习近平治国理政新思路
十八大以来，习近平总书记提出了一系列治国理政新思路，这些新思路涵盖了经
济、政治、文化、社会、生态等各个领域，以及发展、改革、稳定、治党、治国、治
军、内政、外交、国防等各个方面，为我们在新的历史起点上，坚持和发展中国特色
社会主义，实现两个百年奋斗目标，实现中华民族伟大复兴，提供了基本遵循。中共
中央政治局常委、中央党校校长刘云山说，深入学习贯彻新思路是统一思想认识、明
确前进方向的迫切需要，是赢得发展新优势、开创事业新局面的迫切需要，是提高党
员干部队伍素养、增强驾驭复杂局面能力的迫切需要。因此,我们应当全面系统的学
习，掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，用这些立场观点方法来研究和解决我
们所面临的各种重大实际问题和理论问题，增强工作的原则性、系统性、创造性，把
我们的事业继续推向前进。我主要从五个方面向各位汇报:一、关于中国梦,二、关于
党的建设理论创新,三、关于坚持和发展中国特色社会主义,四、关于宣传思想工作,
五、关于外交工作。
一,关于中国梦
（一）对习近平谈中国梦的解读
习近平谈中国梦主要有三次 2012年11月29日，正是在国家博物馆这一极具
象征意义的地方，在中华民族的“文庙宗祠”，习近平同志向世界宣示“中国梦”——“实
现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代以来最伟大的梦想。”2013年3月17日，
新一任党和国家领导人换届完成，习近平同志再次畅谈“中国梦”——“实现中华民族伟
大复兴的中国梦，就是要实现国家富强、民族振兴、人民幸福。”2013年5月4日,
习近平在同各界优秀青年代表座谈时的讲话第三次谈到中国梦：“中国梦是我们的，
更是你们青年一代的。中华民族伟大复兴终将在广大青年的接力奋斗中变为现实。”
他指出：“为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗，是中国青年运动的时代主题。
从邓小平理论、到“三个代表”重要思想到科学发展观，这个三部曲系统的回答了
在中国这样一个拥有十几亿人口的发展中大国，要建设一个怎么样的社会主义，怎么
建设社会主义(邓小平)。建设什么样的党、怎样建设党(江)，实现什么样的发展、怎
样发展(胡)等一系列重大问题. 习近平围绕着“什么中国梦”?“怎样实现中国梦”这个重
大问题,提出了一系列富有创见的新思想新观点.
1、揭示了中国梦的内涵.
实现中华民族伟大复兴，是近代以来中国人民最伟大的梦想，我们称之为“中国
梦”.这个思想与十八大观点完全一致，是十八大进一步发展。
2、科学概括了中国梦的本质属性
国家富强、民族振兴、人民幸福是“中国梦”的内涵和本质属性。“中国梦”是国家
梦、民族梦、人民梦的有机统一，国家、民族和人民，是一个“命运共同体”，体现了
整体利益，决不存在以牺牲任何一方为前提。
中国梦首先是国家梦。中国改革开放之前，美国的GDP总量占全球GDP总量
一直在三分之一左右，日本一直在6%左右，我们国家到1980年改革开放初期才占
全球GDP总量1.8%，那个时候我们的经济总量在美国、日本、欧洲国家之后。改革
开放之后，我们国家的GDP的增长速度非常之快，到2013年，我们国家的GDP总
量已经占到世界总量的12%左右，也就是56万多亿。5年前我们的GDP总量是美
国的三分之一，2012年GDP总量是美国的二分之一多一点，现在我们是美国的60%。
根据研究预测，我们国家有可能最晚在2030年之前GDP总量超过美国，成为世界
第一大经济体。要自豪!
案例--强国必先强军:今年军费增12%。
大家很清楚,1895年和1937年日本两次打断我们中国强国的梦想,靠的是武力!
中国政府宣布今年将增加12%军费，立刻引起国外媒体的高度关注，有人说这是中
国发出的“战争信号”，还有人猜测这是针对哪个国家。纵观新一届领导人的施政目标，
这是习近平主席去年全面阐述“中国梦”的逻辑发展，增加军费既不是为了打仗，也不
是针对任何特定的国家。一个国家的强大首先体现在国防力量上，强大的军队用来捍
卫国家的主权、安全，保卫人民生命财产安全。现在经济全球一体化，中国的国际贸
易、海外投资都得靠实力去保护。那儿都有中国人，马航MH370154人失联，韩国
“岁月”号4人遇难，菲律宾绑架杀害中国同胞等等，总之，今天国防所肩负的使命
要复杂得多艰巨得多。
案例：美军舰在南海监视辽宁舰被逼停。 “中美两国军舰险些在南海相撞。”美国
国防部官员2013年12月13日透露的这个消息令人吃惊。美方宣称,美国导弹巡洋舰
“考本斯”号近日“在南海的国际水域合法航行”时,被一艘中国两栖登陆舰迎头逼停,“考
本斯”号紧急避让,才避免相撞。 若不规避十几秒钟就可能误撞 ， 500米的距离对于
两艘军舰而言是什么概念?按照海上舰船通常一小时可以开50多公里的速度,两舰相
向而行,如果不规避的话,只要十几秒钟就可能发生误撞。 西方媒体纷纷借机渲染事件
的危险性以及中国的“强硬”。
同时，中国梦是国家梦、民族梦与人民梦的有机统一，既是国家、民族的
强盛梦，又是人民的幸福梦；既是中国人民的集体梦，又是每个中国人的个人梦。
前者是后者实现的前提，后者是推进前者的动力。二者相辅相成，代表了中国最
大多数人的根本利益，具有鲜明的人民大众性。
3、高度凝炼了中国梦的特征
中国梦的特征体现了中华民族的中国人民的整体利益，是每一个中华儿女的
的期盼。其一，中国梦是百年中国伟大理想与全体中华儿女的共同期盼。其二，
中国梦具有强烈的民族情怀。其三，充满了和解共生与人类有所贡献的雄心壮志。
其四，中国梦充满了对中国统一的强烈渴求，我们现在要求实现祖国统一是中国
梦有效的组成部分。其五，中国梦体现了对现代价值的追求与集体主义精神。
4、规划了实现中国梦的时间表
习近平在国家博物馆参观完《复兴之路》展览后强调，我坚信，到中国共产党成
立100年时全面建成小康社会的目标一定能实现，到新中国成立１００年时建成富强
民主文明和谐的社会主义现代化国家的目标一定能实现，中华民族伟大复兴的梦想一
定能实现。
第一部曲 ：用20年时间，中国共产党成立100年时全面建成小康社会。
第二部曲 ：再花30年时间，新中国成立１００年时建成富强民主文明和谐的社
会主义现代化国家。
第三部曲 ：在整个21世纪，一步步实现中华民族伟大复兴。
5、回答了实现中国梦的路径
一是实现中国梦，必须坚定不移走中国特色社会主义道路。一个民族、一个国家
选择什么样的发展道路，直接关系着这个国家的前途和命运。中国道路来之不易。实
践充分证明，只有社会主义才能救中国，只有中国特色社会主义才能发展中国、繁荣
中国、振兴中国。
二是实现中国梦，必须弘扬中国精神。习近平指出，以爱国主义为核心的民族精
神和以改革创新为核心的时代精神是凝心聚力的兴国之魂、强国之魂。
三是实现中国梦，必须凝聚中国力量。中国力量就是中国各族人民大团结的力量，
是全体中国人汇聚而成的整体力量。包括大陆,港澳台,华人华侨。
6、强调中国梦是历史的,现实的,也是未来的.
习近平在参观《复兴之路》展览时，用“雄关漫道真如铁”“人间正道是沧
桑”“长风破浪会有时”生动概括了中华民族的昨天、今天和明天，深情诠释了“中
国梦”的缘起、发展和内涵，给人们以奋进的激情和力量。 中华民族的昨天--“雄关漫道真如铁”.引用毛主席《忆秦娥·娄山关》
西风烈，长空雁叫霜晨月。霜晨月，马蹄声碎，喇叭声咽；雄关漫道真如铁，而今迈
步从头越。从头越，苍山如海，残阳如血。雄关真如铁，虽实非浪语，而在红军面前，
只是“漫道”而已。且看“而今迈步从头越”，这是何等的气魄！真是行神如空，行
气如虹，又是多么豪放劲健。
中华民族的今天 --“人间正道是沧桑”.引用毛主席诗词:七律·人民解放
军占领南京.钟山风雨起苍黄，百万雄师过大江。虎踞龙盘今胜昔，天翻地覆慨而慷。
宜将剩勇追穷寇，不可沽名学霸王。 天若有情天亦老，人间正道是沧桑。一九四九
年四月二十一日，毛泽东主席和朱德总司令发出《向全国进军的命令》，号令全军坚
决、彻底、干净、全部地歼灭中国境内一切敢于抵抗的国民党反动派，解放全中国。
和平谈判谈得成就唱着歌过江,谈不成就开着炮过江.正义的事业一定会胜利的！
中华民族的明天 --“长风破浪会有时”.【唐】李白--行路难.长风破浪会有
时，直挂云帆济沧海。这两句是诗人感慨世路的艰难，而又顽强的想有朝一日实现自
己的理想——总有一天，我会乘着长风破万里巨浪，以展自己的志向，高挂云帆，直
渡茫茫大海，达到理想的彼岸。对未来充满信心！
（二）习近平谈中国梦的目的 1、明确我们从哪儿来的? 这条路是在改革开放30多年的伟大实践中走出来
的，蕴含着我们党带领人民解放思想、改革开放、大胆探索的集体智慧。这条路是在
中华人民共和国成立60多年的持续探索中走出来的，蕴含着社会主义革命和建设的经
验教训。这条路是在对近代以来170多年中华民族发展历程的深刻总结中走出来的，
蕴含着历经苦难的中国人民的艰难选择和殷切期盼。这条路是在对中华民族5000多年
悠久文明的传承中走出来的，蕴含着古老中华民族的文明营养。
2、告诉人民要去哪儿? 强调中国梦就是要实现中华民族伟大复兴.强调中国梦
是历史的,现实的,也是未来的.
3、告诉人民怎样去. 习近平提出路径的三个方面（中国道路、中国精神、中国力
量），并强调“空谈误国,实干兴帮
中央领导人都用实际行动诠释它的精神内涵。毛泽东倡导“实事求是、力戒空谈”；
胡锦涛强调“求真务实、真抓实干”；习近平警示“空谈误国、实干兴邦”。党的中
央领导人都推崇实干精神。
4、通过提出一个主题和核心概念,借以感召和激励人民与我们党共同奋斗.
习近平自己说“中国梦是一种形象的表达，是一个最大公约数，是一种为群众易
于接受的表述”。中国梦的主题是中华民族伟大复兴，“要紧紧扭住这个主题激活和
传递正能量。”西方人啥都不怕,就怕共产主义（马克思共产党宣言：共产主义就像
一个幽灵，在整个欧洲的上空游荡！）,我们转化一下就有一个宽松的外部环境,便于
我们的建设,便于我们的发展,便于我们的对外交往.
二、关于党的建设理论创新
(一)反腐倡廉建设
十八大以来，党中央明显加大了惩治腐败的力度。当前反腐倡廉呈现出了“中央高
度重视”、“百姓高度关注”、“贪官高度紧张”之“三高”态势，治理腐败需要“零容忍”。十
八大以来，已经有近50名省部级以上官员落马，其中包括前政治局常委周永康以及
前军委副主席徐才厚。中国的反腐败，正在不断打破“禁区”和“惯例”。这样的力度，
在改革开放以来还未曾有过，强力反腐已经成为本届党中央的一张“名片”。
1、强调党要管党,从严治党 。在全国组织工作会议上习近平指出，党要管
党，才能管好党；从严治党，才能治好党。管党不力、治党不严，迟早会失去执政资
格，不可避免会被历史淘汰。对我们这样一个拥有8500多万党员、在一个13亿人
口大国长期执政的党，管党治党一刻不能松懈。组织工作必须认真贯彻党要管党、从
严治党方针。党要管党，首先是管好干部；从严治党，关键是从严治吏。要把从严管
理干部贯彻落实到干部队伍建设全过程，坚持从严教育、从严管理、从严监督，让每
一个干部都深刻懂得，当干部就必须付出更多辛劳、接受更严格的约束。
2、坚持从中央政治局做起，以上带下，发挥表率作用。实施八项规定,
首先要从中央政治局做起，要求别人做到的自己先要做到，要求别人不做的自己坚决
不做，以良好党风带动政风民风，真正赢得群众信任和拥护。坚持以解决群众反应突
出的作风问题为切入口，扶正去邪。今天西方国家和港澳台有两个没想到：第一，没
想到反腐的力度这么大；第二，没想到反腐败的时间这么长。反腐败的时间后边怎么
解读？现在有句话叫群众路线教育永远在路上。那反腐败呢？也是永远在路上，习近
平说了反腐五年见成效，把党风扭过来，把政风、社会风气扭过来。
3、坚持以零容忍的态度形成对腐败分子的高压态势。反腐败高压态势
必须继续保持。对腐败分子，发现一个就要坚决查处一个。要抓早抓小，有病就马上
治，发现问题就及时处理，不能养痈遗患。大家都知道，打“老虎”并不是习近平的专
利，毛泽东时期就开始了，1951年我们专门有个“打虎”运动。 案例--刘青山与张子善至今是天津老人们常常说起的人物，他们在1952年被处以
死刑，成为中共建国以来最早因贪污被杀的官员。这起“三反”的典型案例因而被称为
“共和国第一贪污案”。杀了刘青山,张子善,管了几十年.毛泽东说：“正因为他们两人的
地位高，功劳大，影响大，所以才要下决心处决他们。只有处决他们，才有可能拯救
20个、200个、2000个犯有各种不同程度错误的干部。”
案例-以2014年6月为例，当月有包括两名副国级领导人在内的6名高官密集落马。新华社就此发表猛评：“一天打四虎，中国共产党以特殊的方式迎接自己的93岁生日，也向人民昭示，不管大老虎、军老虎、老老虎、病老虎，只要触犯了党纪国法，不但要摸老虎屁股，还要把老虎关进笼子……”还有就是7月末宣布的震惊中外的周永康案。据统计，而从2012年11月中共十八大闭幕到现在，已有48名副省(部)级以上官员因违法违纪遭到调查，其中包括1名正国级、2名副国级、2名十八届中央委员、5名候补中央委员、1名中央纪委委员。十八大前5年中查处省部级官员32人，平均两个月左右落马一人。而十八大之后，这个速率明显提升。在21个月里，已有近50人落马，每两个月，落马5人。在某些省份，省委常委有近一半被查。这背后，是总书记习近平的强力推动。他在不同场合表达反腐决心,习近平强调“腐败问题越演越烈，最终必然会亡党亡国”。
4、加强制约和监督 ,把权力关进制度的笼子里。当年习近平讲这句话的时候，说句老实话，我还是不大相信的。今天真的把权力关进制度笼子里面了，习近平还加了一句话，把笼子扎得牢牢的，让你做到不敢、不能、不易，今天我们现在基本上做到了不敢、不能、不易。美国前总统布什曾经说过这样的话：“人类千万年的历史，最为珍贵的不是令人炫目的科技，不是浩瀚的大师们的经典著作，不是政客天花乱坠的演讲，而是实现了对统治者的驯服，实现了把他们关在笼子里的梦想。因为只有驯服了他们，把他们关起来，才不会害人。我现在就是站在笼子里向你们讲话。”
案例--延安时期毛泽东与黄炎培进行过著名的“窑洞对”，面对黄炎培如何跳出“王朝兴亡周期率”的问题，毛泽东回答：“我们已经找到新路，我们能跳出这周期率。这条新路，就是民主。只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈。只有人人起来负责，才不会人亡政息。”后来的实践说明我们并没有真正解决好这个问题，否则就不会发生“文革”这样的国家灾难。也不会有邓小平那振聋发聩的话：“如果一个党、一个国家把希望寄托在一两个人的威望上、并不很健康。”一个地方,一个部门也是如此,比如我们江西为何落后呢?同样不会有习近平与民主党派领导人座谈时强调：“共产党要容得下尖锐批评”。
5、必须反对特权思想,特权现象。在十八届中央纪委二次全会的讲话中，习近平用5个感叹号，分析党内存在的特权思想、特权意识，并就如何解决提出意见。 习近平指出，在我们的一些干部中，特权思想、特权现象还是比较严重的。从上到下，违规占有多套住房的，违规占用公家车辆的……明里暗里为亲属升官发财奔走的，以权枉法的，这样的干部不乏其人啊！习近平批评特权问题危害时，指出“这些特权现象严重损害了社会公平正义，引起了群众极大不满。我们决不能见怪不怪！否则，群众是要戳脊梁骨的！”习近平要求，我们共产党人决不能搞封建社会那种“封妻荫子”、“一人得道，鸡犬升天”的腐败之道！
同时，习近平建议党员干部重温1980年制定的《关于党内政治生活的若干准则》，并提到“„在我们的国家中，人们只有分工的不同，没有尊卑贵贱的分别。谁也不是低人一等的奴隶或高人一等的贵族。那种认为自己的权力可以不受任何限制的思想，就是腐朽的封建特权思想，这种思想必须受到批判和纠正。共产党员和干部应该把谋求特权和私利看成是极大的耻辱。‟说得多么深刻！”
权力本来就是群众赋予你的，群众给你权利你就可以坐在这里呼风唤雨，明天群众说不要了，一双规什么也不是。你到监狱看那帮人什么都不是，说话也是颠三倒四并且招供得特别快，也不见得比我们水平高多少。人民给你权利你就能做事，人民不给你权利什么都没有，个人是有限的，不能夸大个人的作用。
6、建立健全惩治和预防腐败体系是国家战略和顶层设计.习总书记指出，要强化反腐败体制机制创新和制度保障，把建立健全惩治和预防腐败体系作为国家战略和顶层设计，把中央印发的《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》作为开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件，要求各级党委认真执行，把这项重大政治任务贯穿到改革发展稳定各项工作之中。这无疑给了我们一个信号：这次反腐败斗争绝不是一阵风，要通过顶层设计，科学规划，依靠完善的制度、强硬的法律反腐，保持对腐败分子的高压态势，把反腐败斗争引向深入。突出制度反腐，把《工作规划》作为新时期反腐倡廉建设的顶层设计，其核心是把权力管好，构筑起反腐败无缝的、牢固的“防火墙”，把腐败关在制度的笼子里。
7、加强反腐败国家立法.习近平总书记--要加强反腐败国家立法,从而释放出一个明确信号:反腐败要进入法治轨道。反腐败斗争必须在法律的框架中进行,离开系统完备的法律制度,反腐败行之不远。反腐败国家立法是依法反腐、推动国家反腐败法治化的前提和基础。
只有加强反腐败国家立法,才能保证反腐败的持续性。习近平总书记在讲话中指出,反腐倡廉关键就在“常”、“长”二字,一个是要经常抓,一个是要长期抓。作风建设永远在路上，不要认为抓一段就完了。这里讲的就是反腐败的持续性。只有让反腐败进入法治化轨道,才能保证反腐败持之以恒、常抓不懈,才能保证有腐必反、有贪必肃。
只有加强反腐败国家立法,才能真正预防腐败。好的制度可以让坏人变好,坏的制度可以让好人变坏。法律的作用不仅在于惩罚犯罪,更在于预防犯罪,健全完善法律制度可以让官员不敢腐、不能腐、不愿腐。
（二）党的作风建设
案例--漫画:中纪委给外国记者解释四风问题,四风问题都是胖子干的坏事.
形式主义，就是一个干部模样的胖子被一堆公章、文件包围着;官僚主义，还是那个胖子坐在了一个高高的椅子上，另外一个瘦瘦的群众模样的人可怜地站在下面仰望着他;享乐主义，胖子躺进了酒杯里，脸喝得红扑扑的;奢靡之风，摆满大餐的桌子前，胖子正在大吃大喝。
1、习近平惟妙惟肖地给“四风”画了四幅“肖像”：
形式主义——知行不一、不求实效，文山会海、花拳绣腿，贪图虚名、弄虚作假。 官僚主义——脱离实际、脱离群众，高高在上、漠视现实，唯我独尊、自我膨胀。 享乐主义——精神懈怠、不思进取，追名逐利、贪图享受，讲究排场、玩风盛行。 奢靡之风——铺张浪费、挥霍无度，大兴土木、节庆泛滥，生活奢华、骄奢淫逸， 甚至以权谋私、腐化堕落。（有些窗口单位门好进，脸还看，事难办。）
案例--当官就要当大官--广东省佛岗县原县长廖添财，在县中学的开学典礼上的讲话，就是赤裸裸的了：“你们为什么要读书呢？读书就是为当官发财。当官就要当大官，当个科长有什么意思？要当就当县长、市长、省长，发财就要发大财。”就
是这个廖添财，当县长不过两载，受贿30万元，锒铛入狱。在他的言传身教之下，该县的几位副县长和一些局长们，也步其后尘，整个领导班子几乎全军覆没。 2、习近平论证“四风”成为政治顽症的原因
第一，西方腐朽的生活方式和价值理念对于中国的冲击，是我们干部犯错误的外部因素。
第二，封建主义腐朽的思想对党的机体的侵蚀，是“四风”成为政治顽症的内部因素。 在封建余毒之中，最严重的莫过于官本位，而官本位思想招致的结果就是地方的人员都得听他的。
第三，个人主义思想极端膨胀，是新形势下“四风”思想的主观条件。大家记住了，都是这么一个环境，人家没犯错误，你犯了，还是个人的问题，要从个人身上查找原因。
第四，体制不完善也是一个重要因素。
3、习近平一个没杀把“四风”止住了,为什么?（毛杀了2人，江杀了10几人,要从体制上防范,牛栏是关不住猫的.）
案例1,2013.04.08 黄胜 山东人民政府副省长 受贿人民币1223万余元 (被判处无期徒刑)
案例2,2013.06.09 刘志军 铁道部部长 受贿人民币６４６０万余元 、滥用职权 (被判死缓)
案例3,2013.08.22 薄熙来 中共中央政治局委员、重庆市委书记 受贿2044万余元 、贪污500万元 、滥用职权 (被判处无期徒刑)
案例4,2013.10.10 田学仁 吉林政府常务副省长 受贿1919万余元 (被判处无期徒刑)
（三）加强组织工作
1、提出完成两个百年奋斗目标关键在党，关键在人的理念。
提出好干部的五条标准。习近平在2013年6月28日全国组织工作会议上的讲
话讲话中用20个字予以概括：信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。在这几个标准中，习近平特别强调了信念坚定和敢于担当。
五好标准的第一条就是信念坚定。“理想信念坚定，是好干部第一位的标准，
是不是好干部首先看这一条。” 习近平在讲话中指出，理想信念是共产党人精
神上的“钙”， 理想信念坚定，骨头就硬；没有理想信念，或理想信念不坚定，
精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。
案例--这是早几年《南方周末》对我国县处级公务员做的一个调研，县处级公务员绝大多数都是共产党员，我们看到了只有47.6%的县处级公务员不相信迷信，那也就是说有52.4%的处级公务员都相信迷信。以十八大之后落马的第一个中央委员、四川省委副书记李春城为例，李春城是东北人，他在四川任省委副书记，认为都江堰那块风水好，就把祖坟迁到了都江堰，从东北迁到都江堰的话，费用可不一般，有人给他做过计算，大概是一千多万，其中有一家企业已经非常不景气了，还要让人家出300万。我们的干部都这个级别了，不信马列信鬼神。还有一位大名鼎鼎的铁道部长刘志
军，每天上班之前，都要烧香拜佛。马列主义都学哪儿去了？信仰都跑到哪儿去了？ 案例--“敢于担当”－－十八大以来，在不到两年的时间内，习近平同志的一系列讲话中，多次使用“担当”这一概念。粗略统计大概有近40次。
2013年1月22日，在十八届中央纪委二次全会的讲话中，他强调：“该承担的责任必须承担”，“要有担当意识，遇事不推诿、不退避、不说谎，向组织说真话道实情，勇于承担责任。”2013年5月4日，在同各界优秀青年代表座谈时他指出：“历史和现实都告诉我们，青年一代有理想、有担当，国家就有前途，民族就有希望，实现我们的发展目标就有源源不断的强大力量。”2013年6月18日，在党的群众路线教育实践活动工作会议上他又一次强调，要“在大是大非面前敢于担当、敢于坚持原则”。
今年2月7日，习近平同志在索契接受俄罗斯电视台主持人布里廖夫的专访，谈
到执政理念时，明确说：我的执政理念，概括起来说就是“为人民服务，担当起该担当的责任”。他用14个字概括了他的执政理念，14个字里面有两个“担当”。对外国记者这样突出地强调“担当”两个字，可见他对这个概念的重视和喜爱。这个概念很能反映他的品格、作风，也给外国人留下了深刻印象。
2、加强基层组织建设，克服软弱涣散。基础不牢，地动山摇。整顿软弱涣散基层党组织是第二批教育实践活动的重要内容和紧迫任务，是加强基层服务型党组织建
设、提高基层党建整体水平的重要基础。以钉钉子精神抓好各项整顿措施落实，切实把软弱涣散基层党组织整顿好。
案例－－领导干部的楷模--焦裕禄
根据中央统一安排，中央政治局常委在第二批教育实践活动中分别联系一个县，习近平联系兰考县。3月17日上午，习近平一到兰考，就直接前往焦裕禄同志纪念馆。他动情地说，我们这一代人是深受焦裕禄同志事迹教育成长起来的，焦裕禄同志的形象一直在我心中。焦裕禄同志是县委书记的榜样，也是全党的榜样，我们要永远向他学习。要特别学习弘扬焦裕禄同志“心中装着全体人民、唯独没有他自己”的公仆情怀，凡事探求就里、“吃别人嚼过的馍没味道”的求实作风，“敢教日月换新天”、“革命者要在困难面前逞英雄”的奋斗精神，艰苦朴素、廉洁奉公、“任何时候都不搞特殊化”的道德情操。领导干部要把焦裕禄作为一面镜子时常照照自己。
案例－－普通党员的楷模--龚全珍
2013年9月26日下午，习近平总书记会见第四届全国道德模范及提名奖获得者。习近平把目光转向第一排一位老人，饱含深情向大家介绍，这位全国道德模范就是开国将军甘祖昌同志的夫人龚全珍老人，甘祖昌在新中国成立后回家当农民。半个世纪过去了，我们仍然要弘扬这种革命精神，要一代一代传承下去，向老前辈致敬！
龚全珍日记:“活着就要为国家做事情，做不了大事就做小事，干不了复杂重要的工作就做简单的工作，决不能无功受禄，决不能不劳而获。”,“时刻以共产党员身份严格要求自己，不贪图，不享受”.“应彻底清除年老万事休的思想，要严格要求自己，要走出家门联系群众”.
网上也有广告，这是对干部的评价，德才兼备是正品，有德无才是次品，无德无才是废品，有才无德是危险品。
三、坚持和发展中国特色社会主义
大家知道，习近平对这个问题有两篇讲话做了集中的阐述。一篇是中央政治局第一次集体学习时他的发言，这篇文章收录到《十八大报告辅导读本》那本书里去了，集中讲坚持和发展中国特色社会主义。还有一篇是在新进中央委员、候补委员学习贯彻十八大精神研讨班上的讲话，系统的回顾了社会主义五百年的历史，讲清楚了坚持
和发展中国特色社会主义有关的重大问题，这篇文章要点报纸上已经发表了。《社会主义五百年》，就是以习近平这个讲话为根据阐述的。习近平说，贯彻十八大精神说一千道一万，归结为一句话就是坚持和发展中国特色社会主义。学习他的讲话要紧紧抓住这一条主线，有三个要点要把握。
（一）只有社会主义才能救中国
习近平说了，中国特色社会主义是社会主义，而不是别的其他什么主义。所以习近平说科学社会主义的基本原则不能丢，丢了这个东西，就不是社会主义。只有社会主义能够救中国，这是中国近代以来的历史所证明了的，社会主义基本原则丢不得，这是苏东巨变的教训所证明了的。中国走上社会主义道路，是历史的选择，是人民的选择，不是那一个人单纯的主观愿望。我们常常说的一句话只有社会主义才能救中国是有丰富内涵的。毛主席说马克思没有什么神秘的，它能解决问题，而别的不能解决问题，马克思主义是工具，这个工具管用，而别的工具不管用。坚持社会主义道路，这是我们正反两方面的比较之后得出的一个结论。
苏联解体就是丢了社会主义。丢的结果如何?国家四分五裂，16个加盟共和国纷纷独立，最后剩俄罗斯还要分裂，车臣天天闹分裂，经济社会发展受到严重破坏，人民生活严重的困难。普京上台以后说今日俄罗斯是最近200、300年以来第一次沦为二流、乃至三流国家，这个话是符合实际的。苏东的前车之覆就是中国的后车之鉴，我们绝不能走改旗异帜的邪路。这条邪路它的内涵是什么？改旗异帜的内涵就是全盘西化。我看就是三点，第一，经济全面私有化，第二，政治上多党制，第三，指导思想多元化。就是一否定公有制、二否定共产党、三否定马克思主义。指导思想多样化是可以的，但多元化是不对的，什么时候思想都是多样的，多样必须有主导，马克思主义是主导，主导地位不能动。经济也是多元的，多元必须有主体，公有制必须是主体。政党可以是多党的，中国就是多党（八个民主党派），但是必须有一个领导党--共产党。只有社会主义才能够救中国，绝不能走改旗异帜的邪路，不管怎么改都是社会主义，只能使这个社会主义更完善。
（二）坚定中国特色社会主义道路自信,理论自信,制度自信
中共中央政治局进行第七次集体学习 ，习近平指出：我们说的道路自信、理论自信、制度自信，来源于实践、来源于人民、来源于真理。 我们坚持中国特色社会主义，是扎根中华大地的社会主义，是符合中国国情的社会主义，是改革开放的社会主义，只有中国特色社会主义才能发展中国。
由于种种原因，毛主席的探索没有最后成功。为什么没有成功？大的战略上出了问题，在阶级斗争不是主要矛盾的历史条件下，仍然坚持以阶级斗争为纲，在政治上犯了大错误。毛泽东提出了问题，没有最终解决问题，当然给我们提供了制度前提、政治前提和思想经验。他没有创立中国特色社会主义，邓小平创立了中国特色社会主义。
中国特色社会主义道路是十一届三中全会以后开辟的。这个新道路的开辟标志是三个转折。一是从阶级斗争为纲转到经济建设为中心；二是从僵化半僵化转到实行改革；三是从封闭半封闭转到实行对外开放。十一届三中全会的三大转折标志着我们开出了一条新路，但是这个新路此时还没有名字，1982年党的十二大召开，邓小平做开幕词，我们才有了名字。就是那一句名言，把马克思主义普遍真理同中国的具体实际相结合，走自己路，建设有中国特色社会主义，从此有了中国特色社会主义这么一说。我们又经过历次代表大会不断的总结经验，不断的拓展这条道路，到今天35年的快速发展，证明了我们这条道路是正确的。我们的结论是只有中国特色社会主义才能发展中国。
我们的问题目前还有很多，资源问题、环境问题、贫富差距问题、腐败问题、教育问题、看病问题、诚信缺失问题等，要忧党忧国忧民，要重视这些问题，不解决还真不行。另一面必须看到，30年天翻地覆的变化，国民经济持续快速发展，综合国力显著增强，人民生活水平大幅度提高，经济总量从第9位变成第2位，人均国国民生产总值从不到300美元到6100美元。30年巨变，世界上找不出第二个国家。这是实践证明的，我们一定要坚持走中国特色社会主义道路。一定要坚定中国特色社会主义道路自信,理论自信,制度自信.
（三）在新的历史实践中坚持和发展中国特色社会主义
习近平在新进中央委员培训班上讲了一段话，这段话好像还没有在报纸上公布。他说坚持和发展中国特色社会主义是一篇大文章，邓小平为这篇大文章提供了基本思路和基本原则，以江泽民为核心的第三代中央领导集体、以胡锦涛为总书记的党中央在这篇大文章上都写下了精彩篇章。我们当代中国共产党人的任务就是继续把这篇大文章写下去。他提出了两个不容置疑：一是我们对于社会主义的认识，对于中国特色社会主义规律的把握达到了前所未有的高度，这一点不容置疑；二是我们对于社会主义还属于初级阶段，我们面临着很多没有搞清楚的问题和待解的难题，很多重大问题还在探索之中，这一点也不容置疑。
我多次听习近平讲话，他说中国特色社会主义是一个长期的历史任务，需要几代人、十几代人、甚至几十代人的努力奋斗。什么叫做几十代？孔夫子到现在不过70、80代，我们这个中国特色社会主义需要几代人、十几代人甚至几十代人的努力奋斗，所以任重而道远。所以他提出来我们必须大力进行三大创新：理论创新、实践创新、制度创新。我们必须从四个方面丰富中国特色社会主义：一是丰富实践特色；二是丰富理论特色，概括成自己的东西，形成话语体系；三是丰富民族特色，和中华民族的传统相结合；四是丰富时代特色，与时俱进。两个不容置疑、三大创新、四大特色这就是我们的任务。
四、关于宣传思想工作
习近平在全国宣传思想工作会议上发表了重要讲话，他站在党和国家全局的高度，深刻阐述了事关宣传思想工作长远发展的一系列重大理论和现实问题。他提出了一系列新思想和新论断，我认为这是一篇马克思主义的纲领性文件。
(一)经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要的工作
习近平在讲话当中指出，“经济建设是党的中心工作，意识形态工作是党的一项极端重要的工作。”这是对两个工作的一个明确定位。那么经济工作是中心，意识形态工作同样极端重要。为什么要强调经济建设这个工作的中心地位？习近平讲，党的
十一届三中全会以来，我们党始终以经济建设为中心，集中精力把经济建设搞上去，把人民生活搞上去。习近平讲，从根本上说，没有扎扎实实的发展成果，没有人民生活的不断改善，空谈理想信念，空谈党的领导，空谈社会主义制度的优越性，空谈思想道德建设，最终意识形态工作也难以取得好的成效。那么经济是基础，只要经济建设搞好了，我们的意识形态工作才有坚实的基础，才能够取得实实在在的成效。这是习近平原稿的话，新闻稿没有。习近平强调这一点实际上也是符合邓小平同志的政治交待。他说：“只要国内外大事没有发生根本性的变化，只要不发生重大外来入侵这样的重大战争，我们坚持以经济建设为中心就不能也不应该改变，这是坚持党的基本路线100年不动摇的根本要求，也是解决我们当代中国一切问题的根本要求。”
我们强调经济建设为中心，不能改变不能动摇，并不是说要把经济工作当做唯一工作。所以习近平在讲话中也强调，经济建设是中心工作，并不是说其他工作不重要，可以一俊遮百丑，好象只有经济搞得好，其他方面都无所谓，其实不是这样的。他特别强调我们要巩固党的群众基础和执政基础，其实是两个方面的，他说不能只要群众的物质生活好了就可以了，这个认识是不全面的。因为我们党的群众基础和执政基础包括物质和精神两个方面。精神上丧失群众基础，最后也要出问题。他强调：只有物质文明建设和精神文明建设都搞好，国家的物质力量和精神力量都增强，全国各族人民物质生活和精神生活都改善，我们中国特色社会主义事业才能顺利地向前推进。也就是说，习近平在这儿强调了物质文明和精神文明两手抓，两手都要硬。为什么要强调这一点？也是出于新的需要，他讲了我们当前面临的复杂形势。三个方面。
第一，世界范围内各种思想文化交流、交融、交锋更加频繁，国际思想文化领域斗争深刻复杂。西方国家怕我国发展壮大会对其价值观和制度模式提出挑战，加紧对我们进行思想文化渗透，我们在意识形态领域面临的斗争和较量将是长期的、复杂的。这个是从国际来讲的。就是说我们中国是社会主义国家，是世界上最大的社会主义发展中国家，我们的强大在西方敌对势力看来是不能疏忽的，它表现为一种新的价值观和新的社会制度。所以，西方在意识形态领域对我们一直在进行着斗争。
第二，国内的原因。国内主要是什么？一些错误观点时有出现。主要表现为宣扬西方价值观，有的专拿党史、国史说事，我们过去已经有定论的党史和国史的事情，现在反而有人拿这个来说三道四，表面上尊重历史，实际上是混淆视听。我就注意到这么一种情况，关于在抗日战争时期，共产党和国民党军队的作用，定论是共产党在抗日，国民党躲到峨嵋山消极抗战。但是现在的说法正好相反，说共产党在抗日战争当中躲躲闪闪，国民党军队征战沙场，国民党死了100多个将军，共产党将领死了2个人，说国民党军队消灭了多少日寇？共产党消灭的日寇寥寥无几，一下子造成了一个反过来的印象。这就是习近平说的，专拿党史和国史说事。有些以反思改革为名否定改革开放，有的否定四项基本原则。这些议论使得我们国内思想领域确实出现了一些混乱的情况。
第三，各种社会矛盾和问题相互叠加、集中呈现。人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，思想道德领域出现了一些不容忽视的现象。(思考:董卿美国生子)今天我们面临的思想领域的问题，确实跟过去的环境不同。首先是利益格局多样化，就业形势也多样化，同时带来了人们思想观念的多样化。今天我们不是像过去那样，做思想工作那么容易，实际上已经很复杂了。特别是我们的思想道德领域出现了一些滑坡现象(春晚小品:老人倒地了,你扶不扶?)，值得我们重视。所以我们强调要精神文明和物质文明两手抓。
(二)宣传思想工作的根本任务
习近平强调，宣传思想工作就是要巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。宣传思想工作的根本任务就是要实现“两个巩固”。
1、巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位
习近平讲，马克思主义共产主义信仰是共产党人的命脉和灵魂。我们共产党人有信仰，这个信仰是什么？就是马克思主义共产主义。这个信仰非常重要，习近平多次讲，它就像我们身体所需要的钙，如果没有这个信仰我们就会缺钙，缺钙就会得软骨
病。他再三地强调一句我们过去经常讲的话，革命理想高于天。马克思主义是我们立党立国的根本指导思想，也是我们社会主义意识形态的伟大旗帜。习近平强调，党员干部要坚定马克思主义共产主义信仰，不是说天天高喊共产主义口号，去干跑步进入共产主义那种事，不是这样。我们党员干部要坚定马克思主义信仰，要脚踏实地为实现党在现阶段的基本纲领而不懈努力。我们要做的事情是坚持和发展中国特色社会主义，扎扎实实地做好每一项工作，取得接力赛中我们这一棒的优异成绩。他讲领导干部特别是高级干部要把系统掌握马克思主义基本理论作为看家本领，老老实实、原原本本学习马克思主义、毛泽东思想、特别是邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观。他提出，党校要把马克思主义作为必修课，成为马克思主义学习研究宣传的重要阵地。我们要学习马克思主义的什么？就是要学会运用马克思主义的立场观点方法来观察和解决问题。习近平特别强调这一点，他还提出，到党校适当扩大一些知识学习是可以的，但不能喧宾夺主、主次颠倒，党校一定要把学习理论的气氛搞得浓浓的。当然这对我们党校的教学，都是有指导意义的。
2、巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础
共同思想基础是什么？就是中国特色社会主义。这是我们全体中国人民的共同理想，那么中国特色社会主义理论体系就是我们的团结奋斗的共同思想基础，所以习近平强调，要深入开展中国特色社会主义宣传教育把全国各族人民团结凝聚在中国特色社会主义伟大旗帜下。(略)实际上，习近平在“8.19讲话”中讲了中国梦，他这个讲话应当说对我们理解中国梦是有指导意义的。他说实现中华民族伟大复兴的中国梦提出之后，得到广大干部群众的真心拥护，宣传思想部门做了不少工作，效果是好的，也就是对我们中国梦宣传教育总体上是肯定的。中国梦是一种形象表达，是一种为群众易于接受的表述，确立了鼓舞人心的奋斗目标，昭示了党和国家的美好前景。实际上我们提出中国梦就是为了把我们的理想目标能够让大家所理解所掌握，以此来鼓舞人心。另外一个中国梦也引起了国外的积极反响，国际社会进一步关注我国的光明前景和巨大的机遇，亚洲、非洲、拉美等许多国家的领导人都当面对我说，祝愿中国梦想成真。的确是这样，我注意到联合国的秘书长潘基文对习近平说，我祝愿中国人民早
日实现中华民族伟大复兴的中国梦，并且认为中国梦也是对联合国精神和人类社会的贡献。你比如说韩国总统朴槿惠对习近平表示，说你们有一个中国梦，我们有一个韩国梦，我们韩国梦跟你们中国梦也是一致的。来我们国家访问的国外领导人只要见了习近平都表示祝贺中国梦，也同时提出自己的梦。但是这是一方面。另外一面，西方一些敌对势力担心中国梦会扩大中国在世界上的影响，刻意曲解、抹黑中国梦。所以，习近平关于中国梦的宣传教育指出了四个不要：不要概念化，不要固化，不要庸俗化，不要好高骛远。这都是很有针对性的。习近平同志为什么提出四个不要？第一个，中国梦不是作为理论提出来的，它主要出于解决实际问题的需要。因为中国梦提出之后，有人说中国梦就是习近平推出的自己的理论成果，将来有可能成为指导思想。这样说好象太高了，因为真成为指导思想了，这个东西会有一些问题？你比如说，我们现在指导思想，马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、(江)“三个代表”重要思想、(胡)科学发展观，再加上中国梦。这听起来好象不太合适。其实不是作为指导思想提出的，习近平提出中国梦就是一个通俗表达，一个形象的东西，就是为了鼓舞人心，展现我们美好前景。提出中国梦是解决实际问题的需要，是把理想目标转化为实际行动的需要。党的十八大提出那么好的理想目标，我们要给每一个人挂起钩来，让大家都为它做贡献。再一个是话语体系转换的需要，中国梦是一个很通俗的提法，它并不是个科学概念，但是它也体现了我们党的文风的转变，不再用那些抽象的、干巴巴的、晦涩的词汇，大家不好理解、不好掌握。那么再一个也是推进中国和平统一进程的需要，我们的终极目标是实现中华民族的伟大复兴，使港澳台和海外都能接受中国梦，主要是这个。
（三）坚持团结稳定鼓劲，正面宣传为主的方针
习近平指出，坚持团结稳定鼓劲，正面宣传为主是宣传思想工作必须遵循的重要方针。今天为什么要提出新的指导方针？主要是因为我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，这段话是党的“十八大”里面的内容，在河北省委民主生活会上，习近平又讲了这个问题，他说这句话是当时我坚持要写到党的“十八大”报告上去的。习近平反复强调这句话很重要，就是我们现在要进行斗争，但这个斗争它具有许多新的
历史特点，跟过去不一样的。我们正在改革发展的关键时期，各种思想文化相互激荡，人们思想活动的四性显著增强，价值取向日益多样化，先进文化、有益文化与落后文化、腐朽文化同时共存，正确思想和错误思想，主流意识形态和非主流意识形态相互交织，这都是新的。在这样的情况下，我们必须坚持巩固壮大主流思想舆论阵地，弘扬主旋律，传播正能量，激发全社会团结奋进。这个提法跟过去没有变化，过去是叫弘扬主旋律，提倡多样化。现在是弘扬主旋律，传播正能量。因为多样化是客观存在的，你倡导不倡导都是客观存在，我们需要的主要是激发正能量。为什么我们要坚持正面宣传为主？是因为我们这个社会，它是不断地发展进步的社会，真善美是这个社会的主流，是个常态。而假恶丑是社会的邪流，是社会的病态。人们是环境的产物，那么营造健康舆论的环境是极为重要的。西方新闻有一个原则，什么原则呢？通俗话是“狗咬人不是新闻，人咬狗才是新闻”，这是在西方是很有名的一个新闻原则。但是你要根据这个专门去找人咬狗的现象，那显然它不是一个正面宣传。刻意宣传甚至放大一些偶然性的负面现象，不符合我们社会的客观实际和主流意识，而且不利于人民的团结和社会稳定，也更不会起到鼓劲的作用。
案例--“发微博犹如皇帝上朝，大V更需谨言慎行”
2013年10月10日，网络大V“薛蛮子”(中文名薛必群)因涉嫌聚众淫乱和寻衅滋事罪被依法批捕。几个月后，“薛蛮子”再度面对媒体: “在看守所里，我读了一百多本书，也对自己的过去做了很多反思。“那时候我一天发80条微博，每天收到的评论就超过10万条。你想啊，背后有1000万人挺我，就是口水都能把对方淹死，我就飘飘然了，感觉自己每天跟皇帝上朝批阅奏章一样，能量特别大，逐渐开始忘乎所以，甚至哗众取宠了。”“舟山人头发里汞超标”、“自来水里含避孕药”、“南京猪肉铅超标”、“惠州猪肝铜超标”……为了博得眼球、扩大影响力，从2012年4月起，“薛蛮子”不断在微博上扩散各种骇人听闻的言论，恐慌情绪快速蔓延，给当地产业发展带来严重影响。回顾往事，“薛蛮子”反思道：“大V不是代表个人，而是代表着粉丝的期待和信任来说话，更应该谨言慎行，过去我没有意识到这点。为了膨胀的虚荣心，我不负责任地把未经核实确认的消息发出去，结果造成社会和经济上的损失，我很惭愧，我辜负了大
家的信任。如果有机会，我还要再次向网民道歉。”
(四) 要把握好时、度、效的原则
我们在宣传工作当中要把握好时、度、效，这是习近平提出的概念。实际上，时、度、效就是时机，我们政治宣传要提高质量水平，就要把握好时机、力度、效果三个关节，增强我们的吸引力与感染力，以群众喜闻乐见的方式来发挥鼓舞人、激励人的作用。既然是正面宣传，就要贵在主动。所以习近平强调，在事关大是大非的政治原则问题上，必须要增强主动性，掌握主动权，打好主动仗，帮助干部群众划清是非界限，澄清模糊认识。他讲，要敢抓敢管敢于亮剑，着眼于团结和争取大多数，有利有理有节的开展舆论斗争，帮助干部群众划清是非界限，澄清模糊认识。在这儿有一个强调，对一般性的争论和模糊认识，不能靠行政和法律手段来解决，而是靠马克思主义真理的力量，靠深入细致的思想政治工作，用真理揭露谎言，让科学战胜谬误。怎么样做好主动？习近平是这样概括的，说思想领域里面大致有三个地带：红色地带、黑色地带、灰色地带。对不同的地带要采取不同的策略，对红色的地带要巩固和扩展，不断扩大其社会影响；对黑色地带要勇于进入，不能不敢，就像钻进铁扇公主肚子里面一样要去斗，要推动改变他们的颜色；对于灰色地带，要大规模地开展工作，加快使其转向为红色地带，同时也要防止向黑色地带蜕变，这是关于舆论定义的三个地带。实际上我们对这个地带总体上来说是不大满意的，我注意到梁晓声曾经有这样的概括，我们实际上有三个中国，第一个是官方的数字中国，第二个是民间的中国，第三个是网络的中国。官方的中国非常美好，民间的中国比较平实，那么网络中国一片漆黑。所以习近平强调要把网上舆论工作当作宣传工作的重中之重。
(五)“鞋子论”
大家知道，习近平在访问俄罗斯期间，有这样一个名言，就是“鞋子合不合脚，自己穿了才知道”另外一个独特的国情就是我们的发展道路。我们国情是什么？三个没有变。第一，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，还是初级阶段。为什么？因小平同志讲，初级阶段要管100年，从1949年开始到2049年基本实现现代化，都叫初级阶段。第二，人民日益增长
的物质文化需要和同落后的社会生产之间的矛盾没有变，这个社会的主要矛盾没有变。有的人说这个社会主义主要矛盾是我们改革开放之初概括的，到现在发生这么大变化，怎么还是这个主要矛盾。因为这个主要矛盾能说明和解释我们的社会问题。你比如说，现在老百姓的日子确实比过去好多了，那但是为什么还有那么多的不满？好象问题越来越多，是因为老百姓的物质文化需要在不断增长，他不会停留在一个水平上不再发展。但是我们对他新需求、新期待、新要求的满足又跟不上，你才导致有意见。这就是主要矛盾它的作用。第三，我国是世界上最大的发展中国家的国际地位没有变，还是发展中国家，虽然总量世界第二位，但是人均仍然是世界的排位偏后。那么习近平讲，我们对待我们传统文化，对待西方的东西，都有一个重要原则，就是古为今用，洋为中用，这是毛泽东都提过的。他说任何的科学的理论和制度必须本土化才能真正起到作用。对我国的传统文化、对国外的东西要坚持古为今用、洋为中用、去粗取精、去伪存真。经过科学的扬弃后，使之为我所用。所以我们的道路，有自己鲜明的特色和显著的优势，不能全盘照搬西方的洋办法，搬过来只会水土不服，注定要失败，确实不能照搬西方的东西。
五、关于外交工作
（一）外交战略布局的特点
我们看看新形势下，中国外交战略的布局，我们的应对是怎么展开的，习近平这一届中央领导集体对外交战略的布局，我认为有三个特点，就是它的战略性、全局性和创新性，习近平一上任就提出要加强外交工作的顶层设计，策略运筹和底线思维，维护国家核心利益，而且还提出要坚持外事工作统筹协调，确保中央的集中统一领导，提的都是大的、宏观层面的事情。紧接着，习近平总书记召开了建国以来规模最大的周边外交工作座谈会，这个外交工作座谈会很有意思，不是外交部主办，是中央常委亲自组织，体现了中央的顶层设计，而且参加的人员也不仅仅是外事人员了，各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团、中央党政军群有关部门、有关金融机构和国有重要骨干企业的负责同志，驻有关国家使节、部分常驻国际和地区组织代表和外交部驻香港、澳门公署特派员、部分专门事务大使、特使和代表参加会议。我们大外交、大周边的概念出来了。
（二）成立国家安全委员会
三中全会有一个重要的决定，就是成立了国家安全委员会，不少同志问，
我们机构都在缩减，怎么突然又增加这么一个大机构？为什么呢？就是因为我们对外维护国家主权安全、对内维护政治安全稳定的面临着双重的压力，各种可以预见和难以预见的风险明显增多，比如说昆明的暴恐事件，就是在我们最意想不到的地方爆发了，在我们认为最为祥和的地方爆发了，这就是难以预见的风险。
现在的问题是什么呢？我们的安全机制不适应，哪里出事了，我们去哪里救
火，不能光这样。我们需要搭建一个强有力的平台，来统筹国家安全工作，那就是国家安全委员会。这个国家安全委员会的建立，有三大功能，这三大功能是什么呢？
1、制定实施国家安全战略.推进国家安全法的建设，制定国家安全工作方针，
这都是属于战略规划层面的，这也是借鉴了先进的国际经验，像美国在1947年就成立了国家安全委员会，而且它定期发布国家安全战略报告，这个国家安全战略报告干什么？首先把威胁国家安全的威胁源找出来，(满世界找敌人),然后布控，对症下药，我们今后也要定期发布我们国家的国家安全战略报告，这谁来制定？就是国家安全委员会。
2、战略协调功能，就是研究解决国家安全中的重大工作，比方说一旦有事，
比方南海真的擦枪走火了，出了事了，那就需要各部门的战略协调，不能九龙治水，谁来牵头？因为涉及多个部门，外交部要表态，中央军委要出军队，国防部要有应急的方案，但维护海权还涉及国家海洋局、海警局，对内也要宣传，涉及中宣部，涉及到国务院新闻办，对外也要发布消息，一系列部门都涉及到，谁来协调？国防部？他指挥不了地方啊，外交部？他又有局限性啊。那谁呢？要有一个权威的机构，国家安全委员会，它有权威性，为什么？它的主席是习近平，他召集协调各方，形成一个有力的拳头打出去，这是它的协调功能。
3、危机处理功能，解决突发事件。解决突发事件需要什么呢？第一要高效，
时间很重要，要掌握在一个时间节点上，及时处理，要不然就延误战机了，第二，需要权威，小的机构决定不了，需要高效权威的机构来做决定，过去我们没有这个机构，出了事以后，我们实际是被动的反应，比如说2001年，中美南海撞机
了，我们的小飞机掉下去了，美国的大飞机，也受了重伤，飞不回去了，它那飞机大呀，光机组人员就二、三十，收集情报用的间谍飞机，最后没办法了，迫降到我们的海南岛，当地驻军第一时间把它团团包围了，但是级别太低了，不敢上去，层层请示、层层汇报，然后再批准下来，处理问题的黄金时间错过了。大家想想，如果那个时候，我们就有这么一个国家安全委员会，我们的收获是不是能更大？处理得是不是能更及时呢？所以有跟没有，是完全不一样的。
（三）习近平外交思考
习近平的外交思考，有这么几条；
1、坚持全方位的和平外交。这是总体的思路，全方位的和平外交，什么意思？我们说的更直白一点，就是我们中国坚持不树敌的外交，中国外交不树敌人，这跟美国不一样，美国外交是什么呢？先找敌人，然后拉帮结派，构成他的战略策略，我们不搞这一套，因为你预设敌人会带来很大的弊端，你预设一个敌人，这个国家就有可能真的成为你的敌人，为什么？因为外交是互动的，你上来就敌视人家，人家当然也会敌视你，久而久之，就成敌人了，所以我们不搞这一套，我们坚持在和平共处五项基本原则的基础上，全面发展同各国的友好合作，不树敌，我们回旋的余地就大了，发展的空间也大了，这是一个优势，我们要继续发扬。
2、建立新型大国关系。在大国关系方面，我们的布局是要改善，还是要改善同发达国家的关系，同发达国家的关系最难处理，为什么呢？社会制度、价值观念、行为方式都完全不同，那怎么能够改善关系呢？要拓宽合作的领域，努力去寻找利益的共同点，要妥善处理分歧，尽量把问题解决在萌芽之中，由此来推动建立长期稳定健康的新型大国关系。
①中美关系.美国是影响我国和平发展的最大外部因素，对美关系攸关我外交大局。习近平在与美国总统奥巴马“庄园会晤”时，关于中美新型大国关系的内涵，习近平在会晤中用三句话作了精辟概括：一是不冲突、不对抗。二是相互尊重。三是合作共赢。美国是世界上最大的发达国家，中国是最大的发展中国家，两国经济贸易互利性很强，发展潜力很大。中国加入世界贸易组织后，中美经贸合作乃呈现持续快速增长的良好势头。中国现以为美国第四大贸易伙伴，美国则是中国第二大贸易伙伴。美
对华出口每年给美国创造50万个高薪就业机会，中国价廉物美的商品使美消费者每年节省开支200亿美元。中美应努力寻找一条“和而不同的道路”。在共同利益上加强合作，求同存异.中美关系的发展历程，清晰地折射出外交界的一句名言：国与国之间没有永远的敌人，也没有永远的朋友，只有永远的利益！中美两国从曾经大打出手的死敌，到后来携手抗击苏联的威胁，再到后来的分分合合，无一不是在为本国的利益服务。过去已经成为历史，中美关系一直在起伏不定中缓缓前进。前事不忘，后事之师。在可以预见的未来，只有中美两国关系和睦，开展更深层次的合作，才最符合两国利益，有助于达到双赢的结局。
②中俄关系. 4月15日，习近平在北京人民大会堂会见俄罗斯外长拉夫罗夫，习近平：中俄关系处在历史最好时期 要相互政治支持.习近平出国访问第一站就是俄罗斯。现在的中俄贸易，俄罗斯向中国出口能源原料和木材，我们向俄罗斯出口机械设备，和五十年代正好相反。中俄关系非常明确是睦邻友好关系，是全面战略协作伙伴关系，（所谓全面战略协作伙伴关系，是建立在互信互利的基础上的一种新型的国家关系。它既不是结盟关系，也不是对手关系，是伙伴关系；是一种既不结盟又不敌对的友好协作关系；是建立在战略全局上的，长期的、稳定的合作关系。它的主要特征就在于不结盟、不对抗、不针对第三国。更不对任何国家构成威胁。）中俄在重大问题上是协调的，俄外长拉夫罗夫还重申对中国在乌克兰事件上采取客观、深思熟虑、负责任的立场表示感谢。中俄是没有问题的关系，今年2月6日，习近平参加索契冬奥会会见俄罗斯总统普京，习主席上来就说，这是我们第六次见面，按照中国习俗，邻居家办好事，我当然要专程来当面向你贺喜，同俄罗斯人民分享喜庆。中俄关系现在确实很好，在很多方面都有合作，对我们特别宝贵。
③中日关系。现在是最为紧张对立的关系，是不好的关系，而且我认为这
种紧张对立恐怕要持续比较长的时间，不会短，这是因为两国国内的变化而导致的，中国在崛起，变得越来越强大，也越来越不能容忍日本在历史、领土等问题上的错误言行。外交部部长王毅：在涉及领土和主权的问题上，中国的立场坚定而明确：不是我们的，一分不要；该是我们的，寸土必保。中国驻多国大使纷纷发表文章或接受当地媒体采访，介绍中方对日本首相安倍参拜靖国神社及中日领
土争议的立场。日本领导人当前在历史问题上的一系列错误言行，目的是企图否认和美化日本军国主义对外侵略历史，实质是挑战世界反法西斯战争胜利成果和战后国际秩序，这与当前世界维护和平稳定的潮流格格不入，背道而驰，已经招致国际社会一致强烈反对。如果日本领导人不思悔过，反而在这条错误道路上越走越远，必然会遭到更多国家更强烈的反对。大家知道，日本的崛起到了九十年代初突然停了下来，而且一蹶不振，连续二十年经济停滞，没有进展，整个九十年代的十年和21世纪的第一个十年，被日本和全世界称作日本失去的二十年，包括经济总量被我们赶上，电子产品被三星超越，索尼一直是世界最大的电子公司，但今年被三星超越。日本这样的二十年停滞不前，使日本国内感到沉默，举国上下持续低迷，所以民众就要求政治家和政府要强势，要强硬，要重振日本，重振日本经济，重振日本外交，重振日本国防。这就体现出来一个国家在不好的时候，人的心不平气不和，日本就是处在这样的时候，所以说安倍晋三的言行不是个人现象。我们要了解，日本外交对美国的依赖，对日本内部的强化，对中国的经济依赖，但对于中国的崛起强大，日本是防范、制约、平衡。不买日本车，抵制日货，中日必有一战！
3、重视周边外交,提出周边外交的基本方针。在周边，我们的布局就是要深化互利共赢格局，坚持与邻为善、与邻为伴，习近平特别强调，我们在周边也要突出亲、诚、惠、容四字理念，这是习近平同志提出的四字理念，要使我们的发展惠及到周边国家，为什么呢？邻居是没法选择的，那怎么办？要睦邻友好，要搞好关系，搞好关系要有平台，我觉得我们在周边要利用好两个战略性的平台，一个就是东盟10+1，就是依托这个东盟10+1，与东南亚的国家互联互通，建设一个海上丝绸之路，直通欧洲。在陆地，我们要重视另一个平台——上海合作组织，要用这个上合组织向前延伸，建成一个陆地丝绸之路经济带，也是直通欧洲。大家看看，两条丝绸之路比翼齐飞，中国的周边外交就火了。我们要依靠这两个战略依托，构筑出我们周边的经济合作圈。据中国经济网了解，“一带一路”沿线大多是新兴经济体和发展中国家，总人口约44亿，经济总量约21万亿美元，分别约占全球的63%和29%。这些国家普遍处于经济发展的上升期，开展互利合作的前景广阔。深挖我国与沿线国家的合作潜力，必将提升新兴经济体和发
展中国家在我国对外开放格局中的地位，促进我国中西部地区和沿边地区对外开放，推动东部沿海地区开放型经济率先转型升级，进而形成海陆统筹、东西互济、面向全球的开放新格局。
4、坚持正确的义利观。在发展中国家关系方面，习近平强调要坚持正确的义利观，有原则、讲情谊、讲道义，对发展中国家要多予少取，要维护他们的正当利益，为什么？因为发展中国家是我们在国际事务中可以依靠的力量，是我们外交的着力点。所以，习近平提出我们要永远做可靠朋友，真诚的伙伴。
5、发挥建设性大国作用。在多边外交方面，我们要深入参与和引导多边外交进程，推出中国方案，更加主动地参与全球治理，阐述中国主张，发挥建设性大国的作用。这里头我特意要提出一个，要引导多边外交的进程，朝着有利于我们的方向来发展，我们还要引导国际规则的制定，朝着有利于我们的方向发展，这是很重要的。
6、坚持韬光养晦，积极有所作为，永不称霸。韬光养晦这个方针最近还有点争论，有些同志说，韬光养晦、有所作为是小平同志九十年代初提的，那个时候美国为首的西方制裁我们，我们自身的国力又不够，低调一点度过难关是对的，那时候为了应对局面，小平同志讲我们要稳住阵脚、冷静观察、沉着应对，我们要不扛旗、不当头、不打头阵、不锋芒毕露、不引火烧身，交朋友要交心中有数的，我们谁都不怕、谁都不得罪，一心一意谋发展，在这个基础上争取有所作为。正是这一整套的方针，使我们中国外交迎来了一个新的局面，走出了低谷，那是对的。
但是现在呢？好多同志认为，形势不一样了，我们已经发展到世界第二了，还韬光养晦会不会束缚我们的手脚呢？我们是不是应该挽起袖子大干呢？现在要求大干的呼声也很高啊，在这样的情况下，中央在外事工作会议和中外使节会议上强调，在新的历史时期，我们依然要坚持韬光养晦，同时要积极有所作为，大家看加了四个字，就是韬光养晦前面加了坚持，有所作为前面加了积极，为什么我们还要坚持韬光养晦？世界第二了，还要坚持韬光养晦？我觉得有这么两个大的原因，第一，近年来中国国力虽然增长很快，但还是处在量变阶段，没有到一个节点上，如果我们从全球态势来考察，依然是西强东弱，在变动中，但是没
有完全改变，我们要有清醒的头脑。第二个原因，历史表明，任何后起的大国在崛起期间，都是一个高度敏感期，在敏感期内，崛起国如果不谨慎，它面临的障碍、阻力会呈几十倍的放大。我们中国就处在后起的大国之列，我们就处在高度的敏感期之内，所以我们尽量要避免过分张扬，避免把斗争的矛头引向自己，我们还是要争取和平的环境发展自己，我们真发展起来，才能更好地维护这个世界的和平。
习近平今年上半年访问法国的时候，对法国公众有个讲演，有一段话讲得特别精彩，他说我来到法国，我想起拿破仑当年曾有一个著名的语言，拿破仑当年说，当中国这头睡狮醒来的时候，整个世界将为之发抖。现在中国这头睡狮终于醒了，但是只是一头和平的、可亲的、文明的狮子出现于世界，这个世界不会为之发抖，只会有更大的好处。这就是我们要的国际形象，这就是我们的韬光养晦。 由于本人水平有限，讲的不对、不足的地方，敬请各位领导和同志们多多批评、指正。
2014.09.28