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专业合作社实施方案

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发展农民专业合作社实施方案

为推进农民专业合作社发展,提高农民的组织化程度,促进农业转方式调结构,实现农业增效和农民增收,推进农村改革和现代农业发展,按照市、县、镇“四群”教育相关要求及xx镇党委提出的“三大战略”和“四基地一中心”的发展思路,结合我村实际,以主导产业和特色产品为依托,大力发展农民专业合作社,全力推进农业产业化经营,实现农业稳定发展、农民持续增收的目标。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 以建设社会主义新农村为动力,以农业增效、农民增收为中心任务,按照“坚持条件、遵循原则、市场运作、规范管理”的方针,积极探索我村农民专业合作社发展的有效途径和运行机制,实现小农业与大市场对接, 着力推进现代农业建设, 提高农业的整体效益。

二、目标任务(2012年4月至2012年12月)

到2012年12月,全村依托主导产业和特色产品,建设成立农民专业合作社总数达到5家,组织农户参与率占总户数50%以上,带动农户350户以上;50%以上农产品标准化建设和品牌建设主要通过合作社实施和推广;50%以上的农产品通过合作社生产、加工和销售;农民的素质和组织管理水平得到明显提高,为农服务能力、带动农户能力和农民

增收能力得到明显增强。

三、工作重点

发展农民专业合作社要以专业农户为主体,实行多种组织形式共同创办,促进生产、流通、加工、推广等组织要素的重组、整合,全面提升农业产业化组织体系。

(一)认真组织调查摸底,积极鼓励和引导有能力的组织和个人,围绕主导优势农业产业,创办农民专业合作社。

1.大力发展由农业专业大户牵头的合作社。农业生产和运销大户直接从事农业生产经营,有生产及加工技术、组织运销、资金实力等优势,联合同类农产品生产经营的农户组建合作社,并逐步实行产加销一体化经营,应作为今后合作社发展的主要组织形式。

2.继续发展由农业龙头企业牵头的合作社。目前,我村由农业龙头企业牵头组建的专业合作社是一种重要形式。依托龙头企业创办合作社,可充分发挥其产品加工、销售的优势,并较好地解决龙头企业与广大农民之间的利益联结,进一步实现社企和农民的“双赢”,应继续作为专业合作社发展的一种形式。

3.积极引导农村集体经济组织创办合作社。农村集体经济组织本身也是合作经济组织,有集体资产和对组织成员服务、管理协调等优势,农村集体经济组织牵头兴办农民专业合作社,便于与广大专业农户结成利益共同体。

4.积极扶持大中专毕业生、回乡创业青年领办合作社。大中专毕业生、回乡创业青年在知识结构、管理能力和市场

观念上的优势较为明显,通过领办专业合作社,有利于合作社紧密联系市场,开发更加适合与市场需求的产品,提高合作社收入。

(二)紧密结合我村甘蔗、香料烟两大主导优势产业和畜牧养殖、林果种植、石斛种植等特色产业来培育发展专业合作社,加快提高主导和优势产业的产业化经营水平和农民的组织化程度。

1.甘蔗合作社。甘蔗是我村的传统优势产业,近几年来甘蔗产业优势发展明显。要以康丰公司为依托,积极探索建立甘蔗专业合作社,整合土地和劳力资源,有效推动我村甘蔗产业的发展。

2.香料烟合作社。按照“公司+合作社+农户”的现代烟草农业发展模式,积极探索建立香料烟专业合作社,实行“两头工厂化、中间专业化”的经营管理模式,通过规模化种植、集约化经营、专业化服务、信息化管理,实现了“减工降本,提质增效”目的。

3.畜牧合作社。畜牧业是我村农村经济的一大支柱产业,由于缺乏产业带头人和经济组织营销队伍,抵御市场风险的能力低,因此合作社的重点要放在养殖专业合作社和营销专业合作社。

4.林果合作社。随着我村产业结构的调整,林果产业快速发展,要做强做活我村的林果产业,成立林果产业专业合作社已成为发展趋势。

5.石斛合作社。近两年来,石斛产业迅猛发展,成为了

农民快速致富的一个好出路,但因其自身的高投资、高风险,使其发展遭遇了瓶颈,因此,成立石斛专业合作社,带动石斛产业的规范化发展,降低其经营风险,已是时下急需解决的大事情。

四、保障措施

(一)加强组织领导,成立“农民专业合作社工作领导小组”,由支部书记任组长,负总责,亲自抓,领导小组下设办公室,并指定专人具体负责办公室日常工作,以保证工作顺利开展。

(二)加强宣传,营造氛围。充分利用各种会议、黑板报、宣传栏、广播、印发宣传资料等多种形式,广泛开展宣传活动,宣传普及《农民专业合作社法》及专业知识,宣传先进农民专业合作社典型、成功案例、经验做法,提高农民对合作社的认识,激发农民创办合作社的积极性。增强农民群众依法办好农民专业合作社的信心。努力营造发展农民专业合作社的良好社会氛围。

xx村民委员会

2012年4月30日


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