完上述处理后，抢救人员立即随伤员把断指、断肢迅速送往医院，让医生进行断肢再植手术。切记千万不要在断肢上涂碘酒、酒精或其他消毒液。这样会使组织细胞变质，造成不能再植的严重后果。
2.5 纠正和改进
1.事故发生后，项目部组织相关人员、参加上级部门组织的事故原因分析会，填写事故报告。并针对事故原因，认真组织安全教育，举一反三，采取有效地纠正预防措施，并报上级确认。
2. 事故发生后，参加公司组织的应急预案评价，进一步完善项目部应急预案。
3. 事故责任人由公司，上级部门按相关制度进行处理。