“四知四清四掌握”工作九项制度及五项要求
一、九项制度
1、分类管理制度。我村要按照辖区人员构成情况,区别单位人、常住人口、流动人口、重点人员等不同情况,分别制定切实有效的措施,进行分类管理,单位人、常住人口一般掌握,流动人口随时掌握,重点人员全面掌控;村包片干部对所包片区居民在深入走访的基础上,注意分类区别对待,单位人每季度走访一次,弱势群体每月走访一次,重点人员每周走访一次,流动人口每天清查一次;村包片干部要以“四知四清四掌握”工作机制为基础,对所包片区居民实行分类服务,单位人、流动人口主要以代办服务为主,弱势群体以扶贫救助为主,下岗失业主要以协助就业为主,退休人员以组织文体活动为主等,为各类人群提供相应服务。
2、居民基本情况登记卡制度。一是以户为单位,建立和完善居民家庭基本情况台帐和工作台账、流动人口管理台帐、出租房屋台帐、辖区企事业单位台帐、社区重点人口管理台帐。二是对居民的家庭情况、政治情况、历史情况及辖区积极分子队伍、重点人员、流动人口情况进行详细登记,做到居民一户一页。三是对重点人员、流动人口坚持每周复查一次,及时调整和补充工作台帐,实行动态管理,对辖区
内的各类情况,都做到了如指掌。
3、包巷包户制度。将村所有住户合理划分,村干部分片包联,做到街不漏巷,巷不漏户,户不漏人的排查入户走访,了解和掌握承包巷户的基本情况、人员结构、社情动态,做到知根知底,及时发现问题。
4、领导联系点制度。一是各包点领导做到经常深入村进行检查和指导,及时了解、准确掌握“四知四清四掌握”工作机制在村的落实情况。二是切实履行职责,指导村落实好“四知四清四掌握”工作机制,坚持不走形式。三是做好对居民群众的正确宣传和引导,切实解决工作中遇到的实际困难,确保工作的正常开展。
5、汇报分析制度。一是村每周召开一次会议,了解落实“四知四清四掌握”工作机制运行情况,分析辖区社情动态及影响稳定的问题,研究提出解决的具体措施,并将会议内容及解决问题的措施于会后两日内上报街道维稳办。二是街道每月召开一次“四知四清四掌握”社情分析研判会议,听取村汇报,有针对性地提出解决问题的措施,并将工作部署情况和重大信息及时上报。
6、工作联动和协调制度。村要积极与辖区单位、进村
部门进行联系对接,形成共创共建工作格局,充分发挥辖区单位、进村部门在资金、物资、项目、信息等方面优势,改善村办公场所、活动阵地设施,解决一些涉及居民关注的热
点难点问题,推进村上各项工作,丰富群众精神文化生活,营造和谐的发展氛围。
7、错时服务工作制度和领导带班和24小时值班制度。村要把工作人员的工作时间适当错开,每周的5个工作日每天村里有工作人员的时间达到12小时,双休日则试行轮休制。把错时工作服务与为民服务全程代办紧密结合,采取委托办理、预约办理、上门办理等方式赢得居民的广泛支持,抓好村上各类矛盾纠纷排查调处,把矛盾化解在基层,解决在萌芽状态。村上每天保证一名村主要干部带班和村干部24小时值班制度,要有值班表和值班记录,及时接听来电、接受群众的上访及处理信息员及群众反映的重点热点难点问题。街道“四知四清四掌握”领导小组办公室采取电话询问、抽查等方式督查坐班制落实情况。
8、调研督查制度。一是街道将“四知四清四掌握”工
作机制纳入党建目标考核内容,作为基层党建月查季考年评的一项主要内容。二是不定期对村落实情况进行专项调研督查,听取各支部落实“四知四清四掌握”情况,并现场随机对村干部进行提问测试。
9、奖惩制度。街道将“四知四清四掌握”工作机制纳
入党建目标考核内容,作为基层党建月查季考年评的一项主要内容,不定期对落实情况进行专项督查。结合实际建立健全了评比考核细则,将“四知四清四掌握”工作机制与村干
部业绩考核相挂钩,把落实“四知四清四掌握”工作机制成效作为评价包点领导工作业绩的依据,作为年底考核村两委班子工作实绩和评先评优的重要内容。
二、五项要求:
1、加大宣传力度,采取村广播、板报、会议培训、宣传单等多种形式广泛宣传,达到居民知晓率100%的要求。
2、严格落实“两个摸排”工作,实现“两个摸排”工作达到100%的目标。
3、加强日常掌控。深入开展“四进四访”活动,对重点人员、流动人口、宗教活动场所在做好掌控的同时,及时获取和反馈相关信息。
4、健全完善“四知四清四掌握”、维护稳定、服务群众工作台账,并随时补充完善。
5、认真做好“四知四清四掌握”相关档案的收集整理工作,含上级文件、组织机构、实施方案、各项制度,弱势群体、重点人员、积极分子、信息员一览表,划分片区及户数等相关档案。
“四知四清四掌握”工作机制岗位职责
1、包片领导要做到:对街道基本情况、“四知四清四掌握”应知应会及延伸内容要熟知,对包的社区、村年度工作思路措施、全年办实事承诺(含组织和个人)、分管工作目标任务、联系户家庭基本情况“四知”;辖区基本情况、重点人员(“法轮功”人员、缠访户等)情况、流动人口现状、贫困群体状况“四清”;社情动态、宗教管理、村民需求及热点难点问题、各类积极分子发挥作用情况“四掌握”。
2、街道干部要做到:对街道基本情况、“四知四清四
掌握”应知应会及延伸内容要熟知,对街道年度工作思路、工作目标任务、重点工作进展情况要清楚。
3、社区干部要做到:对村基本情况熟知,对所包片区基本情况和居民家庭“四知”;辖区就业情况、重点人员(“法轮功”人员、缠访户等)情况、流动人口现状、贫困群体状况“四清”;辖区社情动态、宗教管理、居民需求及热点难点问题、各类积极分子发挥作用情况“四掌握”。每周入户时间应不少于三分之二,建立完善的台帐,坚持重点人员、流动人口每日一汇报、每周一复查,扎实开展“两个摸排”工作,并健全完善台帐,认真填写工作手册,每周入户走访时间不少于三分之二。
4、包村(居)干部要做到:对街道“四知四清四掌握”
应知应会内容要熟知,对村(居)年度工作思路措施、全年办实事承诺(含组织和个人)、分管工作目标任务、所包片区基本情况和片区内村(居)民家庭基本情况“四知”;对所包村(居)做到村(居)民就业情况、重点人员(“法轮功”人员、缠访户等)情况、流动人口情况、贫困群体情况“四清”;对所包村(居)社情动态、宗教管理、村民需求及热点难点问题、各类积极分子发挥作用情况“四掌握”,认真填写工作手册,每周入户走访时间不少于2天。
5、村“两委”班子成员要做到:对村及片区年度工作思路措施、全年办实事承诺(含组织和个人)、分管工作目标任务、所包片区基本情况和村民家庭“四知”;辖区就业情况、重点人员(“法轮功”人员、缠访户等)情况、流动人口现状、贫困群体状况“四清”;辖区社情动态、宗教管理、村民需求及热点难点问题、各类积极分子发挥作用情况“四掌握”;扎实开展“两个摸排”工作,并健全完善台帐,认真填写工作手册,每周入户走访时间不少于2天。