城镇育才路社区党支部关于创建地区级基层党建示范点的实施方案

城镇育才路社区党支部关于创建地区 级基层党建示范点的实施方案鄯善县城镇育才路社区位于 312 国道以北，以新城路为 界，万振防地产开发公司至交警大队，交警大队至林业站。 人口 7127 余人，辖区单位 38 家，党员 463 人。其中直管党 员 44 人。近年来，社区党支部坚持以“三个代表”重要思 想和党的“十六大”精神为指导，以党建为龙头，以社区党 建联席分会为载体，以创建“服务型”社区工程为特色，按 照“共创共建、资源共享”的原则，切实开展了系列党建工 作，取得了可喜的成绩。2010 年 4 月被地区委组织部确定为 基层党建示范点创建支部。为确保创建工作有序进行，特制 定如下实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围 绕全面建设小康社会的奋斗目标和党的建设的总方针、总部 署、总要求，结合新时期城市工作的特点和本社区的实际， 从巩固党的执政地位和基层政权出发，抓好社区党组织的思 想、组织、作风建设，充分发挥党支部在社区建设中的思想 保障作用，领导核心作用和党员的先锋模范作用，切实增强 党组织的凝聚力和战斗力，推进我社区的物质文明、政治文明、精神文明建设。 二、创建目标 1、通过扎实的创建活动，全面推动支部建设。使社区 党支部的领导核心作用明显增强，社区党员教育管理工作明 显加强，党员队伍的整体素质明显提高，社区思想、文化建 设和党的群众工作明显改进、社区党组织在社区建设和管理 工作中的作用得到充分发挥。 2、发挥支部战斗堡垒作用，全面推进创建“服务型” 社区工程建设。满足社区居民日益增长的医疗卫生需求和文 化生活需要，引导群众树立健康的生活观念和生活习惯。树 立“服务型”社区品牌。 3、利用党建联系分会平台，发挥支部桥梁纽带作用、 创造性地推进和开展党风廉政建设进社区活动，将党风廉政 建设教育和反腐败阵地前移到社区、楼栋和家庭。 4、以社区党建为龙头，推进社区文明创建活动，力争 达到“地区级文明社区”的目标。 三、创建步骤 1、宣传发动阶段(2011.1—2011.3) 制定方案，明确目标。同时通过宣传栏、居民信箱、走 防单位、 群众等方式加大党建示范点的创建宣传， 统一认识， 在人、财、物、智上做好充分准备。 2、组织实施阶段(2011.4—2011.6)社区党支部按照实施方案有计划、有步骤地开展创建工 作，同时注意充分发挥“三联”即“领导办点、单位联点、 干部驻点”的作用，切实加大创建力度，确保任务的完成。 3、总结迎检阶段(2011.7—2011.10) 整理创建资料，对创建工作进行全面总结，迎接上级觉 组织的检查验收。 四、创建内容 (一)建设一个好班子。 建设一个好班子。 1、健全组织机构，加强理论学习 根据党章规定健全支部班子，配齐配强工作人员，坚持 集中和自学相结合，每月进行两次政治理论学习和业务知识 学习；每季度组织一次心得体会交流会；每年坚持读两至三 本党建或社区工作的书籍。通过学习，使支部书记和班子成 员自觉地学习和实践“三个代表”重要思想，坚决贯彻执行 党的路线、方针、政策，掌握社区工作方法，提高履行职责 的能力和水平。 2、加强作风建设，发扬优良传统 牢固树立社区工作“以人为本、服务居民”的意识，班 子成员每人联系一户困难群众，每周走访一次群众，经常听 取群众意见，切实做到深入群众，倾听群众呼声，关心群众 疾苦，为群众忧解难。 3、坚持民主集中制原则，提高决策水平认真执行党的民主集中制原则，凡属重大问题都要按照 集体领导、个别酝酿、民主集中、会议决定的原则，自觉维 护班子团结。 4、加强党风廉政建设，提高班子战斗力 班子成员做到廉洁自律，勤政为民。严格遵守支部制定 的廉政建设制度。优化社区廉政环境，建立党组织的威信， 增强党组织的凝聚力和战斗力。同时在社区单位中开展“助 廉”为主题的活动，通过社区廉政论坛、与单位党员干部家 属定《助廉承诺书》 ，节日送到党员家中的《助廉提醒书》 加强党员八小时以外监督，推进党风廉政进社区、楼栋和家 （二）培养一支好队伍。 培养一支好队伍。 1、加强党员分类管理 （1）对直管党员进行目标管理，让每个党员“有责在 肩、有事在手” ，在各项工作中勇挑重担、争当先锋，为社 区他党员和群众做出榜样。 （2）对离退休党员充分利用其时间优势、地位优势、 经验优势，开展“一人一职”活动，并通过多联系、多支持、 多评比，鼓励其发挥余热。 （3）对下岗失业党员，通过开展技能培训和党课教育． 在帮助其实现再就业的同时， 帮助其树立信心， “离 做到 岗不离党” 。 (4)对流动党员，通过接转临时组织关系和办理流动党员活动证来加强管理。 2、加强党员教育 （1）落实教育制度，力求有章可循 每半年至少组织一次支部党员大会，组织支部党员学习 党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，帮助党 员强化观念，提高素质。 每月召开一次党小组会议，及时发现、解决社区建设中 的问题，肯定成绩、总结经验。 每年至少召开一次民主生活会，交流思想，开展批评与 自我批评。 每半年至少举办一次党课和一次电化教育活动，精心选 择党课和电化教育的内容与形式， 提高质量， 使党员转变 “要 我学”的观念，形成“我要学”的良好氛围。 （2）充实教育内容，力求贴近实际 在深入进行邓小平理论、 “三个代表”思想教育的基础 上，增加形势政策教育、区情教育、法律法规教育、科学文 化教育、技术业务教育等，通过开展贴近党员生活实际的教 育活动，帮助党员统一思想、提高认识、学到知识、增强本 领。 （3）创新教育形式，力求生动活泼 选择生动活泼的教育内容和形式，使党员的教育收到良 好效果。3、壮大党员队伍 按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的 方针，认真做好发展党员工作，坚持个别吸收的原则，成熟 一个，发展一个。严格履行入党手续，认真落实公示制、审 查制、责任追究制，确保发展党员的质量。同时加强入党积 极分子队伍建设，注重对他们的教育与培养，改善党员队伍 结构。 4、发挥党员的先锋模范作用 结合在职党员进社区为契机，结合创建特色示范社区， 科教、文体、法律、卫生、治安、道德、在职党员‘七进社 区’ 1、积极参与社区党建工作，充分发挥机关、企事业单 位的政治优势、思想优势和组织优势，共建堡垒党支部，组 织交流探索社区党建工作的新路子，适时共同组织党员活 动。 2、积极支持、扶持社区，争创自治区党建示范社区 和“服务型”特色社区，并根据文明社区创建的总体要求和 目标，着重抓好“五个一”的工程：即共搞一次有一定规模 的文化(体育)交流活动；共建一个有较高质量的宣传阵地， 依托社区和各种宣传阵地，把党和国家的方针政策、县委县 政府的中心工作和公民道德规范及社会主意荣辱观宣传到 千家万户，通过各种群众喜闻乐见的形式，以先进文化引导 群众，凝聚群众；共育一支体现社区亮点的特色团队，组织建立银发文艺宣传、义务治安巡逻队、在职党员互助奉献服 务队；共结一批帮困助弱的帮扶对子，发动辖区内在职党员 和有救助能力的社区党员对孤寡老人、贫困户开展爱心救助 活动；共办一件有利于提高居民生活质量的实事，充分利用 机关企事业的人才、智力优势，为社区居民群众提供各种智 力服务和便民利民的服务，并为促进社区建设提供力所能及 的物质支持和帮助。 3、社区治安联防。辖区各单位要配合社区开展创建 安全文明小区、安全文明楼栋、庭院等活动，为了给社区居 民创造一个安全稳定的生活环境，在召开党建联席会之前， 社区广泛征求和尊重辖区单位意见，在重大节日期间由辖区 单位和社区共同组织治安联防队，对社区重点部位、主要干 道进行治安联防。此项工作将作为辖区各单位精神文明验收 和年底综合治理验收工作的主要依据。 4、共同建设整洁、优美、舒适、温馨的美好家园。辖 区单位有责任和义务管理塑造整洁优美的社区环境，社区每 月对辖区责任区的环境卫生进行检查，对卫生责任区未达到 标准的单位进行通报，要求限期整改仍然不达标，社区将以 通报的形式上报主管部门。此项工作将作为辖区各单位精神 文明验收工作的主要依据。 5、社区文明共创。双方要共同做好宣传教育工作，提 高社区文明程度，共同搞好文明单位、文明小区、五好家庭的评比活动，辖区各单位，通过参与社区组织的各种群众喜 闻乐见的活动，以先进的文化引导群众，凝聚群众，此项工 作将作为辖区各单位精神文明验收工作的主要依据。 6、计划生育共管。双方要充分认识计划生育工作的重 要性和紧迫性，辖区各单位计生协管员要积极配合社区开展 计划生育宣传工作， 切实发挥党员的模范带头作用，同时吸收和带领广大居 民群众自发的投身到创建活动中来。 （三）建立一套好工作机制 1、根据县委组织部和城镇党委的要求建立健全支部工 作制度，规范支部工作运行，提高支部对党员的服务效果。 2、发挥社区党建联席分会作用，逐步调整和完善联系 会议的工作方法和工作制度，有效地整合社区资源，服务社 区。 3、配齐社区支部党员活动室设备和器材，规范党员活 动职地。 （四）做出一份好发展业绩 1、建设好社区。一是按照“六室一室”全程代办服务 代办大厅的要求，从居民群众的需要出发，力求建设多功能 全方位的服务阵地。二是整合社区资源，调动各方面力量进 行社区改造，给居民一个舒适、文明的居住环境。建设地区 级文明社区。 三是根据民政部门的要求， 开展居民自治试点。同时将社区财务、最低保障金发放、计划生育工作以及涉及 到社区居民利益的事务，进行公开公示。开展对驻区单位、 社区班子的政风行风评议活动，将评议结果公开公示。推进 社区民主政治建设。 2、服务好居民。利用社区爱心服务驿站、医疗服务站、 劳动保障和最低生活保障站、计生服务站、志愿者服务站、 室内、外健身场等，全面充实创建“服务型”社区工程内涵， 从医疗、保健、健身、文娱、爱心关怀、帮扶解困等方面全 方服务社区居民。通过服务切实激发广大居民群众参与到 “地区级文明社区”和“县级基层党建示范点”的创建中来。 （五）获得一份好群众反映 围绕（创建地区级文明社区）中心抓落实，突出(党风 廉政建设重点)抓源头，完善社区制度抓管理，注重教育抓 效 五、工作要求 1、要加强领导，落实责任。成立由鄯善镇育才路社区 书记雷艳红同志任组长，党支部副书记刘叶斌同志任副组 长，党支部组织委员王春、宣传委员殷红梅、纪检委员热比 娅.海比布等同志为成员的创建基层党建示范点工作领导小 组。领导小组下设办公室，由刘叶斌同志兼任办公室主任， 负责创建日常工作。 2、要充分发动统一认识。社区支部要充分利用社区资源，通过宣传栏、黑板报、居民信箱、党员大会等载体将创 建工作的意义、措施、方法让每一位党员及社区每一个居民 都知晓，都来支持和参与创建活动。要充分认识到本次活动 的重要性。把创建工作作为保持党的先进性，增强党组织的 凝聚力、战斗力的一项重要的政治任务。 3、要严格标准，注重实效。创建的每项工作，每个环 节都必须坚持高标准，不能降低要求，必须从严要求，规范 有序，必须从实际出发，以得力的措施，扎实的工作，取得 实实在在的效果，通过创建真正做到提升支部党建工作水 平，增强支部的凝聚力和战斗力。 4、要把握规律，开拓创建。要把创新的精神贯穿整个 创建工作的始终， 深入研究创建工作面临的新情况， 新问题， 结合社区实际探索新办法，实现新突破。城镇育才路社区 党支部 二○○九年一 月二日