中注协要求做好上市公司20XX年报审计等

　　中国注册会计师协会日前制定并发布了《关于做好上市公司2012年年报审计工作的通知》。强调在2012年年报审计中，事务所要重视质量控制环节，确保审计工作质量。要求注册会计师严格贯彻风险导向审计理念，识别和评估重大错报风险，提醒事务所关注新上市公司、创业板公司及ST公司等客户的风险。 　　《基金会财务报表审计指引》发布 　　中注协近日印发了《基金会财务报表审计指引》，对注册会计师执行基金会财务报表审计业务和专项信息审核业务进行了规范，并将于2013年1月1日起施行。 　　会计从业资格管理办法修订 　　财政部近日发布修订后的《会计从业资格管理办法》（财政部令第73号），新办法将自2013年7月1日起施行。 　　行政事业单位内部控制规范发布 　　财政部近日制定印发了《行政事业单位内部控制规范[试行]》，自2014年1月1日起施行。 　　行政事业单位财务会计将更规范透明 　　近日， 财政部在其官网上相继发布了修订后的《行政单位财务规则》和《事业单位会计准则》， 并明确新《财务规则》和新《会计准则》将于2013年1月1日起正式施行。 　　会计准则拟大规模修订 　　财政部会计司近期印发《企业会计准则第×号——合营安排（征求意见稿）》和《企业会计准则第×号——在其他主体中权益的披露（征求意见稿）》， 并对《企业会计准则第37号——金融工具列报》、《企业会计准则第2号——长期股权投资》、《企业会计准则第33号——合并财务报表》、 《企业会计准则第9号——职工薪酬》等准则修订征求意见。这预示着我国会计准则体系在整体框架、内涵和实质上基本实现了国际趋同，为实现中国会计准则与其他国家或地区会计准则等效奠定了基础。 　　普华永道中天申请转制 　　近日，随着财政部会计司受理普华永道中天转制的一纸公示发布，预示着“四大”即将全部转制成为特殊普通合伙制会计师事务所。目前，特殊普通合伙制的“四大”首席合伙人均不符合规定，在转制3年后将面临首席合伙人的更换。 　　亚审召开腐败与舞弊审计研讨会 　　亚洲审计组织第10次科研项目“腐败与舞弊审计：关于打击腐败和洗钱行动的评估”第一次研讨会12月11日至13日在深圳召开，本研究项目由中国审计署担任牵头人，来自印度、韩国、俄罗斯、土耳其、澳大利亚等14个亚洲审计组织成员国的24名代表参加了课题研讨。 　　国家档案局规范财税审计等档案管理 　　国家档案局近日制定并发布《企业文件材料归档范围和档案保管期限规定》（国家档案局第10号令）。文件规定，企业档案的保管期限定为永久、定期两种，定期一般分为30年、10年。 　　第一套《中国审计》特种邮票发行 　　在审计署和中国邮政集团公司通力合作下，历经一年多的调研、设计和论证，反映中国国家审计题材的《中国审计》特种邮票于近日正式出版发行。该套邮票设计得到了历史学家、古文字学家、考古学家、青铜器专家等多方专家的大力支持和帮助，整体反映了中国审计制度产生发展的历史过程。 　　中税协拟试行等级注税师年审制度 　　中国注册税务师协会制定了《2012年试点地区等级注册税务师年审办法》，决定在注册税务师等级认定试点地区开展等级注册税务师年审工作，旨在进一步提高等级注册税务师执业能力，强化等级注册税务师管理，保证注册税务师等级认定（试点）工作的完整性。 　　陈毓圭当选IFAC理事会理事 　　国际会计师联合会（IFAC）年度会员大会在南非开普敦召开，会议选举了新任理事会理事，中国注册会计师协会副会长兼秘书长陈毓圭成功当选。 　　境内公司境外上市财务门槛取消 　　证监会近日发布《关于股份有限公司境外发行股票和上市申报文件及审核程序的监管指引》，自2013年1月1日起实施。根据《指引》，境内股份有限公司在符合境外上市地上市条件的基础上，可自主向中国证监会提出境外发行股票和上市申请，原财务门槛取消。同时，《指引》也不再对境外上市设前置程序。 　　证监会发布创业板公司年报准则修订稿 　　中国证监会近日正式发布《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第30号——创业板上市公司年度报告的内容与格式》（2012年修订）），自2013年1月1日起施行。 　　明年1月1日起我国调整进出口关税 　　自2013年1月1日起，我国将对进出口关税进行部分调整。 780 多种进口商品将实施低于最惠国税率的年度进口暂定税率。 　　税总规范律师事务所从业人员个税 　　国家税务总局发布《国家税务总局关于律师事务所从业人员有关个人所得税问题的公告》（国家税务总局公告2012年第53号），对律师事务所从业人员有关个人所得税问题进行了规范。 　　深交所拟推动上市公司退市市场化 　　深圳证券交易所正式发布实施《深圳证券交易所退市公司重新上市实施办法》和《深圳证券交易所退市整理期业务特别规定》。此次退市制度改革对存量和增量公司区别对待，新老划断，妥善安排。 　　国有金融企业年金管理办法出台 　　财政部日前发布《国有金融企业年金管理办法》， 鼓励符合条件的金融企业建立企业年金制度。 分析人士指出，该办法有助于完善社会保障体系，促进国有金融企业持续健康发展。该办法自发布之日起执行。 　　中国证监会全面改革基金产品审核制 　　中国证监会基金监管部近日发布实施《关于深化基金审核制度改革有关问题的通知》及其配套措施，全面改革基金产品审核制度。根据改革新规，证监会将取消基金产品审核通道，基金公司可以根据市场需求自行决定上报数量和类型。证监会同时缩短产品审核期限，常规产品按照简易程序在20个工作日内完成审核。 　　《证券公司治理准则》明年正式施行 　　证监会日前发布《证券公司治理准则》，规定证券公司高级管理人员的绩效年薪由董事会根据高级管理人员的年度绩效考核结果决定，40%以上应当采取延期支付的方式，且延期支付期限不少于3年。此外，延期支付薪酬的发放应当遵循等分原则。《准则》自2013年1月1日起施行，2003年12月15日中国证监会公布的《证券公司治理准则（试行）》同时废止。 　　营改增文化事业建设费申报明确 　　国家税务总局近日发布《关于营业税改征增值税试点文化事业建设费申报有关事项的公告》（国家税务总局公告2012年第51号）， 对营业税改征增值税试点文化事业建设费申报有关事项做出具体规定。 　　深交所交易规则修订稿正式发布 　　深交所正式发布《深圳证券交易所交易规则（2012年修订）》，自2012年12月17日起施行。此次《交易规则》修订共新增5条、删除1条、修订3条，除进一步明确有关“退市整理期”的相关交易安排外，还从规则衔接与整合角度，将前期发布的有关交易制度的通知等内容吸纳入《交易规则》，进一步完善规则体系。 　　深交所发布保荐工作指引及评价办法 　　深交所发了主板、中小板和创业板统一适用的《保荐工作指引》和《保荐工作评价办法》，并自发布之日起施行。《指引》引导保荐机构高度重视持续督导工作，引导保荐机构合理确定承销及保荐费用，鼓励保荐机构按照保荐工作进度分期收取保荐费用。 　　30项行政收费取消 　　财政部会同国家发改委日前发出通知，决定自2013年1月1日起，取消和免征税务发票工本费、户口簿工本费、户口迁移证和准迁证工本费、企业注册登记费、个体工商户注册登记费、采矿登记费、进网许可标志工本费、房屋租赁管理费等30项涉及企业和居民的行政事业性收费，预计每年可减轻企业和居民负担约105亿元。 　　国资委：央企将施行全面风险管理 　　国资委近日印发《关于2013年中央企业开展全面风险管理工作有关事项的通知》，对中央企业进行全面风险管理。同时还发布了《关于中央企业管理提升活动情况纳入监事会当期监督有关事项的通知》。决定由派驻各中央企业监事会对中央企业管理提升活动开展情况进行监督检查。 　　央行正式发布金融业移动支付技术标准 　　央行近日正式发布中国金融移动支付系列技术标准，涵盖了应用基础、安全保障、设备、支付应用、 联网通用5大类35项标准。 　　上市公司行业分类专家委员会委员公布 　　中国上市公司协会近日公布了《中国上市公司协会上市公司行业分类专家委员会工作规程（暂行）》，并自公布之日起实施。同时，中上协还公布了上市公司行业分类专家委员会委员名单，共37人当选。 　　可再生能源电价补贴方案发布 　　近日，电监会联合发改委发布《2010年10月-2011年4月可再生能源电价补贴和配额交易方案》，全国各地近800个风电、太阳能发电以及生物质发电项目的补贴金额得到明确： 根据上网电量的不同，受补贴的项目中高的多达6647万元，少的仅有70万元。 　　银行业标准体系涵盖五大类标准 　　中国人民银行组织各商业银行编制完成《银行业标准体系》。该体系已通过全国金融标准化技术委员会评审，于日前由中国人民银行正式发布。 　　香港证监会强推保荐人监管改革 　　香港证券及期货事务监察委员会强力推行保荐人监管改革。从明年10月1日起，招股书失实保荐人须负民事及刑事法律责任。 　　北京国税成立大企业税收管理局 　　北京市国家税务局近日成立大企业税收管理局，内设11个科室，160人编制，负责大企业税收风险管理与个性化服务，主要包括：资格认定、证明开具、审批备案、下户核查、税收分析等工作。业务管理直接对国税总局大企业税收管理司负责。 　　毕马威2012财年营收230.3亿美元 　　毕马威国际（KPMG International）宣布，该公司截至2012年9月30日的财年合并营收创下历史新高，达到230.3亿美元。按当地货币计算较上年同期增长了4.4%，按美元进行调整后的营收同比增长了1.4%。 　　北京注协成立五个专家委员会 　　北京注协近日成立了行业注会五个专家委员会，这也是全国注会行业中首个类似的专家团队。分别是：上市公司审计专家委员会、IPO审计专家委员会、民间非营利组织审计专家委员会、司法会计鉴定专家委员会、中小资产评估机构技术援助专家委员会。 　　深12家会计所入选深港首期合作名单 　　截止到2012年11月15日，共有31家深圳的会计师事务所提交申请首期合作培育计划。11月19日，双方委员会联合召开会议，根据两会报名事务所的规模情况及合作意向，确定了深圳注册会计师协会参加第一期合作计划的深圳广深、业信等12家会计师事务所名单。 　　谢旭人：营改增新增邮电等行业试点 　　财政部部长谢旭人在全国财政工作会议上表示，明年将结合税制改革，完善结构性减税政策。加快推进营业税改征增值税试点工作，适时扩大试点地区和行业范围，抓紧研究交通运输业和部分现代服务业在全国试点的方案，适时将邮电通信、铁路运输、建筑安装等行业纳入试点范围；推进资源税改革，扩大资源税从价计征范围。 　　郭树清：多种方式对在审企业疏导分流 　　中国证监会党委书记、主席郭树清日前在证券期货监管系统各单位主要负责人研讨班上表示，要研究有效措施，通过培育多层次资本市场体系，采取多种方式对在审企业进行疏导分流。要严格依法查处财务造假、虚假披露等违法行为。督促保荐机构对发行申报企业的相关情况，特别是财务信息集中进行专项核查。 　　罗梅：年报审计重视收入确认关联交易 　　中注协标准部副主任罗梅在证券资格会计师事务所2012年年报审计工作会议上表示，2012年年报财务报表审计应重视收入确认真实合规、警惕关联交易非关联化、重视资产减值准备计提的充分适当性。 　　IASB拟修订IFRS10和IAS28 　　国际会计准则理事会（IASB）近日发布了对《国际财务报告准则第10号——合并财务报表》（IFRS10）和《国际会计准则第28号——对联营企业投资会计（2011）》（IAS28）进行小幅修订的征求意见稿。 　　IFAC选举新一届理事会 　　国际会计师联合会（IFAC）近日对外宣布，选举来自新西兰的沃伦·艾伦（Warren Allen）为新一任主席，任期2年，截止到2014年11月。同时，IFAC也批准了对来自美国的奥利维亚·柯特蕾（Olivia Kirtley）的提名，任命其接替沃伦·艾伦担任IFAC副主席一职。 　　2013年国际财务报告准则蓝皮书发布 　　国际财务报告准则基金会现已发布了不包括可提前采用之准则的2013年国际财务报告准则合订本。该合订本（俗称“蓝皮书”）包括自2013年1月1日起强制实施的所有正式公告，但并不包括生效日期在2013年1月1日之后的国际财务报告准则。 　　IVSC就两项资产估值征求意见 　　国际评估准则理事会（IVSC）发布了两份应循程序文件，以征求有关估值主题的反馈意见。一份是有关投资性房地产估值（特别是符合《国际会计准则第40号——投资性房地产》（IAS 40）要求的估值）的讨论文件，另一份是有关公共部门主体用于提供服务的专门用途资产估值的征求意见稿。 　　SEC诉五大所重创 中美审计监管合作 　　美国证券交易委员会（SEC）正式起诉国际四大会计师事务所普华永道、德勤、毕马威、安永的中国分所以及德豪国际（BDO）中国成员所大华会计师事务所，理由是这五家会计师事务所以“国家机密”为由拒绝向SEC提供调查可能存在不当行为的中国公司的“审计底稿和相关文件”，这使得中美两国之间长期存在的审计监管法律冲突愈发尖锐化。 　　荷金管局指会计所低估房地产公司风险 　　荷兰金融监管局（AFM）发布报告称，许多会计师事务所在2010年前后对房地产公司没有进行适当的财务检查，低估了风险。特别是德勤、安永、毕马威和普华永道四大会计师事务所没有考虑到经济危机导致的房产市场萎缩和利率下降对房地产公司带来的风险，致使Vestia等房产公司因投资复杂的金融衍生品而巨额亏损。 　　（编辑 赵 健）