浅 施议 企工 业“ 十三五 ” 划规
胡
摘
丹要
今 年： 我是 国“ 十 三 五 ”规 划 的 开局之 年 也 是，我 转 国变经 发 展 济方 式的 关键 年一 。 各行 各 都 在业 研究 新 一轮 发 展 的战 略，各
个大的企
也都业在考制思 定自己发的展规 划力，图在 一轮新竞争 中的获取大的优 势更建筑施工企业。何 如总结 “ 二十五 时”期的经验和 教
，解训决 存在 的 主要 问 题，应对 即 将面 的临严 形 势 ，明峻 确自 己 的 展发战 略方 向， 制 出定切实 可 的 “行十 五三 规”划 对 企 ，业实现 转型 升 级真 。正做到 大 而 强 、大 而富 有具重 要 的 意 义 。 关键 词：施 工 类企 业 转； ；型挑 战； 策 对 施工 企 的战业 管略 理 （一 ） 国建 我 筑施工 企 业 遍 普存在 主要的问 题
一
、
１ Ｏ 年来 近我，国在 建筑业行取 得 了显著成 的就， 建筑总产 值在 国
经 民济 占比 方面都 呈现 明显 的 上 趋升势 。 特 别是 几 家大 中型央 建筑 企 业
的遇与挑机 战实、现的措举与划规 等，企 使发展业的 向 方明 确要，到达 的目标 清晰 实现 的举措务实，有效 ，企业使正以确的式航行方在 正的确 路道上。施工企 业的战略管 理应注 重以下个方面几的题问：
１ 、统系 性
已经跻 世身界 ５ ０ ０ ，取强得 了显的著成 。绩是我但国筑施建 企工业 以往 存 在 的些 一主问题要依没有然著 改善 。 显
、１发展 方 式 粗 放 ，盈 利 力 偏 能弱
发
展 战略方 的向应有战略定位、战略 导指想 、思略战目标 战略、内 容 也、要有战略实 施案方等，将 做它一个完成的整系体。
２ 导、 性 向
我国筑施工企业建的 增仍长然是“ 外式延 、粗放 式 ”的增长 方式 ， 毛 利率低 ，较利能力盈 偏 弱。筑 建企 业盈的利 能 力大多在１ ％一 ％５之 。间发规模 在不展断扩大 ，核但心 的利盈方 并向没改有 变 ，企的业理 能管力 和 环保 意 未 识 到得快 速 提 升 ，企的业 核的 心 竞争 能力 并 未 从 本 上质 得到提高。 ２ 、科创技新能力不 足 近 来年， 些 大一 建 型 企 业筑虽 然逐年 增 科加研 投 入 ， 特 级 质 资 业企都也建立了省部级 业技术研发 中企心 ，整体科但创 新能技 和力 国外 类企业仍同 存然 在大较距差科。 研入 远投 低于外国 类建同企筑业 依， 靠 技术 和 企业 管 理 能力 意 的识 还不 强 ， 与业 经企济模 式 的转 型 和 实 现 可
续持发 展的要 求 存 差在 。 距
展发战略能应望企展业展发未来
，能对体员工全有种一导 、鼓舞向
和激励 作用 可 以统 。 一 家 大的思想 ，起 为 一 个 到 共同 的目 标事和 奋 业斗 的 作用。 ３
阶段、 性
发展
战 略 目标一 般 是阶 性 的 段 少，则 ３ 到 ５ 年， 多 则１０ 到２ ０ 年。 阶 段 目标性 要明确清 晰，具 有 进 阶 。 性
可通以制过定阶 性段 的划 ，规来进促全局性战 略标目的 现实 ，如制 定 “ 十 三五 规划”等年规划五方式。 的二
、 施 企工业 十 三“五 ”规 划 的 制定 业企 想要 好做“ 十 三 五” 规 划 ， 必 要须回 顾 “ 十 二 五 规 ”划制 定 和实 施过 程 中 不的足 ， 通过对 不 的 分 足 析 、总 经结验 ，在 “ 三十五 ”
、３人才构 成 不 合
理目前各大建型筑企 中业科类技 ｌ 员Ｔ 数人所中占 比的重其他与行 比业 仍 处于后落水平项 。经目 理、项 目总 Ｔ、 目项 质量 经 理项 目安全 经 、理 、一级建造 师高端、术研发技人等关员岗键人位普遍缺才 乏， 接直 影响 程工的质量效和。益 （ 二 ） 建 筑 施 企工 业 将即面 临 变 的革 与 挑战 １ 、节能减排 是每个行 发展业要面临的形都势 要求与 建 业尤其筑于处突位置出有。据数示显，全 建球业筑耗 占能全球 终端能的 ４耗０ 以上 ，％９ ５ ％以上 投入已用 的建使筑于属高耗建筑 。中能国 府提 出政到 ２ ，０ ２ ０ 年 ＤＧＰ 二化碳排氧放量比 ２００ ５年 降下４ 一Ｏ４ ５ ％ 的自 主 排 目标 ，减制定并 了相的应实行施动计划。中国 有世界拥上最 的建大 市场筑 ，建建新节能和筑 已有建对筑进行能节改造将是 国 家对筑建发 业的展要求，建 业筑否能现此转实变对 国将节能减家排目标 的实现 到关起 键作用 。 ２转、 升型级 、 创 新 务 业模 式、提 高 盈 利 能力 建 施 工筑 业企面 临着 必须要 从 传 统行 业新 向型行 业转 型 ，从 劳 动密 集 型 向技 科型 业转 型 行面临，着 必须拓展 利润 来源 ，变改 原有 营经方 式 开拓，新 业 务领的 域的要求， 要主 以下有个方几 ：面 Ａ 由 工程 施 工 型业企 转变 为 程工 务服 型 业 。企 筑建业然属虽 我于 国国民经济的 柱支行 ，但对业 发 于达家国来说服 务业才 Ｇ 占Ｄ 首位 。即使世Ｐ界 最 出色上的 工程公司 ， 其 利也 润低 于 同行 业 地位 的 服 型务 业企。 在 建 筑行 业内 ，能 部够获 更 多取利 润 的 往往 不 是 具体实工程的施施工企业而类是包商 ，承承建商 工程项在目中 履行 的要 主能职 市场是开发 、 项目资融项和
目管 ，其业 理务模式 更近 于接服 务 业。 业产链 整合能 力 、项 管目 理 力能 、管监 能 和力 速 快 泛广 市 场 的 息信 收集
及营销 能力 是此 类企业 核的 心 优势。 其 创 造的利 润 远 于高纯 粹 的 施
工 类企业。
规 划 制 定和施实 程 中过 ，避免 现出 复 重问 ，同题时，保 留 “ 二十 五” 规和划际运实中一作些 的经验好，促 企业未来进年 五的发 展。 作为 段性 的阶企 战业略指 ，施工导业企可以从 个几 方面进有行效的 改进 以证保“ 十三五计划 的合”理和科学性性 ：
（ 一 ） 要明确 规划 目的
决解问 题 目的的和 出 点发 不 同选， 择 方的 式 应就 该 同 。施不工企 业 在做 战略 规划 前 ， 应该明 确规 划 的目 。的战 规 略 划 的 的 总目 结 三为个 方 ： 面 １．统 一 略 思 战 ，想 确 明业企 的景 和远 远 以 景 为目 的标路 安线 ； 排２． 过 程控 ，制一 面方 是 ， 度年职 能计 的划体 ；另 现一 面方，也 是 各级核考 的基依据 本需要进行两，类型的 种目标解 分：仅 由上不下往执 行 更，重的要把要果结 性目标引为导驱型动 标目。
（二 ） 要 明确 战略 规 划 解需决 的 问题 企 业 的 使 、价 命值观 及 发展 的 景 是 否远 明 以及 确 企业的 业 务 定 位、
市
定场位、业务 区域 定位、 盈利式等模如和何实战略现目标 如 何配置、 源资 、高提 自能身 、控力制险风。 （三 ） 要 考 虑战略 划规的 可行 性 这 非是常重 要 的环 ，节 战规 划 制略 定完 成 后 就 之 置不 理 ， 划规则 失 了意 义 。去战 略规 划实 施可 以 通过 一 举下措 来 实 现： １、 司公战略规渗划透到司年公计度。划 ２、公 司年 计划要度体到二现级 司公或者部门 划 。计 ３ 二、公 司 级目标解 分到 部门部， 目标再分分解个人 。到 、４目标绩效 与考相结合核 。 ５纠 偏 、 目和 调 标 整的原 和则 程流要 明 确 。 上是以笔者施对工企业 制 定 发展 战 及略“ 卜三”五 规划应 思考 该的题的问些～粗认浅 识希，望能该类 对的企型业能有 所 助帮 。 作（ 单者 ：位 陕 国 西 商际 学 贸院）
Ｂ有
工项程目的砸工 转变为方＿Ｔ 项程目的 开发和方运营方 纯粹 的施 ＿ 企 ［业处 整于个 价 值链的 末 环 节 端，施 Ｔ企业 需 要 将 营 主务业拓展施工活动的到上游领下 ，关域的注点重从 施本工身转 到移筑 建 产品方 ，向向建配套筑产品资方 投发向 、向房展产地向方发展。 （ 三）
施 工企 须 业通 过系 统 的战略 划 和规管 理 来解决 自身 问题 要 决 解 述 上存 在 的题问及 应 对 这 样 严 峻 的 挑 ，战必 须 系统 地 思 企考 业来未 发展的出路 、发 目标 、转展 的方 向型自、 的身势优与 不足 、 面
临参考文献
： ［ １ ］ 张何 之战，决胜略“ 十 二五” ［ ］ ．Ｊ施企业管理工， ２ ０ １１， ５）（
［２ ］ 纪 迅， 筑建业发展战略 探 究［ Ｊ ］． 施企业工管理 ，２ ０ １ １（ ， １）
ｌ・ Ｂ
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